Hledání řešení „mezery“ v počtu učitelů angličtiny

Je třeba uvolnit „úzké hrdlo“ nedostatku učitelů

Premiér právě schválil projekt, jehož cílem je zavedení angličtiny jako druhého jazyka ve školách na období 2025–2035 s vizí do roku 2045. Podle návrhu Ministerstva školství a odborné přípravy (MOET) bude angličtina do roku 2045 nejen vyučovacím předmětem, ale také jazykem používaným v řízení, výuce a vzdělávacích činnostech v téměř 50 000 institucích. Tento systém slouží přibližně 30 milionům studentů a milionu učitelů a úředníků z průmyslu. To vyžaduje silný tým učitelů angličtiny, a to jak kvantitativně, tak i kvalitativní.

Současná realita ukazuje, že z celkového počtu více než 1,05 milionu učitelů předškolních a základních škol vyučuje angličtinu pouze asi 30 000, a to zejména na základních a středních školách. Zejména v předškolních zařízeních a 1. a 2. ročníku mnoho lokalit nemá téměř žádné učitele. V některých horských oblastech je jen několik učitelů angličtiny, kteří mají na starosti desítky škol, což způsobuje, že organizace běžné výuky a učení je přerušovaná a nejednotná.

Pan Lam The Hung, zástupce ředitele odboru vzdělávání a odborné přípravy provincie Tuyen Quang , poukázal na další specifickou výzvu: „Mnoho prvňáčků ještě neovládá vietnamštinu, takže požadavek na výuku angličtiny jako hlavního jazyka je velmi obtížné splnit. Pro konkrétní regiony je třeba vytvořit samostatný plán.“

Ve velkých městech jsou podmínky pro implementaci příznivější. Ho Či Minovo Město vytváří soubor kritérií pro výuku v angličtině, přezkoumává vybavení, integrované programy a standardy hodnocení učitelů. Mezitím v Hanoji do konce října prošlo více než 600 učitelů základních škol školením v budování anglického prostředí ve školách. Mnoho vedoucích pracovníků škol však otevřeně uvedlo, že mnoho učitelů stále učí starými metodami, postrádá aktualizované učební materiály a je zmateno při aplikaci angličtiny v přírodovědných předmětech kvůli omezené dvojjazyčné schopnosti.

Odborníci zdůrazňují, že pro úspěšnou implementaci je nutné jasně rozlišovat mezi „výukou angličtiny“ a „výukou v angličtině“. Dr. Do Tuan Minh, předseda Rady Univerzity cizích jazyků – VNU, analyzoval: výuka angličtiny má vybavit jazykem; zatímco výuka v angličtině vyžaduje, aby učitelé byli schopni plynně používat cizí jazyky k výuce matematiky, přírodních věd, dějepisu atd. „Není možné náhle přejít. Je nutné vybudovat jazykový ekosystém, kde studenti mohou každý den poslouchat, mluvit a interagovat,“ řekl pan Minh a zároveň navrhl nejprve pilotní projekt v kvalifikovaných zařízeních a poté jej rozšířit.

Vedoucí představitelé ministerstva školství a odborné přípravy označili za dva pilíře projektu „instituce a vzdělávání učitelů“. Náměstek ministra Pham Ngoc Thuong uvedl, že je nutné inovovat program vzdělávání učitelů a zavést vhodné politiky odměňování pro ty, kteří vyučují angličtinu i další předměty v angličtině.

Angličtina – druhý jazyk v Národním cílovém programu 2026–2035

V Národním shromáždění se mnoho delegátů zaměřilo na plán, jak učinit angličtinu druhým jazykem.

Delegátka Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai) navrhla vytvořit proveditelný a synchronní plán od vybavení, učebnic až po personál. Podle ní je cíl „30 % předškolních zařízení a všeobecně vzdělávacích škol s vybavením pro výuku angličtiny“ do roku 2030 proveditelný, pokud bude zajištěno financování, ale musí být doprovázen cíli v oblasti vzdělávání učitelů.

Delegát Ha Anh Phuong (Phu Tho) zdůraznil velký rozdíl mezi výukou angličtiny jako cizího jazyka a výukou angličtiny jako druhého jazyka; zároveň varoval před rizikem plýtvání, pokud se zaměříme pouze na vybavení, aniž bychom zlepšili kapacitu učitelů a prostředí pro praxi.

Problém nedostatku kvalifikovaných učitelů opakovaně zmínili mnozí delegáti. Delegát Tran Khanh Thu (Hung Yen) uvedl, že v zemi chybí přibližně 4 000 kvalifikovaných učitelů angličtiny; mnoho učitelů v horských oblastech je starých a má potíže s přístupem k novým metodám. Navrhla přísnější politiku zaměřenou na přilákání učitelů, jako je příspěvek ve výši 70–100 % základního platu, podpora bydlení a upřednostnění investic do standardních učeben pro výuku cizích jazyků v horských oblastech. Spolu s tím by se jako řešení pro kompenzaci nedostatku učitelů měly zvážit technologické aplikace – online kurzy, umělá inteligence.

Mnoho názorů navrhuje větší decentralizaci, dát místním úřadům a školám iniciativu v investičních rozhodnutích a vyhnout se nevhodnému centralizovanému zadávání veřejných zakázek. Partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) je považováno za účinný kanál pro mobilizaci zdrojů, zejména při vývoji učebních materiálů, školení učitelů a vybavování zařízením.

Národní cílový program na období 2026–2035 se zaměřuje na průlomové kroky podle usnesení 71 a nepokrývá celý vzdělávací systém. Celkový odhadovaný kapitál do roku 2035 je přibližně 560 000–580 000 miliard VND, alokovaný na dvě období 2026–2030 a 2031–2035. V první fázi činí kapitál ústředního rozpočtu přibližně 100 000 miliard VND, místní rozpočet 45 000 miliard VND, protikapitál škol 20 000 miliard VND a očekávaný socializovaný zdroj je přibližně 9 000 miliard VND. Ačkoli je průměrná částka pro více než 54 000 vzdělávacích institucí, 1,6 milionu učitelů a přibližně 25 milionů studentů skromná, tato kapitálová struktura je stále založena na realitě a byla Ministerstvem financí posouzena a syntetizována ze současných národních cílových programů, aby se zabránilo duplicitě.

Zdroj: https://baophapluat.vn/tim-loi-giai-cho-khoang-trong-giao-vien-tieng-anh.html