Zkušenosti Singapuru v oblasti správy umělé inteligence (AI) a ponaučení pro Vietnam

Singapur, malý ostrovní stát s nepříznivými přírodními podmínkami, se díky maximálnímu využití technologických výhod, včetně síly umělé inteligence (AI), stal jednou ze zemí s nejrozvinutějšími digitálními ekonomikami na světě.

Podle prestižních žebříčků společností Oxford Insights, GlobalData a PwC se Singapur vždy umístil mezi nejlepšími zeměmi, pokud jde o připravenost na umělou inteligenci, rozvoj ekosystému umělé inteligence a investice do umělé inteligence. Jen v roce 2022 mělo země více než 1 000 startupů v oblasti umělé inteligence.

Očekává se, že velikost trhu v sektoru umělé inteligence dosáhne do roku 2024 hodnoty 1,05 miliardy USD s očekávanou roční mírou růstu (2024–2030) 28,10 % a do roku 2030 dosáhne objemu trhu 4,64 miliardy USD[1]. Za těmito úspěchy stojí cenné ponaučení z vize, odhodlání a jednání vlády a ze spolupráce podniků a obyvatel Singapuru.

Singapurský model vodního hospodářství Waterwise.

Průkopnická vize ve vývoji umělé inteligence

Singapur si byl od útlého věku hluboce vědom klíčové role digitálních technologií a umělé inteligence v budoucím rozvoji země. Již v roce 2010 země začala realizovat vizi „chytrého národa“ a využívat technologie ke zlepšení kvality života svých obyvatel.

Singapur identifikoval sedm klíčových oblastí, které budou prioritně rozvíjeny s využitím technologií, včetně zdravotnictví, vzdělávání, financí, logistiky, chytrých měst, veřejné správy a bezpečnosti. Spolu s tím Singapur zřídil Národní agenturu pro umělou inteligenci (AI Singapore) a Mezinárodní radu pro etiku umělé inteligence s cílem stanovit právní rámec a etické principy pro správu umělé inteligence.

První singapurská Národní strategie pro umělou inteligenci (NAIS) byla spuštěna v roce 2019 s velkolepou vizí proměnit Singapur v globální centrum pro výzkum, vývoj a zavádění umělé inteligence do roku 2030, se zaměřením na pět pilířů: tripartitní partnerství mezi vládou, podniky a akademickou sférou, rozvoj národní datové infrastruktury a architektury, přilákání a rozvoj talentů v oblasti umělé inteligence, budování důvěryhodného prostředí umělé inteligence pro občany a podpora regionální a mezinárodní spolupráce.

Do roku 2023 singapurská vláda oznámila Novou strategii pro umělou inteligenci (NAIS 2.0), která odráží větší ambice Singapuru stát se lídrem ve výzkumu, vývoji a zavádění umělé inteligence zodpovědným a udržitelným způsobem. NAIS 2.0 se zaměřuje na aplikaci umělé inteligence k řešení globálních výzev, investice do konkurenceschopných iniciativ v oblasti umělé inteligence a posilování důvěry veřejnosti v humánní a šetrné aplikace umělé inteligence[2].

Rozšířené a komplexní aplikace umělé inteligence

Singapur se silnou politickou vizí a odhodláním energicky prosazuje rozvoj umělé inteligence a stal se zemí s nejrozsáhlejším a nejrozmanitějším využitím umělé inteligence. Umělá inteligence se uplatňuje téměř ve všech oblastech hospodářského a společenského života s praktickými iniciativami a aplikacemi. Mezi typické oblasti patří:

Pokud jde o zdravotnictví, Singapur je jednou z předních zemí v oblasti využívání umělé inteligence ke zlepšení kvality diagnostiky, léčby a zdravotní péče pro své obyvatele. Technologie umělé inteligence se používají k předpovídání počtu pacientů, optimalizaci správy nemocničních lůžek a poskytování personalizovaných zdravotních služeb prostřednictvím platformy HealthHub[3].

Během pandemie Covid-19 Singapur rychle vyvinul a nasadil aplikace umělé inteligence, jako jsou chatboty pro lékařské konzultace, software pro predikci vedlejších účinků vakcín[4] nebo roboty pro péči o pacienty[5]...

Zejména byla uvedena na trh řada robotů s umělou inteligencí jako „virtuální společníci“, jako například Mabu a ElliQ, s funkcemi kontextové konverzace, kteří přenášejí informace a povzbuzují starší osoby, čímž přispívají ke zlepšení fyzického a duševního zdraví lidí[6].

Robot Florence s umělou inteligencí analyzuje životní funkce pacienta

Pokud jde o vzdělávání, Singapur si klade za cíl vyvinout personalizovaný vzdělávací systém, který se přizpůsobí každému studentovi na základě síly umělé inteligence. Ministerstvo školství vydalo aplikace umělé inteligence, jako jsou AEIS a iLMS, které dokáží hloubkově analyzovat odpovědi studentů na domácí úkoly, posoudit úroveň jejich znalostí a navrhnout vhodný učební obsah a pokrok pro každého studenta.3 ^Umělá inteligence také podporuje učitele při identifikaci slabých stránek každého studenta, aby mohli včas přijmout opatření.

Logistický průmysl na Lvím ostrově se silně transformuje díky aplikacím umělé inteligence, jako jsou Nextbillion.ai, Detrack..., které pomáhají firmám optimalizovat každý krok od dopravy, správy skladu, plánování tras až po doručení a přinášejí zákazníkům lepší zkušenosti[7].

Kromě toho se umělá inteligence stala pilířem při budování chytrých a udržitelných měst v Singapuru. Vláda využívá nástroje umělé inteligence, jako jsou Waterwise a OneService App, k provádění urbanistického plánování založeného na datech, monitorování spotřeby vody a energie a k nakládání s odpady s cílem optimalizovat zdroje a minimalizovat znečištění životního prostředí. ^3. Chytré dopravní systémy s autonomními vozidly[8], automatizovanými dálnicemi a robotickými doručovacími roboty se v této zemi postupně stávají realitou.

Pokud jde o veřejnou správu, aplikace umělé inteligence v Singapuru výrazně zlepšily kvalitu veřejných administrativních služeb. Aplikace Life SG propojuje řadu administrativních postupů, jako je registrace pasů, registrace narození, zápis dětí do školy nebo finanční služby, a doplňuje tak Centrální penzijní fond... na stejné platformě, což lidem šetří čas[9].

Budování rámce pro správu a řízení umělé inteligence

Aby singapurští tvůrci politik usnadnili rozvoj obrovského nevyužitého potenciálu umělé inteligence a zároveň minimalizovali nejistoty a rizika spojená s novými technologiemi, vytvořili modelový rámec správy a řízení umělé inteligence s orientací na správu a řízení založenou na řadě základních principů, aniž by zacházeli do podrobností.

Rámec správy a řízení se skládá ze dvou hlavních složek: souboru etických principů pro zodpovědné zavádění umělé inteligence a souboru postupů správy a řízení k realizaci těchto principů. Rámec správy a řízení konkrétně stanoví čtyři etické principy pro umělou inteligenci: spravedlnost, transparentnost, zaměření na člověka a odpovědnost[10]. Opatření správy a řízení jsou identifikována ve čtyřech klíčových oblastech:

Zajistit transparentní strukturu vnitřní správy a řízení: Vybudovat jasnou organizační strukturu, která jasně definuje role a odpovědnosti každého jednotlivce a oddělení v každé fázi související s umělou inteligencí. Zavést standardní procesy pro sledování vývoje, nasazení a provozu umělé inteligence. Organizace musí dále vyvinout mechanismus pro podávání zpráv a řízení rizik související s umělou inteligencí a proškolit zaměstnance v oblasti etiky umělé inteligence a jejich odpovědností v procesu nasazení této technologie.

Ústřední role lidí ve vývoji a využívání umělé inteligence: Posoudit potenciální dopad umělé inteligence na lidi a společnost. Dále je nutné identifikovat klíčové body v procesu rozhodování o umělé inteligenci, které vyžadují lidský dohled nebo zásah. Zároveň je nutné zavést proces, který lidem umožní v případě potřeby zasahovat nebo vetovat rozhodnutí umělé inteligence. Je nutné zajistit, aby konečné rozhodnutí o důležitých otázkách zůstalo na lidech, a potvrdit tak nezastupitelnou roli lidí ve využívání umělé inteligence.

Řízení celého provozního procesu: To zahrnuje správu dat pro zajištění přesnosti, reprezentativnosti a včasnosti datových vstupů do umělé inteligence. Kromě toho je důležitá také správa algoritmů pro zajištění transparentnosti a opakovatelnosti. Důkladná dokumentace návrhu a účelu modelu umělé inteligence nejen pomáhá zajistit odpovědnost, ale také usnadňuje budoucí vylepšení a vývoj. A konečně, zavedení procesu pro průběžné testování a hodnocení výkonu systému umělé inteligence pomáhá zajistit, aby technologie vždy fungovala efektivně a spolehlivě.

Zapojení a komunikace se zúčastněnými stranami: Poskytování transparentních informací o používání umělé inteligence uživatelům a zúčastněným stranám. Organizování vzdělávacích aktivit a zvyšování povědomí veřejnosti o umělé inteligenci pomáhá vytvářet prostředí, které je příznivé pro rozvoj této technologie. Zároveň je pro zlepšení systémů a procesů správy umělé inteligence důležité také vytvoření kanálů pro získávání zpětné vazby od uživatelů a zúčastněných stran o dopadu umělé inteligence, což nejen pomáhá zlepšit kvalitu technologie, ale také zvyšuje důvěru veřejnosti v umělou inteligenci.

Je pozoruhodné, že Rámec pro správu umělé inteligence (AI Government Framework) je navržen jako živý dokument, připravený se flexibilně měnit a přizpůsobovat, aby držel krok s rychlým rozvojem technologie umělé inteligence.

Aplikace Life SG s více než 40 vládními službami.

Referenční body pro Vietnam

Vietnam rovněž probíhá proces tvorby strategií, politik a právních rámců pro rozvoj a správu umělé inteligence. Naše strana a stát v poslední době prokázaly silné politické odhodlání podporovat výzkum, aplikaci a vývoj technologií umělé inteligence. Usnesení č. 52-NQ/TW o „Některých pokynech a politikách pro proaktivní účast na čtvrté průmyslové revoluci“ označilo umělou inteligenci za jednu z průlomových technologií, které je třeba upřednostnit[11].

Rozhodnutí premiéra č. 127/QD-TTg 2021, kterým se schvaluje „Národní strategie výzkumu, vývoje a aplikací umělé inteligence do roku 2030“, má za cíl zařadit Vietnam mezi 4 přední země ASEAN a 50 přední země světa v oblasti umělé inteligence[12]. K realizaci těchto velkých ambicí však musí existovat plán a řešení, která jsou synchronní, zásadní a průlomová.

Singapurské zkušenosti nabízejí cenné poznatky, které si Vietnam může osvojit a kreativně uplatnit ve svém vlastním kontextu:

Zaprvé je nutné vybudovat dlouhodobou vizi a národní strategii rozvoje a aplikace umělé inteligence založenou na silných stránkách a praktických potřebách Vietnamu. Strategie musí identifikovat klíčové programy a projekty v oblasti výzkumu, rozvoje ekosystémů a aplikace umělé inteligence, zejména v prioritních oblastech, kde má Vietnam velký potenciál a poptávku, jako je chytré zemědělství, chytrá města, zdravotnictví, vzdělávání, doprava atd.

Je nezbytné nadále zlepšovat právní rámec a preferenční politiku v oblasti daní, úvěrů, pozemků, infrastruktury a lidských zdrojů, aby se podniky, výzkumná centra a univerzity motivovaly k investicím do umělé inteligence. Zejména je nutné se zaměřit na rozvoj a zdokonalování národního databázového systému jako základu pro vývoj a aplikaci umělé inteligence a zároveň věnovat pozornost ochraně bezpečnosti a ochrany osobních údajů.

Za druhé, je nezbytné rozšířit zavádění aplikací a služeb založených na umělé inteligenci v mnoha oblastech, aby se zvýšila transparentnost a efektivita veřejné správy. Vláda pilotně testuje veřejné produkty a služby, které využívají umělou inteligenci ke zlepšení provozní efektivity a slouží lidem, jako jsou chatboti pro právní poradenství, virtuální asistenti na podporu vyhledávání informací, online udělování licencí, inteligentní regulace dopravy atd.

Realizace projektů aplikací umělé inteligence pomůže lidem vidět praktické přínosy technologií, a tím zvýší společenskou podporu procesu digitální transformace na národní úrovni.

Za třetí, je nutné zmínit flexibilní a agilní přístup Singapuru ke správě a řízení umělé inteligence. Namísto uplatňování rigidně stanovených imperativních pravidel by měl být rámec správy a řízení postaven na několika základních principech, které by jak kontrolovaly rizika, tak neomezovaly inovace. V zásadě se můžeme odvolat na singapurský modelový rámec, který se zabývá principy odpovědnosti ve všech fázích, řízením rizik v logice rozhodování v oblasti umělé inteligence, zajištěním transparentnosti a spravedlnosti v oblasti umělé inteligence a zaměřením na lidské zájmy a bezpečnost v aplikacích umělé inteligence.

Státní orgány správy musí proaktivně konzultovat se zúčastněnými stranami, jako jsou podniky, odborníci a uživatelé, aby přišly k přístupu k řízení umělé inteligence, který bude praktický a zároveň se dočká vysokého společenského konsensu.

Za čtvrté, je nezbytné se i nadále aktivně účastnit mezinárodních diskusí o rozvoji a správě umělé inteligence v rámci ASEAN a Organizace spojených národů a přispívat k rozvoji společných standardů pro regionální a globální etiku a správu umělé inteligence.

To vyžaduje koordinaci Ministerstva zahraničních věcí se specializovanými ministerstvy, aby byla zajištěna rovnováha mezi hlavními strategickými orientacemi zahraničních věcí a harmonickým řešením technických otázek, ochranou zájmů a předcházením rizikům pro domácí podniky.

Výzkum a vhodné využití singapurských zkušeností nejen pomůže Vietnamu plně využít velký potenciál umělé inteligence v socioekonomickém rozvoji, ale také efektivně řeší výzvy, které umělá inteligence představuje, a přispěje k úspěšné realizaci národního cíle digitální transformace a brzy z Vietnamu udělá centrum inovací v regionu ASEAN, což je hlavní směr stanovený stranou a vládou.

(*) Institut pro strategická a zahraničněpolitická studia - Diplomatická akademie

---

[1] „Umělá inteligence – Singapur | Tržní prognóza.“ a Statista. https://www.statista.com/outlook/tmo/artificial intelligence/singapore.

[2] Odkazy ze zdrojů: Singapurská národní strategie pro umělou inteligenci, https://www.smartnation.gov.sg/files/publications/national-ai-strategy.pdf; AI Singapore (Národní agentura pro umělou inteligenci Singapuru): https://aisingapore.org/; Infocomm Media Development Authority (Singapur) - Umělá inteligence: https://www.imda.gov.sg/AI .

[3] https://www.linkedin.com/pulse/ai-government-services-optimization-singapore-smart-nation-babin-ad7re

[4] https://opengovasia.com/2023/09/06/singapores-asar-transforming-vaccine-safety/

[5] https://www.straitstimes.com/singapore/health/robotic-nursing-assistant-can-take-patients-vital-signs-freeing-up-nurses-for-other-tasks

[6] https://theindependent.sg/robot-companion-for-elderly-in-2019-all-set/#google_vignette

[7] https://vnextglobal.com/category/blog/best-logistics-software-Singapore

[8] https://www.channelnewsasia.com/commentary/singapore-driverless-cars-autonomous-vehicles-transport-road-traffic-safety-3233236

[9] https://www.straitstimes.com/singapore/lifesg-app-replaces-moments-of-life-offers-more-than-40-government-e-services

[10] Rámec pro správu modelů umělé inteligence – druhé vydání (Singapur): https://www.pdpc.gov.sg/model-ai-gov

[11] Usnesení politbyra č. 52-NQ/TW o řadě směrnic a politik pro proaktivní účast na čtvrté průmyslové revoluci: https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xii/nghi-quyet-so-52-nqtw-ngay-2709-2019-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-chu-truong-chinh-sach-chu-dong-tham-gia-cuoc-2909

[12] Rozhodnutí 127/QD-TTg 2021, kterým se schvaluje „Národní strategie výzkumu, vývoje a aplikací umělé inteligence do roku 2030“: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Quyet-dinh-127-QD-TTg-2021-Chien-luoc-quoc-gia-nghien-cuu-phat-trien-ung-dung-tri-tue-nhan-tao-460789.aspx

Zdroj: https://baoquocte.vn/kinh-nghiem-singapore-ve-quan-tri-tri-tue-nhan-tao-ai-va-bai-hoc-cho-viet-nam-279891.html