Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, leitete eine Sitzung zum Entwurf des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung.

In Fortsetzung der 32. Sitzung am Morgen des 22. April im Nationalversammlunggebäude unter dem Vorsitz von Politbüromitglied und Nationalversammlungspräsident Vuong Dinh Hue gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf über die Stadt- und Landplanung ab.

Die 32. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung . Foto: Nationalversammlung

Im Auftrag des Premierministers stellte Bauminister Nguyen Thanh Nghi kurz den Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung vor. Minister Nguyen Thanh Nghi nannte drei zentrale Punkte des Entwurfs: – Vervollständigung der Vorschriften zum Stadt- und Landplanungssystem; – Vervollständigung der Vorschriften zur Einrichtung, Bewertung, Genehmigung, Überprüfung und Anpassung der Stadt- und Landplanung; – Vervollständigung der Vorschriften zur Auswahl von Planungsberatungsunternehmen, zu Finanzierungsquellen und weiterer relevanter Regelungen zur Verbesserung der Qualität und Umsetzbarkeit der Stadt- und Landplanung sowie des Rechts auf Zugang und Bereitstellung von Informationen zur Stadt- und Landplanung.

Bauminister Nguyen Thanh Nghi bei dem Treffen. Foto: Nationalversammlung

Der Entwurf sieht außerdem eine Dezentralisierung der Zuständigkeit für die Erstellung neuer städtebaulicher Flächennutzungspläne vor (derzeit ist das Bauministerium für die Erstellung solcher Pläne mit einer prognostizierten Bevölkerungsgröße entsprechend einem Stadtgebiet des Typs III zuständig). Die Zuständigkeit soll künftig auf die Volkskomitees der Provinzen verlagert werden, die dann für die Erstellung aller städtebaulichen Flächennutzungspläne zuständig sind. Nach geltendem Recht muss das Volkskomitee der Provinz vor der Genehmigung allgemeiner städtebaulicher Flächennutzungspläne der Typen II, III, IV und neuer Stadtgebiete die schriftliche Zustimmung des Bauministeriums einholen. Künftig soll die Einholung dieser Zustimmung für Flächennutzungspläne des Typs IV an die dem Volkskomitee der Provinz unterstellte Fachbehörde für die staatliche Stadt- und Landplanung übertragen werden. Ein weiterer neuer Punkt ist die geplante Verkürzung des Planungsprozesses: Die Einholung von Stellungnahmen der Bevölkerung zu allgemeinen Planungsaufgaben für Städte, Gemeinden, Bezirke und Funktionsgebiete (mit Ausnahme neuer Stadtgebiete, Städte und Gemeinden) ist nicht mehr erforderlich. Es besteht keine Notwendigkeit, eine separate Zoneneinteilungsebene für mittlere und kleine Städte festzulegen (die Inhalte der Zoneneinteilung werden in die allgemeine Planung von Städten der Typen III, IV und V integriert, um den Bedarf an separaten Zoneneinteilungsebenen für diese Städte zu reduzieren und so Zeit und Kosten für die Planung zu senken sowie Investitionen und Bauvorhaben zu beschleunigen). Der Entwurf ergänzt und präzisiert zudem die Inhalte der Untergrundraumplanung (für Städte unter Provinzverwaltung) und der Untergrundraumplanung (separat für zentral verwaltete Städte und neu geplante Städte, die zu zentral verwalteten Städten werden sollen), um die Flächennutzungseffizienz zu maximieren und Bauflächen ober- und unterirdisch sowie unter Wasserflächen optimal zu verbinden.

Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung. Foto: Nationalversammlung

Bei der Prüfung des Gesetzentwurfs erklärte Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, dass es hinsichtlich der inhaltlichen Ausrichtung der Gesetzgebung notwendig sei, die termingebundene Denkweise, den „Geben-und-Fragen“-Mechanismus und die „Gruppeninteressen“ bei der Erstellung, Anpassung und Ergänzung der Planung entschieden zu beseitigen, da diese zu „aufgeschobenen“ Projekten und einer schleppenden Umsetzung in der Praxis führten. Bezüglich der Stadttypen und städtischen Verwaltungsebenen schlug Herr Thanh vor, die Vorschriften allgemein zu überprüfen und zu überarbeiten, wobei die Regelung, wonach die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung spezifische Vorschriften zur Stadtklassifizierung für jede Phase der sozioökonomischen Entwicklung vorlegt, als Grundlage für die Verkündung des Beschlusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Stadtklassifizierung beibehalten werden solle. Der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses schlug außerdem vor, die Grundlage für die Änderungen zu erläutern, darunter den Gesetzentwurf zur „Stadt- und Landplanung, zur allgemeinen Planung zentralverwalteter Städte und zur allgemeinen Planung neuer Stadtgebiete, in denen zentralverwaltete Städte entstehen sollen, fallen unter das nationale Planungssystem; die übrigen Planungsarten und -ebenen fallen unter die technische und spezialisierte Planung“. Vorsitzender Vu Hong Thanh bekräftigte zudem den Vorschlag, die spezifischen Vorschriften zu den Planungsarten und -ebenen dahingehend zu überarbeiten, dass die allgemeine Planung dynamisch, offen und zielorientiert gestaltet werden müsse, anstatt starr zu sein und den Entwicklungsspielraum städtischer und ländlicher Gebiete einzuengen.

laodong.vn

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