Specifikujte zásady pro prioritizaci investic do rozvoje zdravotnických zařízení v odlehlých, izolovaných a etnicky menšinových oblastech.

Odpoledne 17. října, v rámci pokračování 50. zasedání, pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Vu Hong Thanha, vydal Stálý výbor Národního shromáždění stanovisko k návrhu usnesení Národního shromáždění, které stanoví řadu mechanismů a politik pro účinné provádění usnesení politbyra č. 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 o řadě průlomových řešení pro posílení ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí.

Lidé absolvují pravidelné zdravotní prohlídky jednou ročně podle prioritních skupin a tras.

Návrh usnesení předložil ministr zdravotnictví Dao Hong Lan. Návrh usnesení se tedy skládá ze 7 článků, které stanoví řadu mechanismů a politik podle následujících zásad: obsah spadající do rozhodovací pravomoci Národního shromáždění; otázky, které je třeba okamžitě realizovat, ale nebyly upraveny zákony nebo se liší od ustanovení platných zákonů, ale nebyly změněny ani doplněny; otázky, které byly zahrnuty do jiných dokumentů, programů a plánů Národního shromáždění, nejsou v návrhu usnesení zahrnuty.

Pokud jde o skupinu politik pro snižování nákladů na zdravotní péči pro obyvatele, ministr Dao Hong Lan uvedl, že za účelem splnění ustanovení usnesení č. 72-NQ/TW o „Zavádění pravidelných zdravotních prohlídek nebo bezplatného screeningu pro obyvatele alespoň jednou ročně podle prioritních skupin a plánů“ a za účelem vyrovnání rozpočtu vláda navrhla, aby od roku 2026 lidé absolvovali pravidelné zdravotní prohlídky nebo bezplatné screeningy alespoň jednou ročně podle prioritních skupin a plánů; aby bylo možné koordinovat pravidelné zdravotní prohlídky, bezplatné screeningy, zdravotní prohlídky pro studenty, prohlídky pracovního lékaře, zdravotní prohlídky pro pracovníky podle předpisů a vyšetření a léčbu v rámci zdravotního pojištění s cílem zajistit bezplatné lékařské prohlídky a dokončit vytvoření elektronických zdravotních knížek pro všechny obyvatele a pověřit vládu určením vhodných zdrojů financování pro realizaci.

Dále se navrhuje, aby od roku 2027 byla výše dávek v rámci zdravotního pojištění pro osoby patřící k téměř chudým domácnostem a starší osoby ve věku 75 let a starší, které pobírají sociální důchodové dávky, 100 %.

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh při prezentaci předběžné hodnotící zprávy uvedl, že stálý výbor výboru se shodl na účelu a stanovisku k vypracování návrhu usnesení. Návrh usnesení je v zásadě v souladu s předpisy.

Stálý výbor výboru požádal navrhovatelskou agenturu, aby pokračovala v přezkoumávání a výzkumu institucionalizace obsahu rezoluce 72-NQ/TW politbyra , jako například: „Podpora lidí k proaktivnímu přístupu k poradenským službám, předmanželským zdravotním prohlídkám, prenatálnímu a novorozeneckému screeningu, screeningu některých běžných a nebezpečných onemocnění vhodných pro každou věkovou skupinu a cílovou skupinu“; „Podpora potenciálu a silných stránek tradiční medicíny“; „Udržování týmu zdravotnického personálu v obcích, obytných skupinách, vesnických porodních asistentek, spolupracovníků s obyvatelstvem v souladu s jejich funkcemi a úkoly“; „Silná podpora zapojení soukromého ekonomického sektoru, mobilizace sociálních zdrojů v péči o zdraví lidí“; „Zlepšení kapacity testovacího a inspekčního systému“, „Upřednostnění uspořádání a mobilizace zdrojů, zavedení vynikajících politik a mechanismů pro rozvoj lékařských lidských zdrojů“...

Stálý výbor rovněž navrhl přesunout obsah o „pravidelných zdravotních prohlídkách nebo bezplatném screeningu alespoň jednou ročně od roku 2026“ do návrhu zákona o prevenci nemocí (který bude projednán a schválen na 10. zasedání), který jasně stanoví zásady finančních mechanismů, příslušné subjekty, prioritní plán, dobu implementace a pověřuje vládu upřesněním podrobností.

Vyjasnění mechanismu koordinace mezi vojenským, civilním a policejním zdravotnictvím

Předseda Rady národností Lam Van Man v komentáři k návrhu rezoluce naznačil, že je třeba i nadále přezkoumávat a zkoumat řadu řešení a úkolů stanovených v rezoluci 72-NQ/TW týkajících se etnické politiky, aby došlo k jejich úplnější institucionalizaci.

Konkrétně rezoluce 72-NQ/TW uvádí prioritní úkol investovat do rozvoje zdravotnických zařízení v odlehlých oblastech, oblastech s etnickými menšinami; oblastech s obtížemi a omezeními v přístupu ke zdravotnickým službám. Zejména podpora rozvoje zdravotnických zařízení v oblastech s etnickými menšinami, horských oblastech, oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami, pohraničních oblastech, ostrovech...

Předseda etnické rady však poznamenal, že návrh usnesení neobsahuje konkrétní ustanovení o prioritních politikách a pobídkách pro investice do rozvoje zdravotnických zařízení a zařízení zdravotní péče pro výše uvedené regiony, jako například: upřednostňování mobilizace zdrojů; zbývající politiky pro rozvoj zdravotnických zařízení a zařízení zdravotní péče...

Rezoluce 72-NQ/TW rovněž stanovila úkol posílit kombinaci vojenské, civilní a veřejné bezpečnostní medicíny s cílem rychle reagovat na mimořádné události v oblasti veřejného zdraví a poskytovat zdravotní péči lidem v odlehlých oblastech, oblastech etnických menšin, pohraničních oblastech, na ostrovech atd. Předseda Rady národností proto požádal navrhovatelku, aby tento obsah v návrhu rezoluce zvážila a upřesnila; objasnila mechanismus koordinace vojenské, civilní a veřejné bezpečnostní medicíny v rámci implementační organizace.

Pokud jde o rozšíření dávek zdravotní péče a snížení nákladů pro lidi (článek 2), předseda Etnické rady vysoce ocenil navrhovatelskou agenturu za vytvoření plánu a specifickou klasifikaci témat. Souhlasil s předběžným stanoviskem stálého výboru pro kulturu a sociální věci k zahrnutí tohoto obsahu do návrhu zákona o prevenci nemocí, aby byla zajištěna konzistence a jednotnost právního systému.

Ve svých závěrečných poznámkách místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění vysoce oceňuje smysl pro odpovědnost vlády, navrhovatelky a příslušných agentur při přípravě návrhu usnesení a ocenil iniciativu a pozitivitu agentury odpovědné za posouzení.

Stálý výbor Národního shromáždění navrhl, aby vláda řídila studii a plně zohlednila stanoviska stálého výboru Národního shromáždění, stanoviska zkušebního orgánu a agentur Národního shromáždění s cílem urychleně dokončit návrh usnesení. Zejména je nutné věnovat pozornost úplnému doplnění dílčích zpráv, posouzení dopadů, konkrétním vysvětlením zdrojů a očekávaných nákladů na implementaci; konzultaci stanovisek a pečlivému přezkoumání obsahu návrhu usnesení s příslušnými platnými zákony, jakož i se zákony, které jsou v procesu novelizace a doplňování.

Zároveň je nutné zajistit průlomový charakter návrhu usnesení; dokonalá pravidla pro snižování nákladů na zdravotní péči pro lidi; finanční politika, pozemková a daňová politika musí být jasné a v souladu s předpisy; mít oficiální stanovisko k obsahu týkajícímu se rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů, specializovaného a specializovaného vzdělávání ve zdravotnictví a vyhnout se rozsáhlému vzdělávání.

Místopředseda Národního shromáždění pověřil Výbor pro kulturu a sociální věci urychleným dokončením oficiální ověřovací zprávy a jejím předložením Národnímu shromáždění na nadcházejícím 10. zasedání.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-chinh-sach-uu-tien-dau-tu-phat-trien-co-so-y-te-tai-vung-sau-vung-xa-vung-dan-toc-thieu-so-10390782.html