Am Morgen des 22. Oktober diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Gesetzes über die vietnamesische Zivilluftfahrt (geändert) und den Entwurf des Gesetzes über Staatsbedienstete (geändert).
In ihren Stellungnahmen zur Vervollständigung des geänderten Gesetzentwurfs über Beamte würdigten die Abgeordneten der Nationalversammlung von Hanoi den geänderten und um viele neue und fortschrittliche Punkte ergänzten Gesetzentwurf, insbesondere die Verwaltung der Beamten nach ihren Stellen, die klare Unterscheidung von Titelgruppen, die mit entsprechenden Befugnissen und Verantwortlichkeiten verbunden sind, sowie die Überwindung der ungleichen Gehaltsverteilung und des Einsatzes von Beamten.
Darüber hinaus wird der Mechanismus zur Dezentralisierung und Befugnisübertragung ausgebaut, begleitet von einer klareren Verantwortlichkeit der Leiter öffentlicher Einrichtungen. Neue Regelungen zur mehrdimensionalen Leistungsbeurteilung von Beamten, die Einkommen, Personalmanagement und Personalentwicklung berücksichtigen, sowie die obligatorische Aktualisierung der Beurteilungen im gemeinsamen System tragen zur Transparenz bei.
Die Abgeordnete Nguyen Phuong Thuy erklärte in der Diskussion, dass der Entwurf keine Regelungen für öffentliche Dienstleistungseinrichtungen enthalten sollte, da die Organisation des Apparats und die Arbeitsplätze der Beamten in separaten Rechtsdokumenten für öffentliche Dienstleistungseinrichtungen geregelt werden müssten. Darüber hinaus führte sie aus, dass die Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht über die Organisation und den Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinrichtungen aus dem Jahr 2024 die Regierung aufgefordert habe, die Erforschung und Entwicklung eines allgemeinen Gesetzes zur Regelung öffentlicher und nicht-öffentlicher Dienstleistungseinrichtungen zu leiten.
Die Abgeordnete Nguyen Phuong Thuy schlug außerdem vor, die im Gesetzentwurf zu regelnden Personen – Beamte mit befristeten und unbefristeten Arbeitsverträgen – genauer zu definieren. Gleichzeitig sollten die Regelungen zur leistungsorientierten Leistungsbeurteilung und deren direkter Einfluss auf Gehalts-, Bonus-, Nebeneinkommens-, Planungs-, Einstellungs-, Weiterbildungs- und Vertragsbeendigungsentscheidungen präzisiert werden.
„Es bedarf eines einheitlichen nationalen Rahmens für KPI-Bewertungskriterien und eines synchronen elektronischen Bewertungssystems für Beamte, um eine nationale Datenbank zu schaffen und so Transparenz und Überprüfbarkeit zu gewährleisten“, erklärte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Phuong Thuy.
Bezüglich der Rekrutierungsmethoden für Beamte äußerten zahlreiche Abgeordnete der Nationalversammlung, dass die zuständige Behörde den Prioritätenmechanismus präzisieren und genauer definieren sollte, um Probleme bei der praktischen Umsetzung zu vermeiden. Der Abgeordnete Le Nhat schlug vor, eine spezielle Richtlinie zu erwägen, die der Entwicklung und Einstellung von Beamten aus ethnischen Minderheiten sowie von Beamten mit guten Fachkenntnissen für den Einsatz in ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen, auf Inseln und in Grenzgebieten Priorität einräumt.
„Es ist unerlässlich, der Rekrutierung, Ausbildung und Weiterentwicklung lokaler Fachkräfte, insbesondere ethnischer Minderheiten, Priorität einzuräumen, um ein Team von Beamten auszubilden, die die lokalen Gebräuche, Gepflogenheiten und Sprachen verstehen und eine langfristige Verbundenheit zur Region haben. Gleichzeitig muss der Mechanismus für besondere Fördermaßnahmen, einschließlich Anreizzulagen, Sonderzulagen, Unterstützung beim Bau von Sozialwohnungen, Aus- und Weiterbildung sowie einer angemessenen Rotation, optimiert werden, um qualifizierte Beamte zu gewinnen und zu halten, die sich freiwillig für den Dienst in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen engagieren“, betonte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Nhat Thanh.
Der Delegierte Truong Xuan Cu äußerte unterdessen Bedenken hinsichtlich der Vorschriften für die Einstellung von Beamten. Er erklärte, dass, obwohl Einstellungskriterien festgelegt seien, es sehr leicht zu negativen Vorkommnissen kommen könne, wenn diese nicht öffentlich und transparent seien. „Hervorragende Absolventen müssen geprüft werden, um wirklich herausragende Persönlichkeiten mit Wissen, Fähigkeiten und Qualifikationen auszuwählen“, so Truong Xuan Cu.
Darüber hinaus erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung, dass der Entwurf des geänderten Gesetzes über Beamte die bestehenden einschlägigen Bestimmungen übernimmt, unpassende Bestimmungen ändert und neue Mechanismen zur Verbesserung der Rekrutierung, des Einsatzes und der Verwaltung von Beamten entsprechend den Stellenanforderungen im Zuge der Umstrukturierung und Qualitätssteigerung des Teams einführt. Gleichzeitig fördert er die Vernetzung der Personalnutzung zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor, um hochqualifizierte Fachkräfte zu gewinnen und einzusetzen, und stärkt die Dezentralisierung und Machtübertragung zwischen Zentral- und Lokalebene sowie zwischen den Leitungen der öffentlichen Dienststellen und den jeweiligen Abteilungsleitern.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-moi-de-hoan-thien-cong-tac-tuyen-dung-va-quan-ly-vien-chuc-10392420.html
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