Die Vermeidung von Umsatzverlusten hängt mit der Pflege langfristiger Einnahmequellen zusammen.

Bei einer Debatte im Plenarsaal am 30. Oktober über die Umsetzungssituation im Jahr 2025 und den Staatshaushaltsentwurf für 2026 lobten die Abgeordneten der Nationalversammlung die Führung und das Management der Haushaltseinnahmen durch die Regierung, die beachtliche Ergebnisse erzielt hätten. Gleichzeitig regten sie jedoch Maßnahmen zur Vermeidung von Steuerausfällen und zur Verbesserung des Einnahmenmanagements an; die Vermeidung von Steuerausfällen solle mit der Sicherung langfristiger Einnahmequellen einhergehen.

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Delegierter Ha Sy Dong, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri

Projekte prüfen und priorisieren

Die Delegierte Pham Thi Thanh Mai ( Hanoi ) wies auf eine sehr alarmierende Situation hin: Betrug und Steuerhinterziehung, die zu Verlusten von Staatshaushaltseinnahmen führen, erfolgen immer raffinierter und komplizierter.

Die Delegierte Pham Thi Thanh Mai begrüßte die enge Zusammenarbeit der Regierung bei der Stärkung des Kampfes gegen Steuerbetrug und wies auch auf damit verbundene Schwierigkeiten hin, wie zum Beispiel das Geschäft mit E-Commerce-Plattformen und die Situation der KOLs (Influencer) im Bereich „Online-Livestream“.

„Erst als die Polizei eingeschaltet wurde, stellten wir fest, dass die Waren gefälscht, nachgemacht und von minderer Qualität waren und zudem Steuerhinterziehung vorlag. Das wirkte sich nicht nur negativ auf den Haushalt, sondern auch auf die Wirtschaft aus und beeinträchtigte das Vertrauen, da es sich um unlauteren Wettbewerb mit seriösen Unternehmen handelte“, analysierte der Delegierte.

Auf dieser Grundlage schlug die Delegierte Pham Thi Thanh Mai vor, dass neben Maßnahmen zur Bekämpfung von Steuerausfällen auch Lösungen zur Lösung des Problems an der Wurzel gefunden werden müssten. Dies bedeute, einen gesunden Wettbewerb zu fördern, die Herkunft und den Ursprung von Waren transparent zu machen und deren Wert korrekt zu bewerten.

Der Delegierte Ha Sy Dong (Quang Tri) erklärte, dass 2025 das letzte Jahr des mittelfristigen Finanz-, Haushalts- und Investitionsplans 2021–2025 sei und gleichzeitig ein entscheidendes Jahr für den Beginn der neuen Entwicklungsphase 2026–2030 darstelle. Angesichts der zahlreichen Schwankungen in der nationalen und internationalen Wirtschaft habe die Haushaltsführung, die Verwaltung der öffentlichen Investitionen und die Staatsfinanzen bemerkenswerte Ergebnisse erzielt und so zur Wahrung der makroökonomischen Stabilität, zur Inflationsbekämpfung, zur Sicherung der sozialen Sicherheit und zur Aufrechterhaltung eines angemessenen Wachstums beigetragen.

Die Delegierten betonten jedoch, dass bei genauerer Betrachtung eine Reihe von Problemen aufgedeckt werde, die auf strategischer Ebene analysiert und angegangen werden müssten, um eine solide finanzielle Grundlage für die kommende Zeit zu schaffen.

Es ist insbesondere festzustellen, dass die aktuelle Einnahmen- und Ausgabenstruktur des Haushalts weiterhin nicht tragfähig ist. Der Anstieg der Haushaltseinnahmen in den letzten Jahren ist hauptsächlich auf eine Reihe situativer Faktoren zurückzuführen, die sich noch nicht zu einer langfristigen Triebkraft entwickelt haben. Neue Einnahmequellen aus der Digitalwirtschaft, dem E-Commerce und grenzüberschreitenden Dienstleistungen wurden nicht effektiv genutzt. Die Einnahmen aus der Privatisierung und dem Verkauf von Staatskapital sind nach wie vor sehr gering, während die laufenden Ausgaben weiterhin einen hohen Anteil ausmachen. Die Einsparungen von 10 % bei den laufenden Ausgaben werden hauptsächlich durch Kürzungen bei technologischen Innovationen, Prozessreformen oder die Verschlankung und Optimierung der Verwaltung erzielt. Daher betonten die Delegierten die Notwendigkeit, den Fokus von den Einnahmen auf die Stärkung nachhaltiger Einnahmen zu verlagern, indem die Steuerpolitik reformiert, das Einnahmenmanagement verbessert, Einnahmeverluste vermieden und langfristige Einnahmequellen erschlossen werden.

Um ein höheres Wirtschaftswachstum zu erzielen, müssen das Haushaltsdefizit erhöht und die Investitionen gesteigert werden.

Der Abgeordnete Tran Van Lam (Bac Ninh) betonte, dass die effektive Gestaltung und Umsetzung der Fiskalpolitik in jüngster Zeit maßgeblich zur makroökonomischen Stabilität beigetragen und der Wirtschaft des Landes geholfen habe, beispiellose Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden und sehr positive Ergebnisse zu erzielen. Dies bilde auch die Grundlage für die Planungsstrategien zur nationalen Entwicklung in der kommenden Zeit mit ambitionierteren Zielen. Er führte weiter aus, dass die Defizit- und Staatsverschuldungsindizes in den letzten Jahren stets unter den Planwerten gelegen hätten, was einen großen Erfolg der Regierungsführung darstelle. Darauf aufbauend sei es nun notwendig, das Defizit zu erhöhen und die Investitionen zu steigern, um ein höheres Wirtschaftswachstum zu erzielen.

Da das Land in der kommenden Amtszeit viele wichtige nationale Projekte umsetzen wird, die enorme Investitionsmittel erfordern, ist die Ausweitung des Haushaltsdefizits und die Erhöhung der öffentlichen Verschuldung zur Steigerung der Investitionsmittel eine objektive Notwendigkeit.

Allerdings muss diese Ausweitung der Fiskalpolitik sorgfältig abgewogen und durchdacht werden, ebenso wie die Verbesserung der Qualität und Effizienz der Investitionen. Dabei müssen Schwächen in allen Phasen des Investitionssektors umgehend behoben werden, von der Auswahl von Investitionsprojekten, die wirklich notwendig sind und das Potenzial haben, nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu fördern, bis hin zu den Phasen der Projektvorbereitung, Investitionsvorbereitung sowie der Organisation und Durchführung der Auszahlung, um Kapitalquellen frühzeitig effektiv zu nutzen und Verschwendung aufgrund langsamer Auszahlungen zu minimieren.

Nur so kann der Druck auf das Haushaltsdefizit und die Staatsverschuldung gemildert, das makroökonomische Gleichgewicht nachhaltig gesichert und das Wirtschaftswachstum wirklich in die Tiefe, Qualität und Nachhaltigkeit getrieben werden.

Bezüglich des Haushaltsentwurfs schlug der Delegierte Tran Van Lam vor, dass in der nächsten Legislaturperiode Forschung betrieben werden sollte, um die Phase der Haushaltsplanung zu innovieren, damit der Haushalt sowohl auf einem sicheren als auch auf einem gut realisierbaren Niveau festgelegt werden kann und gleichzeitig die Höhe der Rücklagen für Überschusseinnahmen bestimmt werden kann, falls günstige Bedingungen dies zulassen.

Neben der Einnahmenschätzung muss auch die Ausgabenschätzung unverzüglich erstellt werden. Diese muss parallel und entsprechend erfolgen, um einen Plan für die Verwendung von Überschüssen für Aufgaben und Projekte in der von Anfang an festgelegten Prioritätenreihenfolge zu gewährleisten. Dies verbessert die Effizienz der Budgetnutzung und reduziert Unsicherheiten hinsichtlich Über- und Unterbeträgen bei der Erstellung und Genehmigung des jährlichen Haushaltsplans.

die Qualität der Umsatzprognosen verbessern

Die vergleichsweise hohen Haushaltseinnahmen sind sehr positiv und spiegeln die Effektivität der Führung und des Managements wider. Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap) merkte jedoch an, dass die niedrige Haushaltseinnahmenprognose darauf hindeutet, dass die Prognose realitätsfern ist. Die Einnahmenprognose für 2025 liegt unter der für 2024, weshalb dies berücksichtigt und Lösungen gefunden werden müssen, um eine angemessene und realistische Einnahmenprognose zu erstellen und so die Qualität der Prognosearbeit zu verbessern und sie präziser und praxisnäher zu gestalten.

„Überschreitungen der Budgetvorgaben sind zwar positiv für das Wachstumsziel, doch bei zu hohen Einnahmen ist eine Überprüfung unserer Budgetplanung notwendig. Sind die zentralen Haushaltsmittel zu niedrig, fallen auch die lokalen Haushaltsmittel geringer aus. Um die Einnahmen zu übertreffen, sind die Steuerrückstände im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um mehr als 17 % gestiegen und haben damit das geplante Ziel überschritten. Wir fordern das Finanzministerium daher auf, drastische Maßnahmen zu ergreifen, um die Beitreibung und Bearbeitung der Rückstände zu beschleunigen und die Schulden so weit wie möglich zu reduzieren. Gleichzeitig müssen wirksame Maßnahmen ergriffen werden, um Steuerausfälle in allen Bereichen zu verhindern.“

„Die Politik der Steuerbefreiung, -ermäßigung und des Schuldenerlasses für Unternehmen ist unerlässlich, wenn diese in Schwierigkeiten geraten und Menschlichkeit beweisen müssen. Sie muss aber auch in anderen Fällen konsequent durchgreifen, in denen die Voraussetzungen erfüllt sind, die Unternehmen sich aber hartnäckig oder ausweichend verhalten“, sagte der Abgeordnete Pham Van Hoa (Dong Thap). Er schlug außerdem vor, dass die Regierung und das Finanzministerium konsequent Kapital von Stellen zurückfordern, die den Auszahlungsfortschritt verlangsamen, und die Kapitalzuweisung vorrangig an Stellen richten, die bei der Auszahlung gut abschneiden, um in notwendige Projekte zu investieren, denen bisher kein Kapital zugewiesen wurde und die dadurch verschwendete Ressourcen darstellen.

Zusätzlich zu den erzielten Ergebnissen kommentierten die Abgeordneten der Nationalversammlung, Tran Anh Tuan (Ho-Chi-Minh-Stadt) und Tran Van Tien (Phu Tho), dass die Umsetzung des Haushaltsplans 2025 noch viele Mängel und Einschränkungen offenbart habe und schlugen vor, dass in der kommenden Zeit wirksame Maßnahmen ergriffen werden sollten, um diese zu beheben, da die Erstellung von Haushaltseinnahmenschätzungen, die nicht der Realität entsprechen, den Haushaltsausgleich und die Investitionspläne für das Jahr beeinträchtigt habe.

Darüber hinaus brachten während der Diskussion viele Delegierte ihr Interesse an Fragen im Zusammenhang mit der Erstellung und Umsetzung von Staatshaushaltsplänen zum Ausdruck und äußerten ihre Meinungen zu Themen wie Innovationen im öffentlichen Investitionskapitalmanagement, Innovationen im Denken über das öffentliche Finanzmanagement, das nationale Finanzmanagement usw.

Hai Lien

Quelle: https://baochinhphu.vn/chong-that-thu-gan-voi-nuoi-duong-nguon-thu-lau-dai-102251030165401743.htm