Wenn du deine Gedanken nicht kontrollieren kannst, dann verbiete sie.

TP – Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat soeben das Rundschreiben Nr. 29 zur Regelung von zusätzlichem Unterricht und Lernen veröffentlicht. Experten zufolge beseitigt die Regelung in diesem Rundschreiben die Denkweise, etwas zu verbieten, wenn es nicht umsetzbar ist.

TP – Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat soeben das Rundschreiben Nr. 29 zur Regelung von zusätzlichem Unterricht und Lernen veröffentlicht. Experten zufolge beseitigt die Regelung in diesem Rundschreiben die Denkweise, etwas zu verbieten, wenn es nicht umsetzbar ist.

Das Negative überwinden

Es ist festzustellen, dass dieses Rundschreiben im Vergleich zum Rundschreiben zur Regelung des zusätzlichen Unterrichts aus dem Jahr 2012 zahlreiche bemerkenswerte Neuerungen enthält, um die negativen Aspekte des zusätzlichen Unterrichts zu beheben. Demnach ist zusätzlicher Unterricht für Grundschüler nicht vorgesehen, außer in folgenden Fällen: Kunstunterricht, Sportunterricht und Lebenskompetenztraining. Lehrkräften ist es untersagt, außerhalb der Schule gegen Bezahlung zusätzlichen Unterricht für Schüler zu erteilen, die ihnen gemäß dem schulischen Lehrplan zugeteilt sind. Diese Regelung soll verhindern, dass Lehrkräfte ihre Schüler für zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule einsetzen.

Grundschüler im Schachturnier auf Bezirksebene in Hanoi für das Schuljahr 2024-2025

Bezüglich des zusätzlichen Unterrichts und Lernens an Schulen beschränkt das neue Rundschreiben die Schüler, die zusätzlichen Unterricht an Schulen nehmen dürfen, auf drei Gruppen und erhebt keine Gebühren von den Schülern: Schüler, deren Studienleistungen im letzten Semester nicht zufriedenstellend sind; Schüler, die von der Schule ausgewählt wurden, um besonders begabte Schüler zu fördern; Schüler im letzten Schuljahr, die sich freiwillig anmelden, um sich gemäß dem Bildungsplan der Schule auf Aufnahmeprüfungen und Abschlussprüfungen vorzubereiten.

Das Rundschreiben legt außerdem fest, dass die Einteilung der Klassen, die Zuweisung von Lehrkräften, die Erstellung von Stundenplänen und die Organisation von zusätzlichem Unterricht folgende Anforderungen erfüllen müssen: Der zusätzliche Unterricht wird fachspezifisch für jede Klassenstufe organisiert; jede Klasse darf gemäß der Allgemeinen Schulordnung nicht mehr als 45 Schüler umfassen; pro Woche umfasst jedes zusätzliche Fach maximal zwei Unterrichtsstunden; die zusätzlichen Unterrichtsstunden werden nicht abwechselnd mit dem Stundenplan für die Durchführung des Hauptlehrplans angesetzt (um die negativen Auswirkungen der erzwungenen Teilnahme an zusätzlichen Unterrichtsstunden zu begrenzen); die Inhalte des zusätzlichen Unterrichts dürfen nicht vor der im Schullehrplan vorgesehenen Verteilung der Fächer unterrichtet werden.

Herr Tran Thanh Nam begrüßte die Regelung, die es Lehrkräften untersagt, Schülern, die sie selbst im Unterricht unterrichten, zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule zu erteilen. Ziel dieser Regelung ist es, Aktivitäten zur Unterstützung der Schüler direkt im Unterricht zu fördern und so die Bildungsqualität zu sichern, ohne dass zusätzlicher Unterricht erforderlich ist.

Es zeigt sich, dass Nachhilfe und zusätzliche Lernangebote in letzter Zeit zu einem Problem geworden sind, über das Eltern nur schwer sprechen können, da es keine spezifischen Regelungen für diese Angebote innerhalb und außerhalb der Schule gibt. Lehrkräfte können Eltern leicht durch subtilen Einfluss dazu bewegen, ihre Kinder zu zusätzlichen Lernangeboten zu schicken; Schulen integrieren thematisch verwandte Fächer so in den regulären Unterricht, dass Eltern keine Möglichkeit haben, diese abzulehnen. Die kürzlich erlassenen neuen Regelungen berücksichtigen praktische Rückmeldungen, um die derzeitigen Probleme mit Nachhilfe und zusätzlichen Lernangeboten zu verringern.

Dr. Tran Thanh Nam, außerordentlicher Professor und stellvertretender Rektor der Pädagogischen Universität (Nationale Universität Hanoi), erklärte, dass das Rundschreiben Nr. 29 zur Regelung von zusätzlichem Unterricht viele positive Aspekte aufweise und ein fortschrittliches Managementverständnis demonstriere, das nicht länger der Devise „Wenn man es nicht steuern kann, dann verbiete es“ entspreche. Es trage zum Aufbau eines offenen Bildungssystems und zur Förderung des lebenslangen Lernens in der Gesellschaft bei. Das Rundschreiben schaffe einen rechtlichen Rahmen, um negative Aspekte des zusätzlichen Unterrichts zu unterbinden, ohne dabei die legitimen Bedürfnisse und tatsächlichen Lernziele jedes einzelnen Lernenden zu ignorieren.

Die Stärkung der Managementverantwortung der Schulleitung ist im aktuellen Kontext ebenfalls angebracht, da nur Führungskräfte an der Basis die Situation umfassend verstehen und schnell reagieren können, um negative Aspekte im Zusammenhang mit außerunterrichtlichen Aktivitäten zu beseitigen. Laut Herrn Nam ist es neben der staatlichen Verwaltungsaufsicht notwendig, auch die kommunale Aufsicht einzubeziehen, um die Integrität bei der Durchführung außerunterrichtlicher Aktivitäten zu gewährleisten.

Herr Nam begrüßte die Regelung, die es Lehrkräften untersagt, Schülern, die sie im regulären Unterricht unterrichten, zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule zu erteilen. Ziel dieser Regelung ist es, die Schüler direkt im Unterricht zu fördern, sodass kein zusätzlicher Unterricht erforderlich ist. Dennoch ist ein Mechanismus notwendig, um zusätzlichen Unterricht effektiv und transparent zu organisieren. „Es ist wichtig, die Möglichkeiten der Informationstechnologie für die Organisation von zusätzlichem Unterricht zu nutzen. So kann die Aufnahmefähigkeit der Schüler nicht überlastet werden. Eltern können ihren Kindern zwar freiwillig zusätzlichen Unterricht anbieten, aber wenn dieser das Lernvermögen der Kinder übersteigt, ist das nicht zielführend“, sagte Herr Nam.

Vorschlag zur Aufnahme in die Liste der bedingt sanierungsfähigen Unternehmen

Dr. Chu Cam Tho, außerordentliche Professorin und Leiterin der Abteilung für Bildungsforschung und -evaluation (Vietnam Institute of Educational Sciences, Ministerium für Bildung und Ausbildung), beleuchtete das Thema Nachhilfe und Förderunterricht aus ökonomischer Perspektive. Sie fragte: Sollte Förderunterricht als „regulierte Tätigkeit“ gelten? Die Einstufung eines Berufs als regulierte Tätigkeit soll sicherstellen, dass die Geschäftstätigkeit in diesem Bereich streng kontrolliert wird, den gesetzlichen Bestimmungen entspricht und das Gemeinwohl gewährleistet ist. Betrachtet man Kriterien, die die soziale Sicherheit beeinflussen, wie beispielsweise die Popularität des Berufs oder die Entwicklung der Humanressourcen, so zeigt sich, dass Förderunterricht tatsächlich eine besondere Art von Beruf darstellt.

Daher wird die Aufnahme von Nachhilfe in die Liste der bedingt genehmigungspflichtigen Unternehmen dazu beitragen, Nachhilfeinstitute besser zu kontrollieren, den Wettlauf um Bestnoten, die Überlastung durch Nachhilfe und den Druck auf Schüler und Lehrer zu verhindern.

Die Aufnahme von Nachhilfe in die Liste der förderfähigen Dienstleistungen wird Ungleichheiten abbauen, bedarfsorientierte Nachhilfe fördern und die Fähigkeit der Anbieter, diese Bedürfnisse zu erfüllen, stärken. Dadurch wird die Rolle von Familien, Eltern und Lernenden selbst gestärkt und sie gewinnen bei der Wahl von Nachhilfeangeboten an Bedeutung. Insbesondere trägt die Aufnahme von Nachhilfe in die Liste der förderfähigen Dienstleistungen dazu bei, sie besser von ergänzenden Lernangeboten an Schulen abzugrenzen.

Dies ist in der heutigen Realität von Bedeutung, da die Grenze zwischen diesen beiden Aktivitäten verschwommen ist, was dazu führt, dass viele Schulen und Bildungsorganisationen ihre Bildungsrolle und -mission nicht wirklich erfüllen und es zum Missbrauch von Nachhilfe kommt.

NGHIEM HUE

Quelle: https://tienphong.vn/thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-post1706986.tpo