Kanada schürt die Spannungen mit China – handelt Ottawa schnell oder schadet es sich damit selbst?

Kanada hat die Spannungen mit China durch die Ankündigung eines 100-prozentigen Zolls auf aus der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt importierte Elektrofahrzeuge verschärft. China erklärte, es werde alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um die Interessen seiner Unternehmen zu schützen.

China ist nach den USA Kanadas zweitgrößter Handelspartner. (Quelle: iStock)

Am Rande einer nicht-öffentlichen Kabinettssitzung im kanadischen Halifax am 26. August erklärte der kanadische Premierminister Justin Trudeau, die Entscheidung des Landes diene dazu, mit dem umzugehen, was Ottawa als „Pekings absichtliche Überkapazität“ bezeichnete.

Er warf China vor, „sich nicht an dieselben Regeln zu halten“.

Kanada wird voraussichtlich ab dem 1. Oktober eine „enorme“ Steuer auf chinesische Elektroautos erheben.

Kanada folgt den USA und der EU.

China ist nach den USA Kanadas zweitgrößter Handelspartner. Der Wert der nach Kanada importierten chinesischen Elektrofahrzeuge stieg im vergangenen Jahr sprunghaft auf 2,2 Milliarden CAD (1,6 Milliarden USD), verglichen mit weniger als 100 Millionen CAD im Jahr 2022.

Die Zahl der aus China im Hafen von Vancouver – Kanadas größtem Hafen – eintreffenden Autos ist sprunghaft angestiegen, nachdem Tesla damit begonnen hatte, Model Y-Fahrzeuge aus seinem Werk in Shanghai dorthin zu verschiffen.

Kanada versucht, sich als wichtiger Bestandteil der globalen Lieferkette für Elektrofahrzeuge zu positionieren.

Ottawa steht nun unter starkem Druck der heimischen Autoindustrie, Handelshemmnisse für in China hergestellte Elektrofahrzeuge zu errichten.

„Wir werden weiterhin mit den Vereinigten Staaten und anderen Verbündeten zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass globale Kunden nicht durch marktwidriges Verhalten geschädigt werden“, sagte Premierminister Trudeau.

Zusätzlich zu Elektrofahrzeugen kündigte Kanada auch einen 25-prozentigen Zoll auf aus China importierten Stahl und Aluminium an.

Im Mai kündigte US-Präsident Joe Biden eine Vervierfachung der Zölle auf Elektrofahrzeuge aus China auf 100 % an. Die Umsetzung wurde jedoch bis September verschoben.

Im vergangenen Monat plante die Europäische Union (EU) außerdem, eine Steuer von 17,4 bis 37,6 % auf aus China importierte Elektrofahrzeuge zu erheben. Nach Rückmeldungen relevanter Parteien kündigte die Europäische Kommission (EK) jedoch am 20. August „Anpassungen der vorgeschlagenen Einfuhrsteuer“ an.

Demzufolge wird der Steuersatz für in China hergestellte Tesla-Fahrzeuge von 20,8 % auf 9 % gesenkt. Auch für einige andere chinesische Unternehmen wie BYD (von 17,4 % auf 17 %), Geely (von 19,9 % auf 19,3 %) und SAIC (von 37,6 % auf 36,3 %) sinkt der Steuersatz.

Die verbleibenden Automobilhersteller, die sich zur Zusammenarbeit mit dem 27-köpfigen Staatenbund bei der Untersuchung der Subventionsverstöße bereit erklären, werden mit einem Zoll von 21,3 % belegt. Diejenigen, die sich weigern, müssen mit einem Zoll von 36,3 % rechnen, im Gegensatz zum vorherigen Vorschlag von 37,6 %.

Die kanadischen Zölle betreffen ausschließlich Importe von Tesla-Elektrofahrzeugen aus China, da die großen chinesischen Elektrofahrzeughersteller noch nicht auf dem kanadischen Markt vertreten sind. (Quelle: Automobile News Europe)

China reagiert stark

Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums , Lin Jian, kommentierte die Entscheidung Kanadas mit der Aussage, dass die Subventionen des Landes für Elektrofahrzeuge keine industrielle Wettbewerbsfähigkeit schaffen.

„Die rasante Entwicklung der chinesischen Elektrofahrzeugindustrie ist das Ergebnis kontinuierlicher technologischer Innovationen, gut etablierter Industrie- und Lieferketten sowie eines umfassenden Marktwettbewerbs. Dies geschieht, wenn Chinas komparative Vorteile genau das bieten, was der Markt braucht“, betonte Herr Lam Kiem.

Die chinesische Botschaft in Kanada äußerte sich „stark unzufrieden“ über Kanadas Plan, einen 100-prozentigen Zoll auf aus China importierte Elektrofahrzeuge zu erheben.

In einer auf seiner persönlichen Seite veröffentlichten Stellungnahme erklärte ein Sprecher der chinesischen Botschaft in Kanada: „Dies wird dem Handel und der wirtschaftlichen Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern schaden, den Interessen von Verbrauchern und Unternehmen schaden und Kanadas grünen Wandel verlangsamen.“

Der Sprecher sagte, dies sei ein Akt des Handelsprotektionismus, der gegen die Regeln der Welthandelsorganisation (WTO) verstoße und das Image Kanadas – eines Vorreiters im Freihandel und im Kampf gegen den Klimawandel – negativ beeinträchtige.

„Die rasante Entwicklung der chinesischen Elektrofahrzeugindustrie ist auf technologische Innovationen, eine solide Industrie- und Lieferkette sowie auf einen Betrieb nach dem Prinzip des Marktwettbewerbs und nicht auf staatliche Subventionen zurückzuführen. Die Regierung wird alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um die legitimen Rechte und Interessen chinesischer Unternehmen zu schützen“, sagte ein Sprecher der chinesischen Botschaft.

Die Global Times kritisierte unterdessen auch Kanada dafür, sich selbst zu schaden, indem es der protektionistischen Politik der USA folge.

Wer hat am meisten gelitten?

Einige Kommentatoren meinen, dass die kanadischen Zölle nur die Importe von Tesla-Elektrofahrzeugen aus China betreffen werden, da die großen Elektrofahrzeugmarken des Landes noch nicht auf dem kanadischen Markt vertreten sind.

Darüber hinaus planen große chinesische Elektrofahrzeughersteller wie BYD, ihre Produkte bis 2025 nach Kanada zu exportieren. Angesichts der neuen Zölle werden sie jedoch erwägen, Fabriken in Ottawa zu errichten, um die neuen Abgaben zu vermeiden.

Laut Automotive News verkaufte Tesla im vergangenen Jahr 36.900 Elektrofahrzeuge in Kanada, im Vergleich zu 24.400 im Jahr 2022. Das Unternehmen, dessen CEO der Unternehmer Elon Musk ist, liefert derzeit in Shanghai produzierte Elektrofahrzeuge nach Kanada. Um die neuen Zölle zu umgehen, könnte der Automobilhersteller seine Lieferungen nach Kanada von Werken in Deutschland oder den USA verlagern.

Liu Chunsheng, außerordentlicher Professor an der Zentralen Universität für Finanzen und Wirtschaft in Peking, sagte, dass die kanadischen Zölle auf Elektrofahrzeuge chinesische Unternehmen nicht direkt schädigen würden, aber Tesla dazu zwingen könnten, die Produktion in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt zu reduzieren.

„Die Hauptabnehmer chinesischer Elektrofahrzeuge sind nicht die USA oder Kanada, sondern Südostasien und Osteuropa. Daher werden die kanadischen Zölle die chinesischen Exporte von Elektrofahrzeugen nicht beeinträchtigen“, sagte er. „Die USA drängen ihre Verbündeten jedoch derzeit dazu, die Einfuhr von Elektrofahrzeugen aus China zu reduzieren oder zu blockieren.“

Daher könnte Ottawas Entscheidung Tesla dazu zwingen, die Produktion in Peking zu reduzieren.“

Laut Bloomberg ist Kanadas Hauptsorge jedoch nicht Tesla, sondern die Aussicht auf billige Autos chinesischer Hersteller im Land. Ein Beispiel hierfür ist der bereits erwähnte Plan von BYD. Viele Experten halten dies daher für einen schnellen Schritt, um Chinas aggressives Vorgehen zu stoppen.

Quelle: https://baoquocte.vn/canada-thoi-bung-cang-thang-voi-trung-quoc-ottawa-co-buoc-di-nhanh-hay-dang-tu-ban-vao-chan-minh-284212.html