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Binh Thuan strebt „grün, schnell, nachhaltig“ an. Lektion 3

Việt NamViệt Nam27/09/2023


BTO – Es lässt sich mit einem Impfstoff vergleichen, der den Beamten in Binh Thuan , wo kürzlich mehrere Beamte strafrechtlich verfolgt wurden, dabei hilft, in der kommenden Zeit mutiger und flexibler bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zu sein, wenn die Realität zeigt, dass es Situationen gibt, die gelöst werden müssen und die gesetzlich noch nicht oder nicht vollständig geregelt sind.

Halbherzig arbeiten und keine Ruhe finden?

Es muss darauf hingewiesen werden, dass im Kontext des Rückgangs der drei Indizes im Jahr 2022 der Anstieg des PAPI-Index, der Binh Thuan auf den 7. Platz von 63 Provinzen und Städten bringt und es damit zu der Gruppe der Provinzen und Städte mit den besten Ergebnissen im Land macht, ein spektakulärer Durchbruch ist, wenn man bedenkt, dass die Ergebnisse des gleichen Index zu Beginn des Semesters 2020 den 53. Platz von 63 Provinzen und Städten belegten. Die Verbesserung um 46 Stufen im Leistungsindex für öffentliche Verwaltung und Governance wirft die Frage auf, wie unter denselben Umständen solch gute Ergebnisse erzielt werden können. Ähnlich verhält es sich im PCI-Index 2022: Obwohl Provinzen und Städte auf Platz 42 von 63 liegen und damit 19 Plätze im Vergleich zu 2020 zurückliegen, sind die beiden herausragenden Komponentenindizes „gleicher Wettbewerb“ auf Platz 3 von 63 und „Markteintritt“ auf Platz 18 von 63 Provinzen und Städten.

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Eine Ecke der Stadt Phan Thiet

Die oben genannten Ergebnisse zeigen teilweise, dass es trotz der Trägheit, die sich allmählich im öffentlichen Dienst ausbreitet, auch dynamische und entschlossene Beamte gibt. Aber warum hat sich trotz der Warnungen und Mahnungen der Provinzführer in den Sitzungen seit 2022 eine Trägheit unter den Beamten breitgemacht? Ganz zu schweigen von den Beamten, die für ihre Aufgaben nicht qualifiziert genug sind. Ist es möglich, dass die intellektuellen Kräfte kein Selbstwertgefühl mehr haben, wenn sie nicht arbeiten, sondern monatlich Gehälter beziehen und sogar absichtlich die gemeinsame Entwicklung behindern?

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Wassertransport in Binh Thuan

Dies ist nicht nur in Binh Thuan ein Engpass und ist in der ersten Hälfte dieser Amtszeit häufig vorgekommen. Aus klarster Perspektive und durch eine objektive Linse spezifischer Vorfälle in der Provinz hat der stellvertretende Leiterder Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, im Parlament mehr als einmal seine Meinung zur Frage der Seelenruhe der Beamten bei der Ausübung ihrer Pflichten geäußert. Im Oktober 2022, während der vierten Sitzung, wies Herr Thong auf den Personalengpass hin: „Tatsächlich trauen sich viele Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, darunter auch Führungskräfte, nicht zur Arbeit, weil sie Angst haben, Fehler zu machen. Einige Kader gaben bekannt: „Es ist besser, vor dem Disziplinarrat zu stehen als vor dem Prozessrat.“

Gleichzeitig wurden zwei Hauptursachen des Problems genannt: „Erstens fehlt es an der Synchronisierung unseres Rechtssystems. In dieser Angelegenheit ist es richtig, dieses Gesetz anzuwenden, aber bei Inspektionen, Kontrollen, Untersuchungen und der Bezugnahme auf andere Gesetze ist es falsch. Es jetzt anzuwenden ist richtig, es zu einem anderen Zeitpunkt jedoch zu überprüfen, ist falsch. Eine dieser Vorschriften betrifft die Bestimmung der Grundstückspreise, und die Methode zur Bestimmung der Grundstückspreise ist im Rundschreiben 36 des Ministers für natürliche Ressourcen und Umwelt vom 30. Juni 2014 festgelegt. Zweitens wurde vom Politbüro in der Schlussfolgerung Nr. 14 vom 22. September 2021 ein Mechanismus zum Schutz von Kadern erlassen, die es wagen, zu denken, zu handeln und Durchbrüche für das Gemeinwohl zu wagen. Diese richtige Politik wurde jedoch nicht in den Rechtsdokumenten festgelegt, sodass die Kader während des Arbeitsprozesses sehr zögerlich sind, halbherzig arbeiten und keine Durchbrüche wagen.“

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Herr Nguyen Huu Thong – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan spricht auf der 5. Sitzung – 15. Nationalversammlung

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Huu Thong, sagte, dass die obige Empfehlung im Inspektionsbericht des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung vor der 5. Sitzung am 31. Mai 2023 mit folgendem Inhalt festgehalten wurde: Bald vollständige gesetzliche Regelungen, um Konsistenz, enge Synchronisierung und Sicherheit für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte bei der Ausübung öffentlicher Aufgaben zu gewährleisten .“ Herr Thong sagte, dass der Satz „und die Sicherheit von Kadern und Beamten bei der Ausübung öffentlicher Aufgaben“ das erste und möglicherweise einzige Mal überhaupt in einem großen, wichtigen nationalen Bericht sei, in dem dieses Thema erwähnt werde. Dies zeigt die Sympathie und Anteilnahme des Ständigen Ausschusses des Wirtschaftsausschusses hinsichtlich der aktuellen Frage der Umsetzung öffentlicher Dienstleistungen, insbesondere auf lokaler Ebene.

„Aktivieren“ Schlussfolgerung 14

Doch wie die Sicherheit der Kader und Beamten bei der Ausübung ihrer Pflichten gewährleistet werden könne, sei derzeit unklar, so Delegierter Thong. Was bedeutet „Wagen Sie es, zu denken, zu tun“? Wer hat das miterlebt? Wer wird schützen? … Genauer gesagt ist die Institutionalisierung der Schlussfolgerung Nr. 14 des Politbüros nicht einfach. Daher ist geplant, dass das Innenministerium den Gesetzesentwurf im April 2023 der Regierung zur Verkündung vorlegt, was bisher jedoch noch nicht geschehen ist. „Deshalb schlage ich vor, dass die Regierung und der Premierminister in der 5. Sitzung stärkere Anweisungen geben, damit die oben genannte richtige Politik der Partei durch gesetzliche Regelungen konkretisiert und wirklich in die Praxis umgesetzt wird“, sagte Herr Thong.

Man kann davon ausgehen, dass ein solcher Schutz wie ein Impfstoff wirkt, der den Beamten in Binh Thuan, wo einige Beamte kürzlich strafrechtlich verfolgt wurden, dabei hilft, in der kommenden Zeit mutiger und flexibler bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zu sein, wenn die Realität zeigt, dass es Situationen gibt, die gelöst werden müssen und die gesetzlich noch nicht oder nicht vollständig geregelt sind.

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Transporthafen Phan Thiet

Auf der Halbzeitüberprüfungskonferenz zur Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags und der Resolution des 14. Provinzparteitags, Amtszeit 2020–2025, gab es Präsentationen, in denen die Situation und die Ursachen analysiert und Lösungen zur Beseitigung von Engpässen im Sinne der Erfüllung öffentlicher Aufgaben der Beamten vorgeschlagen wurden. Dadurch wird deutlich, dass der Schlüssel zu allen Entwicklungsentscheidungen nach wie vor der Mensch ist.

Mittelfristig haben sich die Bedingungen für die Entwicklung angenähert, wie etwa die Provinzplanung von Binh Thuan für den Zeitraum 2021–2030, die Vision bis 2050 und andere von den zuständigen Behörden genehmigte Pläne, wodurch eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben geschaffen wurde. So wird beispielsweise mit dem Bau des Flughafens Phan Thiet (Zivilluftfahrtprojekt) und des Haupthafens Son My im Bezirk Ham Tan Anfang 2024 begonnen, was zur synchronen Verbindung der Straßen-, See- und Luftverkehrssysteme beitragen wird. Wenn die Mitarbeiter und Beamten dies jedoch nicht rechtzeitig begreifen und fördern, wird es schwierig sein, die erwarteten Ergebnisse zu erzielen.

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Industriepark Son My 1, Ham Tan
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Küstenstraße Hoa Thang – Hoa Phu

Insbesondere in Binh Thuan gibt es derzeit fast 50 Projekte, darunter große Industrieparks, die auf konkrete Anweisungen zur Berechnung der Grundstückspreise warten. Wenn wir uns abstimmen, um dieses Problem schnell zu lösen, werden die nach der Änderung des Dekrets 44/CP und des Rundschreibens 36/BTNMT in Betrieb genommenen Projekte für Dynamik sorgen und auch die Grundlage dafür bilden, weiterhin Investitionen anzuziehen. Gemäß den in den nächsten zwei Jahren festgelegten Zielen und Lösungen wird es mehr Möglichkeiten geben, Projekte auszuwählen, die den Faktor „grün, nachhaltig“ deutlich aufweisen.

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Binh Thuan verfügt über großes Potenzial für die wirtschaftliche Entwicklung der Küste.
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Binh Thuan verfügt über großes Potenzial für die wirtschaftliche Entwicklung der Küste.
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Binh Thuan verfügt über ein großes Potenzial für die wirtschaftliche Entwicklung in ländlichen und bergigen Gebieten.

Und zwar insbesondere hinsichtlich der Ergebnisse der noch nicht hochgesteckten Ziele, wie etwa der Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP), der Einnahmen aus dem Inlandshaushalt, der Steigerung des Pro-Kopf-Einkommens usw. Auf der Konferenz äußerte der Provinzparteisekretär Duong Van An seine Sorge, dass bis zum Ende seiner Amtszeit nur noch etwas mehr als zwei Jahre übrig seien und es daher schwierig werden werde, die gesetzten Ziele zu erreichen, wenn er nicht entschlossen sei. Mittlerweile sind die beiden Engpässe Verkehr und Titan weitgehend behoben, die drei wirtschaftlichen Säulen entwickeln sich wie ein Dreibein beharrlich weiter, getreu dem Handlungsmotto „Solidarität – Demokratie – Intelligenz – Innovation – Entwicklung“, vor allem in den Bereichen Meereswirtschaft, Energie und Tourismus. Es gibt jedoch immer noch Fälle, in denen Beamte zwar wissen, dass der Sachverhalt stimmt, ihn aber nicht klären. Einfach so: drängen, ausweichen, zurückweichen, in Deckung gehen und sich verteidigen. Daher behindert es die Entwicklung der Provinz und führt zu Frustration bei Unternehmen und Menschen.

Der Provinzparteisekretär wies daher an, dass in der kommenden Zeit bei jeder Aufgabe die Führungs- und Leitungsrolle des Parteikomitees von großer Bedeutung sei und es daher notwendig sei, die Parteimitglieder regelmäßig zu erinnern und zu drängen sowie Fehler und Verstöße unter den Parteimitgliedern auf ein Minimum zu reduzieren. In notwendigen Fällen wird die Provinz den Beschluss 14 des Politbüros aktivieren, um Kader und Beamte zu schützen. Alle bündeln ihre Kräfte, um Binh Thuan zu einem neuen Wachstumspol zu machen, einem lebenswerten und sicheren Ort für Touristen und Investoren.

Lektion 1: Der Moment des klaren Gewinns und Verlusts

Lektion 2: Der Wandel hin zu „Grün“

Lektion 4: „Schnell“ muss mit „grün, nachhaltig“ verwoben werden

BICH NGHI – FOTO VON N. LAN


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