Laut Nguyen Tuan Ninh, Direktor der Abteilung für Beamte ( Innenministerium ), legt das heute (31. Dezember 2024) von der Regierung erlassene Dekret Nr. 179/2024/ND-CP sechs Inhalte in der Politik zur Gewinnung talentierter Menschen für den öffentlichen Sektor fest.
Auf einer Pressekonferenz, die heute Nachmittag, am 31. Dezember, vom Innenministerium abgehalten wurde, gab Nguyen Tuan Ninh, Direktor der Abteilung für Beamte (Innenministerium), bekannt, dass die Regierung soeben das Dekret Nr. 179/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 erlassen hat, in dem Richtlinien zur Gewinnung und zum Einsatz talentierter Personen für die Arbeit in Behörden, Organisationen und Einheiten der Kommunistischen Partei Vietnams , des Staates, der Vaterländischen Front Vietnams und anderer politischer und sozialer Organisationen festgelegt werden.
6 Maßnahmen zur Gewinnung talentierter Menschen für den öffentlichen Sektor
Laut Herrn Nguyen Tuan Ninh gibt es drei Gruppen, für die dieses Dekret gilt: talentierte Beamte, Staatsdiener und Angestellte im öffentlichen Dienst; herausragende Hochschulabsolventen und talentierte junge Wissenschaftler ; und führende Experten, Manager, Verwaltungsangestellte und Wissenschaftler, die vietnamesische oder ausländische Staatsangehörige sind.
Im Einzelnen werden die Richtlinien für talentierte Mitarbeiter in folgenden Fällen nicht mehr angewendet: auf Antrag des talentierten Mitarbeiters; wenn die zuständige Behörde feststellt, dass der Mitarbeiter seine Pflichten nicht erfüllt oder die Anforderungen der Stelle nicht erfüllt; wenn der talentierte Mitarbeiter gegen das Gesetz verstößt und dies disziplinarische Maßnahmen oder eine Strafverfolgung nach sich zieht; oder aufgrund von Veränderungen in der Branche oder im Fachgebiet, die in jeder Phase den Einsatz hochqualifizierter Fachkräfte priorisieren.
Hinsichtlich der Maßnahmen zur Gewinnung talentierter Personen für den öffentlichen Dienst legt das Dekret sechs Punkte fest: Erstens eine Politik, die der Einstellung von Beamten Priorität einräumt und ein Auswahlverfahren für Beamte unter Einbeziehung herausragender Studenten und talentierter junger Wissenschaftler vorsieht; zweitens die Festlegung, dass Ministerien, zentrale und lokale Behörden der Zuweisung von Personal zur Rekrutierung und Gewinnung dieser Personen Priorität einräumen müssen.
Experten, Manager, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler, die vietnamesische Staatsbürger sind und sich im erwerbsfähigen Alter gemäß den Arbeitsgesetzen befinden, können, wenn sie langfristig in Verwaltungsbehörden oder öffentlichen Einrichtungen arbeiten möchten, für eine Einstellung in den öffentlichen Dienst in Betracht gezogen werden.
Zweitens die anfängliche Anreizpolitik für die Rekrutierung: Hervorragende Studenten und talentierte junge Wissenschaftler, die in den öffentlichen Dienst berufen werden, erhalten während der Probezeit zusätzlich zu ihrem vollen Gehalt eine Zulage in Höhe von 150 % ihres aktuellen Gehalts, basierend auf ihrem Gehaltskoeffizienten, für einen Zeitraum von 5 Jahren ab dem Datum der Einstellung.
Dementsprechend beträgt das Grundgehalt (ohne die 25%ige Zulage für Beamte und gegebenenfalls weitere branchenspezifische Zulagen) für Hochschulabsolventen 13.700.000 VND/Monat (2,34 × 2.340.000 × 250%); für Masterabsolventen 15.620.000 VND/Monat (2,67 × 2.340.000 × 250%); und für Doktoranden 17.550.000 VND/Monat (3,0 × 2.340.000 × 250%).
Vietnamesische Experten, Manager, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler werden bei ihrer Einstellung in den öffentlichen Dienst auf Positionen und mit Gehältern entsprechend ihrer Berufsbezeichnung ernannt und erhalten zusätzlich eine Zulage in Höhe von 300 % ihres aktuellen Gehalts.
Demnach beträgt das niedrigste Grundgehalt (ohne die 25%ige Zulage für Beamte und etwaige branchenspezifische Zulagen) für Personen, die als Hauptspezialisten oder in einer gleichwertigen Position ernannt werden, 41.184.000 VND/Monat (4,40 × 2.340.000 × 400%); für Personen, die als Senior-Spezialisten oder in einer gleichwertigen Position ernannt werden, beträgt es 58.032.000 VND/Monat (6,20 × 2.340.000 × 400%).
Wenn Experten, Manager, Verwaltungsangestellte oder führende Wissenschaftler, ob Vietnamesen oder Ausländer, Arbeitsverträge abschließen, dürfen die Leiter der Ministerien, zentralen und lokalen Behörden die Vergütung auf der Grundlage der Stellenanforderungen, der Fähigkeiten, der Beiträge der Experten und führenden Wissenschaftler sowie der für die Umsetzung von Richtlinien für talentierte Personen in ihren jeweiligen Ministerien, zentralen und lokalen Behörden verfügbaren Mittel festlegen.
Darüber hinaus können Ministerien, zentrale und lokale Behörden, basierend auf der Fähigkeit, den Haushalt auszugleichen und Ressourcen im Einklang mit dem Gesetz zu mobilisieren, um Maßnahmen für talentierte Einzelpersonen umzusetzen, andere Unterstützungsmaßnahmen für talentierte Einzelpersonen ergänzen.
Drittens , Richtlinien für Aus- und Weiterbildung nach der Einstellung:
Hervorragende Hochschulabsolventen und talentierte Nachwuchswissenschaftler erhalten nach ihrer Einstellung in den öffentlichen Dienst von ihren zuständigen Behörden und Einheiten folgende Möglichkeiten zur Weiterbildung und beruflichen Entwicklung (in Anlehnung an die Dekrete 138/2020/ND-CP und 140/2017/ND-CP): Sie werden bei Intensivschulungen, die darauf abzielen, führende Wissenschaftler und Experten in ihren jeweiligen Fachgebieten zu werden, bevorzugt behandelt; sie werden zur Teilnahme an Intensivkursen im In- und Ausland für Programme entsandt, die für ihre Branche, ihren Beruf und ihr Fachgebiet relevant sind und den Entwicklungszielen entsprechen, sowie an anderen Aus- und Weiterbildungskursen, die den spezifischen Merkmalen ihrer Branche, ihres Fachgebiets und ihres Standorts entsprechen.
Gleichzeitig wird der Förderung ihrer Teilnahme an Schulungen und beruflicher Weiterbildung in politischer Theorie, Staatsführung und Fachwissen Priorität eingeräumt, um die Führungs- und Managementstandards für die geplanten Positionen sowie die fachlichen und technischen Standards des Beamtenrangs und des Berufstitels des öffentlichen Angestellten zu erfüllen.
Viertens , Richtlinien bezüglich Arbeitsbedingungen und Ausrüstung: Talentierte Mitarbeiter erhalten Ausrüstung und Werkzeuge; personelle und materielle Ressourcen werden bereitgestellt und organisiert, um ihre Aufgaben zu erfüllen; Zugang zu Fachmaterialien... Gewährleistung von Konsistenz und Einheitlichkeit bei der Umsetzung der Richtlinien.
Fünftens legt die Politik Wert auf die Platzierung und Nutzung: Hervorragende Absolventen und talentierte junge Wissenschaftler erhalten nach ihrer Einstellung in den öffentlichen Dienst von ihren zuständigen Behörden und Einheiten günstige Bedingungen für ihre Platzierung und Nutzung, wie zum Beispiel: vorrangige Berücksichtigung bei der Planung und Besetzung von Führungs-, Management- oder führenden Expertenpositionen in ihren jeweiligen Fachgebieten auf zentraler und lokaler Ebene; fähige wissenschaftliche Mitarbeiter erhalten gezielte Schulungen, um führende Wissenschaftler und Experten in ihren jeweiligen Fachgebieten zu werden und Forschungsprojekte und -arbeiten auf Ministeriums-, Provinz- und höherer Ebene zu leiten.
Darüber hinaus wird eine Beförderung zum Senior Specialist oder einer gleichwertigen Position in Betracht gezogen, wenn der Mitarbeiter innerhalb von 5 Jahren nach seiner Einstellung eine Leistungsbeurteilung von „gut“ oder besser erhält, darunter mindestens 2 Jahre mit „ausgezeichneter“ Leistung.
Für vietnamesische Experten, Führungskräfte, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler kann die zuständige Behörde Sonderernennungen für Führungs- und Managementpositionen vornehmen oder sie Positionen zuweisen, die die Fachkenntnisse und beruflichen Fähigkeiten von leitenden Spezialisten, Hauptspezialisten und vergleichbaren Rängen erfordern. Erfüllen sie die Standards und Bedingungen der jeweiligen Position oder Stelle noch nicht, unterstützt der Leiter der für den öffentlichen Dienst zuständigen Behörde sie bei der Erfüllung dieser Standards und Bedingungen.
Sechstens , Unterstützungspolitiken für Experten, Manager, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler, die vietnamesische Staatsbürger mit Wohnsitz im Ausland oder ausländische Staatsangehörige sind: Die zuständigen Behörden werden die Vereinfachung der Bürokratie und die Ausstellung von Visa, Aufenthaltsgenehmigungen und Arbeitsgenehmigungen in Vietnam erleichtern; und sie werden Familienangehörigen Unterstützung bei den Verfahren zur Arbeitssuche und zur Einschreibung in Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen in Vietnam bieten.
Gleichzeitig werden ihnen Mehrfachvisa oder befristete Aufenthaltserlaubnisse mit einer Gültigkeitsdauer entsprechend der Dauer des Arbeitsvertrags mit der Agentur oder Einheit gemäß diesem Dekret erteilt (einschließlich Familienangehöriger).
5 Richtlinien zur Wertschätzung und zum Einsatz talentierter Beamter und Staatsbediensteter.
Dieses Dekret enthält außerdem Richtlinien für die bevorzugte Behandlung talentierter Beamter und Angestellter des öffentlichen Dienstes , darunter fünf bemerkenswerte Punkte.
Erstens zur Politik der Nominierung und Anerkennung talentierter Beamter: Der Leiter der für das Beamtenwesen zuständigen Behörde (auf Ministeriums-, Abteilungs- oder Landesebene) setzt einen Talentauswahlrat ein, der prüft und bewertet, ob talentierte Beamte die Standards und Bedingungen erfüllen. Der Auswahlrat setzt sich zusammen aus der Leitung der Behörde, Vertretern des Parteikomitees und der Gewerkschaft auf derselben Ebene, dem Leiter der Personalabteilung der Behörde sowie weiteren vom Leiter der zuständigen Behörde bestimmten Mitgliedern.
Zweitens die Regelung der zusätzlichen Zulagen für talentierte Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst: Talentierte Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst haben ab dem Datum der Anerkennungsentscheidung durch die zuständige Behörde Anspruch auf eine monatliche zusätzliche Zulage in Höhe von 150 % ihres aktuellen Gehalts, entsprechend der Zulage für die Anwerbung herausragender Studenten und talentierter junger Wissenschaftler.
Drittens : Richtlinien für die Einstellung und den Einsatz talentierter Beamter und Angestellter im öffentlichen Dienst.
Talentierte Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes genießen bei der Versetzung und dem Einsatz durch ihre jeweiligen Behörden und Einheiten folgende Priorität: Sie werden bei der Auswahl für Führungs- und Managementpositionen oder Positionen als leitende Experten bevorzugt berücksichtigt; in besonderen Fällen berücksichtigt die zuständige Behörde bei der Besetzung von Positionen die Planung, das Alter und die Dienstzeit in vergleichbaren Positionen; sie werden mindestens einmal jährlich im Zusammenhang mit ihrer beruflichen Expertise zu Studien-, Forschungs- und Austauschzwecken im In- oder Ausland entsandt; und ihnen werden alle während ihrer Studien-, Forschungs- und Austauschzwecke anfallenden Kosten vollständig erstattet.
Darüber hinaus sind sie berechtigt, proaktiv die Teilnahme an internationalen Schulungen, Konferenzen und Seminaren vorzuschlagen, um ihre Fähigkeiten und Talente weiterzuentwickeln und den beruflichen Anforderungen gerecht zu werden; mit der Leitung und Mittelzuweisung für wissenschaftliche Forschungsprojekte und -arbeiten auf Ministeriums-, Provinz- und höherer Ebene betraut zu werden; Kostenvoranschläge für spezifische Aufgaben oder Aufträge vorzulegen; über die Verwendung von Mitteln zu entscheiden; gegenüber dem Gesetz und den zuständigen Behörden für die Verwendung der zugewiesenen Mittel verantwortlich zu sein; und Anspruch auf vollständige Erstattung aller Kosten, die ihnen bei Dienstreisen oder der Teilnahme an Seminaren im In- und Ausland entstehen, sofern diese in direktem Zusammenhang mit der Leitung der Umsetzung der ihnen übertragenen Aufgaben stehen.
Viertens , was die Politik der Ehrung und Belohnung betrifft: Bei der Vergabe von Auszeichnungstiteln oder Belobigungen für talentierte Personen wird kein Prozentsatz angewendet; talentierte Personen werden von ihren Arbeitgebern, Organisationen oder Einheiten bei Zeremonien und Programmen von Ministerien, Sektoren, Ortschaften und relevanten Presseagenturen, die mit ihrem Arbeitsbereich in Verbindung stehen, für die Ehrung nominiert; sie erhalten Geldprämien für ihre anerkannten Leistungen aus dem Auszeichnungs- und Belohnungsfonds und dem jährlichen Bonusfonds.
Fünftens , Richtlinien zu Urlaub und anderen Sozialleistungen: Es werden 7 Tage Inlandsurlaub gewährt; Experten, Führungskräfte, Verwaltungsangestellte und führende Wissenschaftler dürfen Familienangehörige von bis zu 5 Personen mitreisen; talentierte Beamte dürfen Familienangehörige von bis zu 4 Personen mitreisen; vorzeitige Gehaltserhöhungen und Gehaltserhöhungen auf Vertragsbasis werden gewährt, wenn herausragende Leistungen bei der Ausübung der Pflichten von den zuständigen Behörden anerkannt werden oder wenn die Leistungsbewertung zwei Jahre in Folge ab dem Datum der Einstellungsentscheidung und der Vertragsunterzeichnung auf dem Niveau „ausgezeichnet“ liegt.
Führende Experten und Wissenschaftler haben neben der im Arbeitsvertrag festgelegten Vergütung Anspruch auf leistungsbezogene Boni und Zusatzleistungen, die mit der zuständigen Behörde vereinbart werden. Talentierte Fachkräfte werden bei der Anmietung von Sozialwohnungen oder der Aufnahme von Krediten zum Kauf von Wohnungen in Raten mit Bürgschaften von Agenturen und Organisationen über die Sozialbank zu festgelegten Vorzugszinsen bevorzugt behandelt. Sie genießen beim Erwerb von Sozialwohnungen höchste Priorität unter Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes. Talentierte Personen, die einen bedeutenden Beitrag für das Land leisten, erhalten Sozialwohnungen gemäß den Bestimmungen der zuständigen Behörde.
Gleichzeitig wird ein nationaler Talentförderungsfonds eingerichtet, um die Entwicklung vietnamesischer Talente in verschiedenen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens zu unterstützen und zu fördern. Dieser Fonds wird gemeinnützig betrieben und als nicht-budgetärer staatlicher Finanzfonds unter der Leitung des Innenministeriums geführt.
Bezüglich der Finanzierung der Umsetzung dieser Maßnahmen erklärte der Direktor der Abteilung für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, dass das Dekret vorsieht, dass der Staatshaushalt jährlich 10 % des gesamten Grundgehaltsbudgets (ohne Zulagen) für Ministerien und zentrale Behörden und 5 % des gesamten Grundgehaltsbudgets (ohne Zulagen) für Kommunen bereitstellt, um Maßnahmen zur Gewinnung und zum Einsatz talentierter Mitarbeiter in den ihnen unterstellten Behörden, Organisationen und Einrichtungen umzusetzen. „Darüber hinaus sind Ministerien, zentrale Behörden und Kommunen berechtigt, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Ressourcen zu mobilisieren, um Maßnahmen zur Gewinnung und zum Einsatz talentierter Mitarbeiter in den ihnen unterstellten Behörden, Organisationen und öffentlichen Einrichtungen umzusetzen“, sagte Nguyen Tuan Ninh, Direktor der Abteilung für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst (Innenministerium).
Quelle: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html
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