Ergänzende Regelungen, dass Beamte ihre Positionen und Titel nicht zum persönlichen Vorteil ausnutzen dürfen

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, begrüßte die Regelungen zur Ausweitung der Rechte von Beamten sehr und würdigte deren Inhalt als Ausdruck der neuen Leitlinien der Partei im Bereich der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung sowie der digitalen Transformation. Dennoch ist es notwendig, diese Regelung weiter zu prüfen, um Konsistenz und Einheitlichkeit im Rechtssystem zu gewährleisten.

Klarstellung der Vorschriften für den Luftverkehr in geringer Höhe

In seiner Rede bei der Diskussionsrunde der Gruppe 9 (einschließlich der Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Hung Yen und Hai Phong ) heute Morgen, am 22. Oktober, erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass der Gesetzesentwurf für Beamte (geändert) und der Gesetzesentwurf für die vietnamesische Zivilluftfahrt (geändert) beide von der Regierung sorgfältig ausgearbeitet worden seien und innovatives Denken in der Gesetzgebung bewiesen hätten; der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung habe diese beiden Gesetzesentwürfe ebenfalls geprüft und kommentiert.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, spricht am Morgen des 22. Oktober bei der Gruppensitzung.

In Bezug auf den Entwurf des Beamtengesetzes (in der geänderten Fassung) forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung die Abgeordneten auf, die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zum Lehrergesetz und den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe spezifischer und herausragender Mechanismen und Richtlinien zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung weiter zu prüfen. Insbesondere die Richtlinien zur Einstellung von Beamten und zur Einstellung von Lehrern sind zwar voneinander abgegrenzt, müssen aber dennoch synchronisiert werden, um eine reibungslose Umsetzung und Anwendung der Gesetze zu gewährleisten.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung begrüßte die Regelungen zur Ausweitung der Rechte von Beamten sehr, da sie die neuen Leitlinien der Partei im Bereich der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung sowie der digitalen Transformation veranschaulichen. Einige damit verbundene Inhalte sind jedoch auch im Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation enthalten. Daher erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass diese Regelung weiter geprüft werden müsse, um Konsistenz und Einheitlichkeit im Rechtssystem zu gewährleisten.

In Bezug auf den Entwurf des Gesetzes zur Zivilluftfahrt Vietnams (geändert) erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass die im Entwurf festgelegten Anforderungen sehr hoch seien. Der Gesetzesentwurf zeugt vom innovativen Denken in der Gesetzgebung, wie es in der Resolution Nr. 66-NQ/TW gefordert wird, und reduziert die Anzahl der Artikel im Vergleich zum geltenden Gesetz um fast 50 %.

Diskussionsszene der Gruppe 9

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass der Gesetzesentwurf die in der Resolution Nr. 57-NQ/TW zur internationalen Integration festgelegten Richtlinien und Strategien klar darlegen und stärker institutionalisieren müsse. Darüber hinaus sei es notwendig, die Resolution Nr. 68-NQ/TW weiter zu institutionalisieren, gesellschaftliche Ressourcen für Investitionen in den Bau von Flughäfen und die Luftfahrtinfrastruktur zu mobilisieren und die Vorschriften für den Tiefflugverkehr zu klären.

In seinem Kommentar zum Entwurf des Gesetzes zur Zivilluftfahrt Vietnams (geändert) sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Ngoc Son (Hai Phong), dass der Regelungsumfang des Gesetzesentwurfs sehr weit gefasst sei und sein Inhalt mit vielen anderen Gesetzen in Zusammenhang stehe.

„Der Umgang mit Flycam- und Drohnenausrüstung ist derzeit ein äußerst komplexes und sensibles Thema. Das Gesetz zur Volksluftverteidigung regelt die Registrierungspflicht und Fluglizenzen für diese Ausrüstung ab dem 1. Juli 2025. Gleichzeitig regelt der Gesetzesentwurf die Entwicklung des Tiefflugverkehrs und den Einsatz von Drohnen für den gewerblichen Transport und beauftragt die Regierung, detaillierte Regelungen zu erlassen.“

Daher schlug der Delegierte Nguyen Ngoc Son vor, dass die Regierung den Inhalt sehr sorgfältig analysieren und bewerten müsse, da es sonst zu Überschneidungen oder Auslassungen käme. Andererseits müssen Unternehmen, wenn sie Geschäfte tätigen wollen, beide Gesetze einhalten. Daher ist es notwendig, die Befugnisse der staatlichen Verwaltung zu definieren, um die Rechtmäßigkeit und Durchführbarkeit der Umsetzung zu gewährleisten.

Beamte müssen die ihnen zugewiesenen Aufgaben erledigen, bevor sie ihre Arbeit im Freien aufnehmen.

In Bezug auf den Entwurf des Gesetzes über öffentliche Angestellte (geändert) drückte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Van Huy (Hung Yen), seine Zustimmung zur umfassenden Änderung des Gesetzes über öffentliche Angestellte aus.

Mitglied der Nationalversammlung Nguyen Van Huy (Hung Yen)

In Bezug auf das Recht von Beamten, Verträge zur Ausübung beruflicher Tätigkeiten und Geschäftstätigkeiten abzuschließen, ist in Artikel 13 Punkt a, Absatz 1 des Gesetzentwurfs festgelegt, dass es Beamten gestattet ist, Arbeits- oder Dienstverträge mit anderen Behörden, Organisationen und Einheiten abzuschließen, sofern dies nicht im Widerspruch zu den Vereinbarungen im Arbeitsvertrag steht und nicht gesetzlich verboten ist.

Nach Ansicht des Delegierten ist eine solche Regelung ein sehr neuer und vernünftiger Punkt, der den Geist der Ausweitung der beruflichen Freiheit und der Nutzung der Fähigkeiten und Erfahrungen der Beamten zeige und gleichzeitig Bedingungen für die Erhöhung des rechtmäßigen Einkommens der Beamten schaffe.

Delegierte der Gruppe 9 (Hung Yen und Hai Phong City) diskutierten in der Gruppe. Foto: Khanh Duy

Um jedoch zu vermeiden, dass bei der Ausübung offizieller Pflichten „das äußere Bein länger ist als das innere Bein“, schlug der Delegierte Nguyen Van Huy vor, dass die Regelung des aktuellen Gesetzes beibehalten werden müsse, wonach Beamte ihre zugewiesenen Aufgaben erledigen müssen, bevor sie zur Arbeit nach draußen gehen.

Beamte müssen sicherstellen, dass sie ihre Verpflichtungen aus dem Hauptarbeitsvertrag nicht verletzen, ihre Aufgaben, Arbeitszeiten und Arbeitsdisziplin an ihrem aktuellen Arbeitsplatz vollständig erfüllen und dürfen nicht zulassen, dass die Unterzeichnung eines weiteren Vertrags die Qualität, den Fortschritt und die Effizienz der Arbeit beeinträchtigt oder gegen die internen Vorschriften der Behörde verstößt. Und wenn der Arbeitsvertrag Bestimmungen über Beschränkungen externer beruflicher Aktivitäten enthält, müssen Beamte diese Bestimmungen strikt einhalten.

Um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten, sagte Delegierter Nguyen Van Huy, dass es notwendig sei, zusätzliche Vorschriften hinzuzufügen, die es Beamten untersagen, ihre Positionen und Titel zum persönlichen Vorteil zu missbrauchen. Ebenso sei es ihnen untersagt, Staatsgeheimnisse, Arbeitsgeheimnisse oder öffentliches Eigentum der Behörde für Zwecke außerhalb ihrer Haupttätigkeit zu verwenden. In Fällen, in denen die Stelle sensible berufliche Managementfaktoren umfasst (wie Gesundheit, Bildung, Finanzen, Land, Wissenschaft), müsse bei der Unterzeichnung externer Verträge besonders darauf geachtet werden, Interessenkonflikte zu vermeiden.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong), spricht. Foto: Khanh Duy

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong), schlug vor, die Beziehung zwischen dem Gesetz über öffentliche Angestellte und dem Gesetz über Kader und Beamte sowie anderen Fachgesetzen zu klären, um Überschneidungen im Rechtssystem zu vermeiden.

In vielen Regionen gelten für ein und dieselbe Stelle unterschiedliche Mechanismen und Regelungen. Im Gesundheitssektor beispielsweise unterliegen Beamte dem Beamtengesetz, die Gehalts- und Einkommensregelungen sind jedoch durch Regelungen zur finanziellen Autonomie geprägt.

Daher sind die Delegierten der Ansicht, dass es notwendig ist, den Grundsatz der Gewährleistung einer einheitlichen Verwaltung der Beamten im gesamten System der öffentlichen Diensteinheiten, unabhängig vom jeweiligen Bereich, zu ergänzen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-vien-chuc-khong-duoc-loi-dung-vi-tri-chuc-vu-de-truc-loi-10392402.html