Der Druck, Autonomie zu erlangen, veranlasst viele Schulleiter zum Rücktritt.

Am Nachmittag des 5. November veranstaltete der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung einen Bildungsworkshop für das Jahr 2023 zum Thema Institutionen und Strategien zur Verbesserung der Qualität der Hochschulbildung.

In seiner Rede auf dem Workshop erklärte Herr Le Quan, Direktor der Nationalen Universität Hanoi , dass die Autonomie der Universitäten derzeit mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sei.

In Bezug auf Investitionen in Bildung stellte er fest, dass, obwohl die Politik der Partei und des Staates Investitionen in Bildung priorisiert, das Budget für Hochschulbildung insbesondere nur 0,27 % des BIP ausmacht, was deutlich niedriger ist als in der Region und weltweit.

Herr Le Quan, Direktor der Nationalen Universität Hanoi, sprach am Nachmittag des 5. November.

Die geplanten Kürzungen der laufenden Ausgaben erschweren die Situation für nicht-autonome Universitäten. Autonome Universitäten sind auf Studiengebühren angewiesen, um ihren Betrieb zu decken. Die Einnahmen inländischer Universitäten machen üblicherweise 60–90 % der Gesamtkosten aus, während sie in anderen Ländern maximal 60 % betragen.

In den USA beispielsweise stammen 20 % der Einnahmen öffentlicher Universitäten aus Studiengebühren (der Staat übernimmt 43 %). In Neuseeland sind es 28 % (der Staat übernimmt 42 %). In Großbritannien hingegen machen Studiengebühren etwa 53 % der Universitätseinnahmen aus (der Staat übernimmt 14 %). Somit verfolgt der Staat in entwickelten Ländern weiterhin die Politik, die Universitätseinnahmen durch staatliche Zuschüsse zu fördern.

Herr Le Quan erklärte, dass die Universitäten im Vergleich zu vor zehn Jahren große Fortschritte gemacht und viele Erfolge erzielt hätten, aber auch mit zahlreichen Problemen hinsichtlich ihrer Mechanismen und Richtlinien konfrontiert seien. „Insbesondere die beiden staatlichen Universitäten verfügen derzeit über Management- und Betriebsmechanismen, die sich nicht von denen anderer kleinerer Universitäten unterscheiden. Diese institutionelle Uniformität bereitet den Hochschulen Schwierigkeiten und hindert sie daran, ihr volles Potenzial auszuschöpfen“, sagte er.

Daher bedarf es Mechanismen und Investitionen, damit Hochschulen langfristige Visionen umsetzen können, die sich auf die Ausbildung und Förderung von Talenten in wichtigen und essenziellen Bereichen des Landes konzentrieren. Der Direktor der Nationalen Universität Hanoi betonte, dass die Nationalversammlung zwar zahlreiche spezifische Mechanismen für verschiedene Sektoren und Regionen erlassen habe, es jedoch keinen spezifischen Mechanismus für das Bildungswesen im Allgemeinen und insbesondere für das Hochschulwesen gebe.

Er erwähnte auch die wichtige Rolle des Rektors bei der Umsetzung der universitären Autonomie. „An der Nationalen Universität Hanoi beispielsweise ist es sehr schwierig, einen guten Rektor zu finden. In den letzten zwei bis drei Jahren haben mehrere Kollegen ihre Rektorposition aufgegeben, um andere Stellen anzunehmen. Das zeigt, dass es sich um eine Position mit hohem Druck und großen Herausforderungen in der Verwaltung handelt“, betonte der Direktor.

Seiner Ansicht nach sollte der Staat, um Schulen ausreichende Investitionsmittel zu sichern, auch Direktinvestitionen in Universitäten durch wettbewerbliche Ausschreibungen in Betracht ziehen. Die geförderten Hochschulen müssten die ihnen vom Staat übertragenen Aufgaben in Ausbildung und Forschung erfüllen.

Diese Form der Unterstützung ermöglicht es dem Staat, effektiv und zu wettbewerbsfähigen Kosten zu investieren. Die Universitäten hingegen verfügen über umfangreiche Ressourcen, um in wichtige Forschungsprogramme und Ausbildungsprogramme zu investieren, die moderne Ausrüstung erfordern.

Der Direktor der Nationaluniversität Hanoi sprach ebenfalls die unzureichende Finanzierung von Wissenschaft und Technologie an vietnamesischen Universitäten an. Die Anzahl internationaler Publikationen, die in letzter Zeit zwar beachtliche Ergebnisse erzielt hat, entspricht nicht dem Bedarf und dem vorhandenen Potenzial. Wissenschaftler beherrschen ihr Fachgebiet, doch die Auszahlungsverfahren sind aufgrund des hohen bürokratischen Aufwands sehr zeitaufwendig.

Er schlug vor, Stipendien- und Vorzugskreditfonds einzurichten, um die für die Entwicklung des Landes notwendigen Grundlagenwissenschaften (Mathematik, Physik, Chemie, Biologie, Medizin, Philosophie, Geschichte, Kultur) und die grundlegenden Ingenieurwissenschaften (Mechanik, Landwirtschaft, Umwelt) zu priorisieren...

Überblick über den Workshop.

In seinem Vortrag auf dem Workshop stellte Herr Tran Thanh Man, Vizepräsident der Nationalversammlung, fest, dass die Anzahl der Hochschulen im Zeitraum von 2013 bis 2021 von 207 auf 237 gestiegen ist; auch der Umfang der Ausbildung auf allen Ebenen der Hochschulbildung hat sich in diesem Zeitraum erhöht. Der Anteil der Dozenten mit Doktortitel stieg von 14,38 % (im Jahr 2013) auf 31,28 % im Jahr 2021.

Die Hochschulbildung weist jedoch weiterhin zahlreiche Einschränkungen und Mängel hinsichtlich Umfang, Berufsstruktur und Qualifikationen auf. Institutionen und Richtlinien zur universitären Autonomie sind in ihrem Verständnis, ihrer Anwendung und Umsetzung, insbesondere bei deren praktischer Umsetzung, nach wie vor widersprüchlich und inkonsistent.

Die Investitionen in die Hochschulbildung sind nach wie vor gering. Die Politik der Vergesellschaftung der Bildung hat nicht genügend gesellschaftliche Akteure zur Teilnahme bewegt. Quantität, Struktur und Qualität der Hochschullehrenden entsprechen nicht den steigenden Anforderungen, insbesondere im Hinblick auf Innovationsfähigkeit.

Ha Cuong

Quelle: https://vtc.vn/giam-doc-dh-quoc-gia-ha-noi-ap-luc-tu-chu-khien-nhieu-hieu-truong-xin-nghi-ar831988.html