Premiér Pham Minh Chinh: Jednání o výstavbě jaderných elektráren v duchu harmonických výhod a sdílených rizik

Odpoledne 22. října, na závěr třetího zasedání Řídícího výboru pro výstavbu jaderných elektráren (Řídicí výbor), požádal premiér Pham Minh Chinh, předseda Řídícího výboru, o podporu realizace projektů jaderné elektrárny Ninh Thuan s cílem uspokojit energetické potřeby země v novém období.

Premiér Pham Minh Chinh , předseda Řídícího výboru pro výstavbu jaderných elektráren, předsedal třetímu zasedání Řídícího výboru. Foto: Duong Giang/VNA

Řídicí výbor se na zasedání zaměřil na přezkoumání plnění úkolů, navrhování úkolů a řešení pro nadcházející období a na podporu výstavby jaderných elektráren s cílem splnit rozvojové potřeby země.

V souladu s tím byl v roce 2009 12. Národním shromážděním schválen investiční projekt jaderné elektrárny Ninh Thuan . V roce 2016 však 14. Národní shromáždění schválilo usnesení o pozastavení projektu. Tváří v tvář požadavkům nového vývojového období ústřední výbor strany a Národní shromáždění na konci roku 2024 přezkoumaly a schválily politiku obnovení projektu jaderné elektrárny Ninh Thuan (nyní v provincii Khanh Hoa). Bezprostředně poté vydal premiér rozhodnutí o zřízení a konsolidaci řídícího výboru pro výstavbu jaderné elektrárny.

Premiér pověřil investora úkoly: vyčištění lokality; zařazení jaderné elektrárny do Energetického plánu VIII; předložení zákona o atomové energii Národnímu shromáždění k vyhlášení a vypracování dekretů a oběžníků k jeho provedení; vydání plánu k provedení usnesení Národního shromáždění o zvláštních mechanismech a politikách pro rozvoj jaderné elektrárny Ninh Thuan; vypracování projektu na školení lidských zdrojů v oblasti jaderné energie; vypracování finančního mechanismu pro vyčištění lokality pro výstavbu jaderné elektrárny Ninh Thuan; spolupráce se zahraničními partnery v souvislosti s projektem; plány na zajištění a nalezení kapitálových zdrojů pro projekt...

Ministerstva, pobočky a obce koordinují své úsilí při tvorbě plánů, výběru technologií, průzkumu plánů, stanovení návrhů proveditelnosti, výstavby a kroků k posouzení zpráv o studiích proveditelnosti (FS) a jsou připraveny k vyjednávání a podepisování smluv EPC; vyvíjejí speciální národní vědeckotechnický výzkumný program v oblasti jaderných technologií a bezpečnosti; spolupracují s Mezinárodní agenturou pro atomovou energii (MAAE) na posouzení vietnamské jaderné infrastruktury podle standardů MAAE...

Na závěr zasedání předseda řídícího výboru a premiér Pham Minh Chinh vysoce ocenil ministerstva, sektory a členy řídícího výboru za aktivní plnění úkolů stanovených v závěrech 2. zasedání řídícího výboru s konkrétními výsledky reagujícími na novou situaci. Z toho bylo splněno 9/18 úkolů, 7/19 úkolů se plní, ale 2/18 úkolů nebylo splněno.

Premiér poukázal na řadu omezení, která je třeba překonat v průběhu jednání se zahraničními partnery o výstavbě jaderných elektráren, vyklízení lokalit a dokončení souvisejících právních základů, a požádal ministerstva, resorty, obce a členy řídícího výboru, aby proaktivně řešili otázky přesahující jejich pravomoci a aby je shrnuli a informovali příslušné orgány k posouzení a řešení.

Premiér Pham Minh Chinh požádal příslušná ministerstva, složky vlády a obce, aby účinně provedly usnesení 328/NQ-CP o akčním programu vlády k provedení usnesení politbyra č. 70-NQ/TW ze dne 20. srpna 2025 o zajištění energetické bezpečnosti státu do roku 2030 s vizí do roku 2045.

Spolu s tím je nutné syntetizovat zbývající právní otázky a rozpracovat je do návrhu usnesení, které bude předloženo k projednání Národnímu shromáždění, aby se dokončil právní rámec týkající se jaderných elektráren Ninh Thuan. Zejména je v usnesení č. 189/2025/QH15 přezkoumán zvláštní mechanismus a politika pro investice do výstavby jaderné elektrárny Ninh Thuan a v případě potřeby navrhnout další změny.

Ministerstva, složky a agentury se v souladu se svými funkcemi a úkoly koordinují při řešení doporučení Lidového výboru provincie Khanh Hòa ohledně mechanismu realizace projektu migrace, přesídlení a vyčištění lokality pro projekt jaderné elektrárny Ninh Thuan.

Premiér nařídil provincii Khanh Hoa realizovat projekty přesídlování, poskytovat lidem odpovídající podporu a odškodnění a zajistit, aby životy lidí na nových místech byly lepší, alespoň na úrovni těch starých. Zároveň premiér propagoval a mobilizoval lidi, aby se vzdali pozemků pro tento projekt, a pověřil ministerstvo financí, aby zvážilo, zajistilo a předložilo dalších 9 000 miliard VND, jak navrhla provincie Khanh Hoa na vyčištění pozemků.

Premiér požadoval, aby ministerstva a resorty aktivně pracovaly na jednáních a dokončení Dohody s Ruskem o spolupráci při výstavbě jaderné elektrárny Ninh Thuan 1, a poznamenal, že během procesu vyjednávání by měly být konzultovány podobné dohody mezi zeměmi v duchu harmonických výhod a sdílených rizik; obsah Dohody musí být založen na principech, v souladu s předpisy a standardy MAAE a také s Vídeňskou úmluvou o občanskoprávní odpovědnosti za jaderné škody; a musí být vhodný pro vietnamské podmínky.

Pokud jde o otázku vyjednávání o úvěrech a daňové, poplatkové a úhradové politiky související s projekty jaderné energie, premiér pověřil ministerstvo financí a ministerstvo průmyslu a obchodu, aby prozkoumaly vhodné možnosti a předložily je k projednání Národnímu shromáždění.

Třetí zasedání Řídícího výboru pro výstavbu jaderných elektráren. Foto: Duong Giang/VNA

Premiér Pham Minh Chinh nařídil Vietnamské energetické skupině (EVN), aby se urychleně zaměřila na vytvoření projektu předběžné proveditelnosti a zároveň prostudovala a vypracovala technický návrh, aby příslušné orgány mohly zvážit jadernou elektrárnu Ninh Thuan 1. Vietnamská národní energetická a průmyslová skupina (PVN) bude realizovat investiční projekt výstavby jaderné elektrárny Ninh Thuan 2 a bude koordinovat činnost s ministerstvy a agenturami, aby se kompletně vyřešily předchozí nedokončené záležitosti.

Ministerstvo školství a odborné přípravy úzce spolupracuje s EVN a PVN, aby jasně identifikovalo poptávku po množství, kvalifikaci a odbornosti lidských zdrojů pro službu v jaderných elektrárnách. Na tomto základě organizovat školení a vyzývat a přilákat domácí i zahraniční lidské zdroje.

V duchu naléhavosti premiér Pham Minh Chinh poukázal na to, že ministerstva, pobočky, obce a členové řídícího výboru se musí i nadále soustředit, věnovat čas, úsilí a znalosti plnění úkolů v souladu se svými funkcemi, povinnostmi a pravomocemi týkajícími se výstavby jaderných elektráren.

Zejména dokončení jednání o Dohodě o spolupráci na výstavbě jaderné elektrárny Ninh Thuan 1 s Ruskem a dokončení právních koridorů v listopadu 2025; v podstatě dokončení jednání s japonskými partnery o otázkách týkajících se jaderné elektrárny Ninh Thuan 2; zároveň podání zprávy politbyru o realizaci výstavby jaderné elektrárny dle usnesení 70 politbyra o zajištění národní energetické bezpečnosti do roku 2030 s vizí do roku 2045.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-dam-phan-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-tren-tinh-than-loi-ich-hai-hoa-rui-ro-chia-se-10392478.html