Plně a urychleně institucionalizovat politiku průlomového rozvoje ve vědě, technologiích, inovacích a národní digitální transformaci.

Plná a rychlá institucionalizace politiky průlomů ve vědě, technologiích, inovacích a národní digitální transformaci do státních zákonů je klíčem k vydláždění cesty k rychlému a udržitelnému rozvoji země. To je nevyhnutelný požadavek i klíčový úkol stranického výboru Národního shromáždění v nadcházejícím volebním období.

Odstraňte všechny myšlenky, koncepty a bariéry, které brání rozvoji

Od založení Vietnamské demokratické republiky naše strana vždy označovala rozvoj vědy a techniky za jednu z hlavních národních politik, která hraje klíčovou roli v rozvoji země. Zejména v posledních 5 letech, pod rychlým, hlubokým a komplexním dopadem čtvrté průmyslové revoluce, naše strana a stát přijaly mnoho politik a strategií na podporu aplikace a rozvoje vědy a techniky, podporu inovací a digitální transformace. Zejména 22. prosince 2024 vydalo politbyro rezoluci č. 57-NQ/TW o průlomech ve rozvoji vědy a techniky, inovacích a národní digitální transformaci, která otevírá novou éru systémem komplexních pohledů, cílů, úkolů a řešení, vytváří průlomy k rozvoji této oblasti, aby se stala hlavní hnací silou rychlého rozvoje moderních výrobních sil, zdokonalování výrobních vztahů a inovace metod národní správy; urychleně odstraňuje úzká hrdla a bariéry, uvolňuje zdroje, vytváří nové zdroje a prostor pro rozvoj, splňuje inovační a integrační požadavky země a přivádí zemi k průlomovému rozvoji a prosperitě v nové éře.

Tajemník stranického výboru Národního shromáždění a předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man předložil rozhodnutí stranickému výboru pro vědu , technologie a životní prostředí 27. února. Foto: Ho Long

Za účelem provedení rezoluce 57-NQ/TW pověřila delegace strany Národního shromáždění stranický výbor Výboru pro vědu, techniku ​​a životní prostředí, aby poradil, vypracoval a předložil delegaci strany Národního shromáždění (nyní stranický výbor Národního shromáždění) plán 3260/KH-DDQH15 k provedení rezoluce 57-NQ/TW; koordinoval s ústředními hospodářskými výbory a vládním výborem strany organizaci Národní konference o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci ; vydala plán č. 39-KH/DU ze dne 7. července 2025 o realizaci hnutí „ Digitální gramotnost – Digitální národní shromáždění“, uspořádala tematickou konferenci „Digitální gramotnost – Digitální národní shromáždění: Rámec digitálních znalostí a dovedností pro moderní Národní shromáždění “ s cílem podpořit uplatňování digitálních technologií a digitální transformaci v činnosti Národního shromáždění.

Jakožto ústřední orgán provádějící rezoluci 57-NQ/TW stranický výbor Komise neprodleně institucionalizoval mnoho průlomových politik na podporu rozvoje vědy, techniky, inovací a národní digitální transformace v návrzích zákonů a usneseních Národního shromáždění v oblastech určených k přezkumu; v návrzích zákonů a usneseních Národního shromáždění pověřených účastí na koordinaci přezkumu.

Výbor strany pro vědu, techniku ​​a životní prostředí důkladně pochopil vyjádření 5 hlavních hledisek, 7 úkolů a konkrétních řešení v usnesení č. 57 v přidělených právních dokumentech se zaměřením na 3 hlavní obsahové skupiny: Naléhavě a rozhodně zdokonalit instituce; odstranit všechny myšlenky, koncepty a bariéry, které brání rozvoji; proměnit instituce v konkurenční výhodu v rozvoji vědy, technologií, inovací a národní digitální transformace.

Od začátku ledna 2025 Stálý výbor pro vědu, technologie a životní prostředí koordinuje s Ministerstvem vědy a technologií, Ministerstvem informací a komunikací (dříve) a příslušnými agenturami výzkum, přezkum a poradenství pro delegaci strany Národního shromáždění (nyní Výbor strany Národního shromáždění) k vydání plánu delegace strany Národního shromáždění č. 3260-KH/DDQH15 ze dne 10. ledna 2025 k provádění usnesení č. 57-NQ/TW. Zároveň přezkoumává zákony, které mají být předloženy vládě ke změnám a doplněním podle usnesení č. 03/NQ-CP ze dne 9. ledna 2025 o akčním programu vlády k provádění usnesení č. 57-NQ/TW. Dne 11. února 2025 dokončil Stálý výbor Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí „Předběžnou zprávu o úvodním přezkumu politik týkajících se vědy, technologií, inovací a národní digitální transformace, které jsou navrženy ke změnám a doplněním v návrzích zákonů, jež mají být vydány v roce 2025“, a kterou předložil vedoucím představitelům Národního shromáždění. Zpráva poukázala na institucionální úzká místa, která je třeba odstranit, doplnit do Programu rozvoje zákonů a vyhlášek na rok 2025 a neprodleně implementovat na 9. mimořádném zasedání (únor 2025) a 9. zasedání (květen 2025), včetně návrhu zákona o vědě, technologiích a inovacích, zákona o odvětví digitálních technologií, zákona o ochraně osobních údajů atd. Zároveň konkrétně identifikovala překrývající se a protichůdné články a ustanovení, které je třeba změnit v 28/28 zákonech, které vláda navrhla ke změně a doplnění podle usnesení č. 03/NQ-CP.

K září 2025, spolu s usnesením č. 193/2025/QH15 o pilotním zavedení řady zvláštních mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vědy, techniky, inovací a národní digitální transformace, existoval zákon o vědě, technice a inovacích (považovaný za původní zákon o vědě, technice a inovacích), 37 zákonů přímo souvisejících s oblastí vědy, techniky a inovací, a 11 zákonů přímo souvisejících s oblastí digitální transformace bylo a je novelizováno, doplněno a nově vydáno.

Je pozoruhodné, že za účelem rychlého uvedení rezoluce 57-NQ/TW do praxe vydalo Národní shromáždění na 9. mimořádném zasedání (únor 2025) urychleně rezoluci 193/2025/QH15 o pilotním testování řady zvláštních mechanismů a politik s cílem dosáhnout průlomů ve vědě, technologii, inovacích a národní digitální transformaci. Pokud jde o národní digitální transformaci, cílem je „ postupně zvládnout řadu strategických technologií, digitálních technologií... vytvořit a rozvíjet řadu velkých domácích strategických podniků v oblasti digitálních technologií s cílem rozvíjet digitální infrastrukturu, vést národní digitální transformaci a dosáhnout mezinárodní konkurenceschopnosti“. Na 9. zasedání vydalo 15. Národní shromáždění zákon o odvětví digitálních technologií, který komplexně upravuje oblasti odvětví digitálních technologií, polovodičového průmyslu, umělé inteligence (AI) a digitálních aktiv a vytváří synchronní právní základ pro rozvoj klíčových odvětví digitálních technologií.

Zaměřit zdroje na zdokonalování institucí s řadou nových, průlomových otázek.

Aby bylo možné pokračovat v plné institucionalizaci politik a směrnic uvedených v usnesení a účinně implementovat usnesení 57-NQ/TW, výbor strany Výboru pro vědu, techniku ​​a životní prostředí navrhuje a doporučuje výboru strany Národního shromáždění následující obsah:

Jeden je, Posílit vedení a směr stálého výboru, výkonného výboru strany Národního shromáždění a stranického výboru při organizaci provádění usnesení č. 57-NQ/TW; zajistit dokončení stanovených cílů, úkolů, řešení a průlomů spojených se synchronním prováděním dalších usnesení strany ve prospěch rychlého a udržitelného rozvoje země v novém období.

Zaměřit se na vedení, směřování a zdroje pro zdokonalení politických institucí v řadě nových, průlomových otázek identifikovaných v rezoluci 57-NQ/TW. Jedná se o nové otázky, jejichž implementace v naší zemi je stále omezená a mezinárodní zkušenosti jsou velmi rozmanité. Proto je nutné zaměřit zdroje na výzkum, učení se z mezinárodních zkušeností, získávání vhodných názorů a přístupů, rychlé zdokonalování právního rámce a vytváření průlomů na podporu rozvoje.

Za druhé, pokračovat ve výzkumu, revizi a zdokonalování právního systému v oblasti digitální transformace a brzy vytvořit samostatný právní koridor pro tuto oblast. Vést a řídit naléhavý výzkum, revizi a zdokonalování příslušných zákonů (o zdrojích) v oblasti vzdělávání, vysokoškolského vzdělávání, odborného vzdělávání; investičních a finančních zákonů; zákonů... s cílem zajistit konzistenci a proveditelnost. Zároveň se zaměřit na zdokonalování právního koridoru pro vznikající technologie, jako je umělá inteligence, velká data, bezpečnost a ochrana sítí, technologie blockchain, cloud computing; vytvořit právní mechanismus pro správu dat na národní úrovni, zajistit sdílení dat a propojení mezi ministerstvy, odvětvovými složkami a obcemi...

Zároveň je nutné urychlit postup tvorby a vyhlašování podrobných směrnic, aby byla zajištěna účinnost, účinnost a včasnost právních předpisů vydávaných Národním shromážděním. V duchu inovací v legislativním myšlení je kromě řady zákonů a předpisů upravujících lidská práva, občanská práva a soudní řízení nezbytná i specifikace. V podstatě ostatní zákony, zejména zákony upravující obsah tvorby rozvoje, upravují pouze rámcové otázky a zásadní otázky v pravomoci Národního shromáždění. Pokud jde o praktické otázky, které se často mění, je vláda, ministerstva, složky a obce pověřena jejich regulací, aby byla zajištěna flexibilita a soulad s realitou. Proto po institucionalizaci směrnic a orientací strany do zákonů bude vyhlášení podrobných předpisů důležitým „mostem“, který zajistí, aby se směrnice a politika strany uváděly do praxe.

Za třetí, posílit vedení a řízení dohledové práce se zaměřením na dohled nad vydáváním směrnic a prováděním zákonů a usnesení. Dohlížet na provádění zákonů na ministerstvech, v pobočkách, obcích a v podnikatelské sféře, včas odhalovat a odstraňovat překážky, odstraňovat úzká místa s cílem uvést zákony (institucionalizovaná usnesení) do praxe. Vypracovat plán tematického dohledu Národního shromáždění nad prováděním politik a zákonů institucionalizujících usnesení č. 57-NQ/TW v roce 2026.

Za čtvrté, vést a řídit výzkum a zlepšovat statistické zákony, vybrat řadu klíčových ukazatelů v oblasti vědy, techniky, inovací a digitální transformace, které se stanou povinnými ukazateli, jež se odrážejí v pětiletých a ročních usneseních o socioekonomickém rozvoji s cílem potvrdit roli pilířů vědy, techniky, inovací a digitální transformace spojených se socioekonomickým rozvojem, a vytvořit právní základ pro alokaci zdrojů, kontrolu a dohled nad prováděním usnesení č. 57-NQ/TW, příslušných politik a zákonů.

Pět je, Posilování kapacit pro vymáhání práva a dodržování předpisů: Vypracovat podrobné a snadno srozumitelné pokyny, aby organizace a jednotlivci, zejména malé a střední podniky, mohli snadno porozumět novým právním předpisům a dodržovat je. Investovat do zdrojů (financí, technologií, lidských zdrojů) pro státní orgány s cílem zlepšit jejich schopnost posuzovat, monitorovat a řešit porušování předpisů v digitálním prostředí. Zvyšovat povědomí a digitální dovednosti celé společnosti, včetně úředníků, státních zaměstnanců, veřejných zaměstnanců a občanů, s cílem podpořit uplatňování a dodržování zákona v digitálním prostředí.

Plná a rychlá institucionalizace politiky průlomů ve vědě, technologii, inovacích a národní digitální transformaci do státních zákonů je klíčem k vydláždění cesty k rychlému a udržitelnému rozvoji země. To je nevyhnutelný požadavek i klíčový úkol stranického výboru Národního shromáždění v nadcházejícím volebním období. S vysokým politickým odhodláním, duchem inovací, odpovědností a inteligencí věříme, že Národní shromáždění bude i nadále hrát ústřední roli při zdokonalování práva a v novém období vytvářet nový rozvojový impuls pro naši zemi.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-day-du-kip-thoi-chu-truong-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-10387860.html