Vhodnější předpisy týkající se doby, kdy se podniky a družstva dostanou do úpadku

Je nutné prostudovat předpisy týkající se lhůt, aby bylo možné vhodněji určit insolvenci podniků a družstev. Pokud je tato lhůta příliš dlouhá, představuje to mnoho rizik, která ovlivní práva věřitelů a zaměstnanců.

To je návrh některých delegátů Národního shromáždění ve skupině 16 (včetně delegací Národního shromáždění města Da Nang, provincií Tuyen Quang a Cao Bang ) k návrhu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů).

Při vymáhání majetku je nutné konzultovat podniky a družstva

Poslanci Národního shromáždění ve skupině 16 se dohodli na vypracování návrhu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů) s cílem překonat stávající potíže, zkrátit dobu potřebnou k vyřízení právních postupů pro bankrot, a tím zlepšit podnikatelské prostředí; zároveň uznali, že návrh zákona přidal důležité prvky pro dosažení stanovených cílů.

Poslanci Národního shromáždění ve skupině 16 projednali návrh zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů)

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Viet Ha ( Tuyen Quang ) uvedl, že návrh zákona, kterým se doplňují postupy pro ozdravení podniků a družstev, vytvoří odrazový můstek pro pomoc právnickým osobám, které mají schopnost se zotavit a vyhnout se bankrotu. Zejména návrh zákona, který stanoví předpisy a podpůrné politiky státu, jako jsou poplatky, zálohy na náklady na ozdravení, priorita plateb atd., vytvoří dobrý právní základ pro ozdravení podniků.

Na schůzi hovoří poslanec Národního shromáždění Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang).

Pokud jde o předpisy o konkurzním řízení, delegáti rovněž zjistili, že návrh zákona obsahuje změny a doplňky, které pomáhají řešit mnoho problémů, zejména problémy související s nakládáním s majetkem podniků a družstev během procesu nakládání s majetkem – problém, který existuje již mnoho let.

„Tyto změny a doplňky návrhu zákona pomohou zkrátit dobu zpracování a zajistit maximální hodnotu aktiv podniků a družstev,“ zdůraznil delegát Nguyen Viet Ha.

Pokud jde o povinnosti správce, tedy podniku spravujícího a likvidujícího majetek, delegát Nguyen Viet Ha navrhl, aby v bodě c, odstavci 1, článku 10 bylo nutné doplnit povinnost aktualizovat majetek podniku. Návrh zákona v současné době stanoví pouze povinnost doplnit seznam věřitelů a dlužníků. Vývoj v oblasti vymáhání pohledávek nebo konkurzního řízení však ukazuje, že majetek podniků a družstev kolísá, což vyžaduje, aby správce tento obsah aktualizoval. Delegát rovněž poznamenal, že se jedná o velmi důležitý obsah při řešení konkurzního řízení.

V bodě h, odstavci 2, článku 10 návrhu zákona se rovněž doplňuje úkol správce, správce majetku a likvidačního podniku zastupovat podnik nebo družstvo při řešení sporů týkajících se podniku nebo družstva a při vymáhání majetku.

Delegát Nguyen Viet Ha navrhl přezkoumat tento obsah, protože podle platných zákonů správce a podnik spravující a likvidující aktiva zastupují pouze v případě, že podnik a družstvo nemají právního zástupce.

„Pokud návrh zákona toto ustanovení zachová, vyžaduje zastoupení názorů podniků a družstev. Protože to úzce souvisí se zájmy podniků a družstev v procesu provádění postupů vymáhání a řešení bankrotu,“ zdůraznil delegát.

Na schůzi vystupuje delegát Národního shromáždění Vuong Thi Huong (Tuyen Quang).

Delegát Národního shromáždění Vuong Thi Huong (Tuyen Quang), kterého tento obsah rovněž zaujal, poznamenal, že ustanovení v bodě g, odstavci 1 a v bodě c, odstavci 2 článku 10 jasně ukazují cíl správy a ochrany majetku podniků a družstev během procesu ozdravování a konkurzu.

Nicméně, přidělení veškeré odpovědnosti za „zabránění prodeji, převodu nebo zbavení se majetku“ správci podle delegáta nezajišťuje proveditelnost, protože správce nemá správní pravomoc ani pravomoc k vymáhání práva a zároveň postrádá povinný koordinační mechanismus s příslušnými orgány, jako je soud, státní zastupitelství, orgány činné v trestním řízení, policie nebo místní úřady.

V praxi dochází v mnoha případech bankrotu k rozptýlení majetku předtím, než soud případ přijme, nebo bezprostředně po něm, což správce konkurzní podstaty znemožňuje tomu, aby mu neprodleně zabránil, a to i přes svou právní odpovědnost.

Delegáti proto navrhli prostudovat a doplnit předpisy, které jasně definují mechanismus koordinace a podpůrné odpovědnosti mezi správcem a příslušnými státními orgány při prevenci, ochraně a vymáhání majetku.

Studie zároveň dává správci konkursní podstaty právo požádat soudce, státního zástupce a vykonavatele konkursní podstaty o přijetí opatření k zabránění prodeji, převodu nebo rozmělnění majetku podniků a družstev během konkursního řízení.

„Přidání tohoto mechanismu zlepší proveditelnost a efektivitu správy aktiv, jejich uchovávání, vymáhání a likvidace, omezí ztráty aktiv a zároveň zajistí legitimní práva věřitelů a přísnost zákona,“ zdůraznil delegát Vuong Thi Huong.

Hodnocení ekonomické efektivity a státního řízení při doplňování postupů vymáhání pohledávek

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Van Quang (Da Nang) navrhl, že je nutné vyhodnotit ekonomickou a státní efektivitu přidání rehabilitačních postupů do návrhu zákona o bankrotu (ve znění novely). Ačkoli jsou rehabilitační postupy velmi smysluplné, podniky a družstva, které se nacházejí v bodě, kdy věřitelé požádají o bankrot, budou mít potíže se splácením dluhů nebo prováděním rehabilitace.

Na schůzi vystupuje delegát Národního shromáždění Nguyen Van Quang (Da Nang).

„Současný proces bankrotu trvá 18 až 24 měsíců, přičemž v některých případech až 3 nebo 4 roky. Pokud nebudou uplatněny zvláštní postupy a procesy, bude obtížné případ bankrotu efektivně vyřešit.“

Na základě výše uvedené skutečnosti delegát Nguyen Van Quang uvedl, že je nutné pokračovat v přezkoumávání překážek a obtíží, které způsobují, že se doba potřebná k provedení konkurzu podniků v naší zemi prodlužuje; věnovat pozornost oddělení nákladů na provedení ozdravného řízení, konkurzu, nákladů na zajištění provozu podniků při provádění konkurzního řízení, zejména nákladů na údržbu a opravy k zajištění zachování hodnoty aktiv...

Na schůzi hovoří delegát Národního shromáždění Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang).

Poslanec Národního shromáždění Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) rovněž poznamenal, že v současné době se většina podniků v naší zemi rozhodne ukončit činnost, aniž by se rozhodla pro zahájení konkurzního řízení. Tato situace nastává z mnoha důvodů. Návrh zákona proto musí zjednodušit administrativní postupy a vytvořit co nejpříznivější podmínky pro zavedení konkurzního řízení.

Pokud jde o dobu potřebnou k určení, zda je podnik nebo družstvo v úpadku, poslanec Národního shromáždění Be Minh Duc (Cao Bang) uvedl, že 6 měsíců je dostatečně dlouhá doba na to, aby podniky měly více času na zotavení nebo doplnění finančních zdrojů, aby se vyhnuly bankrotu, pokud jsou potíže pouze dočasné.

Článek 5 odstavce 2 návrhu zákona rovněž stanoví, že podniky a družstva se stanou úpadkem, pokud nesplní své závazky týkající se úhrady dluhů do 6 měsíců od data splatnosti.

Na schůzi hovoří delegát Národního shromáždění Be Minh Duc (Cao Bang).

Podle delegátů je však doba pro určení úpadku podniků a družstev, jak je stanoveno v návrhu zákona, stále dlouhá, což zpomaluje provádění konkurzních řízení, prodlužuje dobu trvání nedobytných pohledávek a může ovlivnit zájmy věřitelů, protože hodnota aktiv klesá, a tím se ztrácí možnost aktiva získat zpět.

Zároveň to může ovlivnit i práva pracovníků (jako je příjem nebo možnosti najít si nové zaměstnání) v době, kdy podnik nebo družstvo funguje neefektivně.

Kromě toho s sebou nařízení o dlouhé době pro určení platební neschopnosti nese také potenciální riziko zneužití k osobnímu prospěchu, protože podniky a družstva ho mohou zneužít k odložení splácení dluhů a k úpadku, aby se vyhnuly odpovědnosti vůči věřitelům.

Delegát Be Minh Duc proto navrhl přezkoumat lhůtu pro určení insolventních podniků a družstev, aby byla tato doba vhodnější.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-thoi-gian-doanh-nghiep-hop-tac-xa-mat-kha-nang-thanh-toan-phu-hop-hon-10392569.html