Návrh zvláštního mechanismu pro Vietnamskou skupinu uhelného a nerostného průmyslu.

(Chinhphu.vn) - Ministerstvo financí připravuje vyhlášku, která stanoví specifické mechanismy provozu a finančního řízení pro Vietnamskou skupinu uhelného a nerostného průmyslu (TKV).

Ministerstvo financí navrhlo nová nařízení týkající se operačního mechanismu a specifického mechanismu finančního řízení pro Vietnamskou skupinu uhelného a nerostného průmyslu.

Specifické charakteristiky činností společnosti TKV v oblasti správy zdrojů, průzkumu, těžby, zpracování a využívání.

Podle návrhu je TKV státem pověřena správa, průzkum, těžba, zpracování a využití uhlí, bauxitu a dalších strategických a důležitých nerostných zdrojů, jak je stanoveno zákonem; a některé infrastrukturní projekty mezidolní a meziregionální povahy.

TKV hraje ústřední roli ve vedení, řízení a kontrole průzkumu, těžby, zpracování a využívání zdrojů svými dceřinými společnostmi v souladu se zákonem, touto vyhláškou a Chartou TKV s cílem dosáhnout nejvyšší obchodní efektivity skupiny TKV a zajistit efektivní využívání a využívání nerostných zdrojů země.

Sjednocení správy nerostných zdrojů v rámci skupiny společností TKV:

V případě nerostných dolů s licencí pro TKV je TKV odpovědná za jednotné řízení všech fází od průzkumu, těžby, zpracování až po spotřebu produktů. TKV má právo uzavírat smlouvy se svými členskými podniky o provádění těžebních operací v souladu se zákonem. TKV je hlavním distributorem produktů po těžbě z nerostných dolů s licencí pro TKV.

Pro nerostné doly, na které mají licenci její dceřiné společnosti, vystupuje TKV jako ústřední koordinační orgán, který řídí všechny fáze od průzkumu, těžby a zpracování až po spotřebu produktů, a to prostřednictvím smluv se zúčastněnými dceřinými společnostmi v rámci koordinovaného obchodního plánu stanoveného zákonem, s cílem sjednotit řízení zdrojů a technologií těžby a zpracování.

Specifické charakteristiky podnikání společnosti TKV

Vyhledávání domácích i zahraničních trhů a zákazníků a uzavírání smluv. Řízení jednotné spotřeby uhlí, oxidu hlinitého a několika dalších důležitých nerostů a trhů v rámci skupiny společností TKV prostřednictvím následujícího mechanismu:

TKV ve spolupráci se svými dceřinými společnostmi a podniky působícími na trhu v rámci skupiny TKV dohodne a sjednotí rozdělení odpovědností za řízení trhu v rámci skupiny TKV s cílem zajistit rozvoj vnitřních ekonomických silných stránek skupiny a vytvořit příznivé podmínky pro rozvoj domácích podniků (včetně trhu strojírenství, trhu strategických materiálů, geologických služeb a environmentálních služeb).

TKV samostatně určuje a upravuje ceny zboží a služeb (včetně nákupních a prodejních cen v rámci korporátního trhu skupiny TKV), s výjimkou zboží a služeb, jejichž ceny jsou konkrétně stanoveny státem.

Mateřská společnost TKV a její dceřiné společnosti zapojené do plánu koordinace podnikání musí dodržovat platné právní předpisy, hradit si vlastní náklady a být odpovědné za řízení a alokaci nákladů, přiřazování a ověřování smluvních nákladů a za výsledky své výrobní a obchodní činnosti. TKV hradí společnostem náklady na realizaci výrobních etap na základě ekonomických a technických norem, včetně přiměřeného zisku, prostřednictvím nákupních a prodejních cen v rámci skupiny TKV. TKV bude zvažovat úpravu nákupních a prodejních cen pouze z objektivních důvodů, vyšší moci, vládní politiky a změn vstupních nákladů.

Na základě ročního plánu koordinace obchodní činnosti vydaného společností TKV organizuje TKV a její dceřiné společnosti s licencí k těžbě nerostných surovin podepisování smluv o nákupu a prodeji nerostných produktů, včetně: uhlí, bauxitové rudy, hydroxidu hlinitého, oxidu hlinitého, hliníku, měděných plechů a některých dalších důležitých nerostů po těžbě a zpracování. TKV se poté ujímá vedení při organizaci prodeje na domácím i mezinárodním trhu za ceny dohodnuté oběma stranami na základě ekonomicko-technických standardů a přiměřených ziskových marží.

Výběr členských jednotek pro provádění stavebních prací na konstrukcích uvnitř důlních šachet v podzemních uhelných a nerostných dolech.

Návrh jasně uvádí, že v případech, kdy nejsou použity finanční prostředky ze státního rozpočtu, má TKV (Vietnam Coal and Mineral Group) možnost volně rozhodovat o zadávání veřejných zakázek na základě zajištění transparentnosti, efektivity a odpovědnosti.

Toto je nový, specifický návrh Ministerstva financí. Ministerstvo financí uvedlo, že ražba a výstavba tunelů v dole jsou klíčovými fázemi investování do projektů podzemní těžby, které přímo určují postup, kapitálovou efektivitu a bezpečnost výroby. Na rozdíl od konvenčních stavebních prvků jsou ražba a výstavba tunelů v dole vysoce specializovanými technickými a bezpečnostně citlivými oblastmi, silně ovlivněnými geologickými podmínkami, regulací plynu, tlakem v dole, teplotou a podzemním prostředím. Tato činnost vyžaduje vysoce kvalifikované horníky, specializovanou stavební organizaci a systém nepřetržitého technického monitorování. Ve skutečnosti domácí trh, s výjimkou Vietnamské národní uhelné a minerální společnosti (TKV), téměř postrádá dodavatele schopné plně provést všechny fáze ražby a výstavby tunelů v dole.

TKV v současnosti disponuje systémem dceřiných společností a poboček působících v jednotném výrobním řetězci, včetně jednotek s kapacitou pro výstavbu tunelů a podzemních staveb, jako je například Důlní stavební společnost – TKV. Tato jednotka byla komplexně investována do vybavení, stavebních technologií a týmu zkušených pracovníků, kteří splňují vysoké technické požadavky v hlubokých dolech a složitých geologických podmínkách.

Vzhledem ke své organizační struktuře jsou většina jednotek těžby uhlí a realizace těžebních projektů v rámci TKV závislými pobočkami stejného právního subjektu. Proto se tyto pobočky podle současných předpisů nesmí účastnit nabídkových řízení. Během běžné produkce musí TKV flexibilně koordinovat objemy pracovní síly, vybavení a ražby tunelů mezi společnostmi a pobočkami, zejména během investiční fáze nových dolů nebo projektů údržby výroby. V závislosti na konkrétních podmínkách každého dolu a v každém časovém okamžiku může TKV potřebovat mobilizovat zdroje z jiných jednotek v rámci systému, aby zajistila dokončení výrobních plánů, bezpečnost a efektivitu podnikání. Bez specifického právního mechanismu bude tato koordinace čelit mnoha překážkám a plně nevyužije kombinované kapacity celé skupiny.

Jedná se o specifický, podmíněný mechanismus určený pro vysoce rizikové inženýrské obory vyžadující naléhavé termíny, přičemž je zajištěna plná transparentnost, otevřenost a přísná kontrola ze strany státního vlastníka kapitálu.

Tento mechanismus pomůže společnosti TKV zkrátit proces realizace projektu, proaktivně řídit postup těžby, maximalizovat využití dostupných technických kapacit, lidských zdrojů a zařízení, zajistit efektivitu investic, bezpečnost výroby a stabilní dodávky uhlí pro národní hospodářství.

Návrh je v současné době otevřen k veřejnému připomínkování na elektronickém portálu Ministerstva financí.

Zdroj: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm