Die verabschiedeten Gesetze und Resolutionen zeugen von einer starken Dezentralisierung und Machtdelegation.

Kinhtedothi – Am Nachmittag des 25. Dezember fand im Regierungssitz eine Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen statt. Premierminister Pham Minh Chinh und der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, leiteten die Konferenz.

Die Konferenz wird von der Regierung, dem Ständigen Ausschussder Nationalversammlung und den zuständigen Behörden organisiert und ist landesweit online mit den Hauptquartieren der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte verbunden.

Ebenfalls anwesend warendas Politbüromitglied und ständige stellvertretende Ministerpräsident Nguyen Hoa Binh, Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, stellvertretende Ministerpräsidenten, stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sowie Leiter von Ministerien, Zweigstellen, Zentralbehörden und Kommunen.

Konferenzszene - Foto: Quochoi.vn

Dem Programm zufolge wurde auf der Konferenz der Bericht der Regierung über die Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung angehört; die Leiter der Ministerien, Zweigstellen sowie der zentralen und lokalen Behörden berichteten und gaben Kommentare ab.

Gesetze und Beschlüsse werden geändert und erlassen, um Menschen und Unternehmen die Arbeit zu erleichtern.

In seiner Rede auf der Konferenz würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Regierung, die Nationalversammlung und die zuständigen Behörden sehr dafür, dass sie die Konferenz rasch vorbereitet und der Regierung bei der Abstimmung mit dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung geholfen haben, um die Konferenz umgehend zu organisieren und die von der Nationalversammlung auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen zu verbreiten und umzusetzen, damit die Gesetze und Resolutionen bald in die Praxis umgesetzt werden und die Verbindung zwischen Gesetzgebung und Strafverfolgung sichergestellt wird.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, bekräftigte die wichtigen Anweisungen von Generalsekretär To Lam bei der Eröffnung der 8. Sitzung und erklärte, dass die Behörden bereits in der 8. Sitzung innovative Lösungen für die Gesetzgebungsarbeit umgesetzt hätten. Dies habe sich in allen Phasen gezeigt: bei der Einreichung von Projekten, der Prüfung, dem Empfang, der Überarbeitung und der Vervollkommnung von Gesetzesentwürfen und Resolutionen, die der Nationalversammlung zur Kommentierung und Genehmigung vorgelegt wurden. In diesem Sinne verabschiedete die Nationalversammlung 18 Gesetze und 21 Resolutionen – die höchste Anzahl an Gesetzesentwürfen, die seit Beginn der Legislaturperiode in einer Sitzung verabschiedet wurden.

Nach Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung gibt es unter den in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetzen neue, schwierige Gesetze mit komplexem Inhalt, die jedoch von der Nationalversammlung in einer Sitzung geprüft und verabschiedet wurden, was normalerweise einen Prozess über zwei Sitzungen erfordert, wie etwa: Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert), Gesetz über Elektrizität (geändert), Gesetz über Daten...

Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen – Foto: Quochoi.vn

Die verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse zeugen von einer starken Dezentralisierung und Machtdelegation unter dem Motto „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität trägt die Verantwortung“; die Denkweise ändert sich von der Schaffung von Gesetzen, die sich auf das Management konzentrieren, hin zu einer harmonischen Kombination aus effektivem Management und Entwicklungsschaffung, die Innovationen fördert, wie beispielsweise: Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert), Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen im Investitionsbereich, Gesetz zur Änderung von 9 Gesetzen im Finanz- und Haushaltsbereich...

Darüber hinaus wurden Gesetze und Resolutionen geändert und erlassen, die sich eng an den Anforderungen einer gründlichen Reform der Verwaltungsverfahren orientieren und günstige Bedingungen für Menschen und Unternehmen schaffen – insbesondere durch die Erprobung neuer Richtlinien, wobei der Schwerpunkt auf der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen liegt, wie beispielsweise: Resolution zur Erprobung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten; Resolution zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projekte und Grundstücke bei Inspektionen, Untersuchungen und Urteilen in Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang-Stadt und der Provinz Khanh Hoa …

Um prägnante Gesetze zu schaffen, die Stabilität und langfristigen Wert gewährleisten, haben der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Regierung im Zuge der Überprüfung die zuständigen Behörden angewiesen, zahlreiche spezifische Bestimmungen, die in die Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden fallen, aus den Gesetzesentwürfen und Resolutionen zu streichen. Nach der Überprüfung wurde die Anzahl der Kapitel, Artikel und Klauseln vieler Gesetze im Vergleich zum ursprünglichen Entwurf deutlich reduziert.

Unterbrechen Sie nicht die Arbeit am Verfassen und Ausstellen von Dokumenten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, stellte fest, dass einer vorläufigen Überprüfung zufolge derzeit fast 700 Inhalte in 18 Gesetzen und 10 Resolutionen der Nationalversammlung aus der 8. Sitzung vorliegen, die von der Regierung, dem Premierminister, den Ministerien, den Zentralbehörden und den lokalen Behörden im Detail spezifiziert werden müssen.

Delegierte nehmen an der Konferenz im Regierungssitz teil – Foto: Quochoi.vn

Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies auf eine Reihe wichtiger Aufgaben hin, denen die Regierung und die zuständigen Behörden ihre Aufmerksamkeit widmen sollten, und sagte: bezüglich der Untersuchung, der Vorschläge zur Änderung und Verkündung neuer Gesetze und Resolutionen zur Umsetzung der Politik der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats. Dem vorläufigen Bericht des Justizministeriums zufolge wird erwartet, dass etwa 4.922 Dokumente von der Umstrukturierung des Apparats betroffen sein werden; darunter 167 Gesetze, 9 Resolutionen der Nationalversammlung, 10 Verordnungen, 2 Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, 829 Dekrete, 271 Entscheidungen des Premierministers, 1 Richtlinie des Premierministers und 3.642 Ministerialdokumente.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat ein Dokument an die Regierung und die Behörden gesandt, in dem er um eine dringende Überprüfung, Untersuchung und Vorlage von Vorschlägen für zu überarbeitende und zu ergänzende Inhalte sowie konkrete Pläne bittet, die der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüfen und in das Programm aufnehmen soll. Es ist eine sorgfältige Vorbereitung erforderlich, damit das Dokument unmittelbar nach der Zentralkonferenz rechtzeitig fertiggestellt und der Nationalversammlung auf der außerordentlichen Tagung Ende Februar 2025 zur Entscheidung vorgelegt werden kann. So wird sichergestellt, dass die Politik der Partei nach der einstimmigen Genehmigung durch das Zentralkomitee so schnell wie möglich umgesetzt wird.

Was die Herausgabe von Dokumenten mit Einzelheiten zur Umsetzung der in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen angeht, würdigte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Premierminister sehr dafür, dass er umgehend eine Entscheidung zur Veröffentlichung einer Liste und zur Beauftragung von Behörden mit der Ausarbeitung von Dokumenten mit Einzelheiten zu allen in der 8. Sitzung der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzen und Resolutionen erließ.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass aufgrund der großen Menge an Inhalten und detaillierten Regelungen, die erlassen werden müssen (allein für 18 Gesetze müssen die Regierung und die Ministerien 127 Dokumente erlassen, einige Gesetze und Beschlüsse treten ab Anfang 2025 in Kraft), jedes Ministerium und jede Behörde, die mit der Ausarbeitung beauftragt ist, die Anforderungen der Entscheidung des Premierministers genau befolgen, sich darauf konzentrieren sollten, die Entwicklung und Veröffentlichung der Dokumente termingerecht zu leiten und die Qualität sicherzustellen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht auf der Konferenz – Foto: Quochoi.vn

Gleichzeitig forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Minister und stellvertretenden Minister auf, ihre Verantwortung bei der direkten Leitung und Umsetzung des Gesetzgebungsprozesses und der Qualität ihrer Arbeit zu erhöhen, wenn die Agentur die Vorlage von Gesetzesentwürfen leitet.

Im Zuge der Umstrukturierung und Rationalisierung des Verwaltungsapparats sind Störungen in der Organisation und Arbeitsweise einiger Ministerien und Behörden unvermeidlich. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die mit der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Dokumenten betrauten Behörden anzuweisen, die Arbeit an der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Dokumenten nicht zu unterbrechen. Nach der Umstrukturierung muss die neue Behörde, die die Aufgabe übernimmt, die Ergebnisse übernehmen, die Dokumente zügig zur Veröffentlichung fertigstellen oder gemäß ihrer Befugnisse veröffentlichen, um sicherzustellen, dass die detaillierten Vorschriften fristgerecht in Kraft treten.

Zur Umsetzung des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms 2025 im Rahmen der Vorbereitungen für die 9. Sitzungsperiode erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass in der 9. Sitzungsperiode ein sehr umfangreiches Gesetzgebungsvolumen ansteht. Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung elf Gesetze und zwei Resolutionen berät und verabschiedet sowie erste Stellungnahmen zu 15 Gesetzesentwürfen abgibt, ganz zu schweigen von einer Reihe von Projekten, die die Regierung dem Programm hinzufügen möchte. Daher forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Regierung auf, die Ministerien anzuweisen, sich ab Dezember 2024 eng mit den Behörden der Nationalversammlung abzustimmen, um die Gesetzesentwürfe, zu denen die Nationalversammlung in der 8. Sitzung Stellung genommen hat, zu prüfen, Stellungnahmen entgegenzunehmen und zu überarbeiten.

Gleichzeitig muss der Schwerpunkt auf der Vorbereitung und Fertigstellung der Projekte liegen, denen die Leitung der Ausarbeitung übertragen wurde, sodass die Regierung sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung in den Sitzungen im Februar und März 2025 vorlegen kann. Dabei ist zu vermeiden, sie in Sitzungen kurz vor Beginn der 9. Sitzung zusammenzufassen; außerdem muss sichergestellt werden, dass die Arbeiten rechtzeitig und gemäß den Vorschriften ablaufen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html