Aktuell gibt es im Land 184 Bezirksverwaltungen in städtischen Gebieten der Typen I bis III. Gleichzeitig existieren 431 Industrieparks in 59 Provinzen und Städten, die rund 4,16 Millionen direkte Arbeitsplätze schaffen. Die in 221 Bezirksverwaltungen betriebenen und für den Zeitraum 2024 bis 2030 geplanten Industrieparks konzentrieren sich größtenteils auf die oben genannten städtischen Gebiete. Diese zeichnen sich durch eine hohe Dichte an Arbeitskräften und einen hohen Bedarf an vorschulischer Bildung aus, da der Bedarf an Schulplätzen für Kinder von Berufstätigen stetig wächst.
Änderung, erfüllt aber noch nicht die Anforderungen
Die stellvertretende Direktorin der Abteilung für Vorschulerziehung ( Ministerium für Bildung und Ausbildung ), Hoang Thi Dinh, erklärte, dass es in den 221 Bezirken mit Industrieparks 13.137 Vorschulen gibt (3.612 staatliche, 1.770 private und 7.755 unabhängige Einrichtungen). Über 1,8 Millionen Kinder besuchen diese Vorschulen; davon sind etwa 21,5 % Kinder von Arbeitern, die in Industrieparks tätig sind. Insbesondere aufgrund ihrer flexiblen Betreuungszeiten, der für Geringverdiener erschwinglichen Gebühren und der Nähe zu den Unterkünften der Arbeiter sind unabhängige Vorschulen bei den meisten Wanderarbeitern in Industrieparks sehr beliebt.
In dicht besiedelten Gebieten und Regionen mit entwickelten Industriezonen wurden zahlreiche Projekte und Maßnahmen zur Förderung von Investitionen und zur Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung der Vorschulerziehung ins Leben gerufen. Dadurch sollen im Wesentlichen die Bedürfnisse der Bevölkerung nach Kinderbetreuung gedeckt, die Schwierigkeiten für die in Industriezonen tätigen Arbeiter verringert und die Qualität der Vorschulerziehung sichergestellt werden.
Luong Thi Bien, Leiterin der Abteilung für Vorschulerziehung im Bildungsministerium der Provinz Bac Ninh , teilte mit, dass die Provinz über 12 Industrieparks und 25 Industriecluster mit insgesamt mehr als 294.000 Beschäftigten verfügt. In den 177 Kindergärten und 220 privaten, unabhängigen Vorschuleinrichtungen der Provinz werden 97.243 Kinder betreut, darunter 25.132 Kinder von Beschäftigten. Die Provinz hat zahlreiche Förderprogramme für Vorschuleinrichtungen in Industrieparks aufgelegt, darunter Zuschüsse zu Schulgebühren, Kreditzinsen und Ausrüstungskäufen.
Obwohl es viele positive Veränderungen gegeben hat, entspricht die Planung und Entwicklung von Vorschuleinrichtungen, um den Anforderungen der Stadt- und Industrieparkentwicklung gerecht zu werden, nicht den Bedürfnissen der Arbeiter und Angestellten. Laut Frau Dinh liegt die Übergangsquote von Kindern aus Kindergärten in private Vorschuleinrichtungen in Industrieparks bei 56,9 %. Die Qualität der Betreuung und Erziehung der Kinder ist jedoch weiterhin begrenzt, insbesondere der Mangel an Spielplätzen, Utensilien, Spielzeug und grundlegender Ausstattung; auch das Lehrpersonal ist noch zu gering.
Insbesondere die Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung der Vorschulerziehung in städtischen Gebieten und Industriezonen sind nach wie vor unzureichend und werden nicht einheitlich in den verschiedenen Regionen umgesetzt. Selbst in Bac Ninh zeigt sich trotz vieler positiver Entwicklungen, dass beim Bau von Industriezonen keine Flächen für Sozialeinrichtungen für die Beschäftigten, einschließlich Vorschulen, bereitgestellt werden. Gleichzeitig wächst die Zahl der Beschäftigten in Industriegebieten rasant, sodass die Personal-, Ausstattungs- und Lehrmittelbedingungen der Vorschulen nicht rechtzeitig den vorgeschriebenen Standards entsprechen; die Förderprogramme für den Ausbau der Einrichtungen konnten mit diesem rasanten Wachstum nicht Schritt halten.
Aufbau eines Mechanismus zur Erhöhung der sozialen Ressourcen
Damit die Vorschulerziehung in städtischen Gebieten und Industrieparks den tatsächlichen Bedürfnissen gerecht wird, zur Entlastung von Arbeitnehmern beiträgt und die Bildungsqualität verbessert, sind zahlreiche konkrete Lösungen auf allen Ebenen und in allen Sektoren erforderlich. Frau Nguyen Thi Lan von der privaten Vorschule Hoa Anh Dao in der Gemeinde Quang Tien, Bezirk Soc Son (Hanoi), berichtet aus der Praxis, dass 40,1 % der Kinder in der Einrichtung Arbeiterkinder sind. Der Bedarf an Betreuungsplätzen für Kinder unter 36 Monaten ist groß, doch handelt es sich dabei überwiegend um Geringverdiener. Sind die Gebühren zu hoch, können sie diese nicht bezahlen. Gleichzeitig ist der Bedarf an Erzieherinnen und Erziehern für diese Altersgruppe sehr hoch, und um sie zu gewinnen, müssen angemessene Gehälter gezahlt werden. Dies verdeutlicht das Ungleichgewicht zwischen Bedarf und Finanzierung der Betreuung von Kindern unter 36 Monaten in Industrieparks.
Frau Lan ist daher der Ansicht, dass die Regierung detailliertere Unterstützungs-, Schulungs- und Beratungsrichtlinien für Vorschulen in Industriegebieten benötigt, die Kinder unter 36 Monaten betreuen. Dies betrifft insbesondere die Bereitstellung von Einrichtungen, Beratung und vertiefte Schulungen in Organisation und Management bei der Gestaltung von Gruppen für diese Altersgruppe. Darüber hinaus bedarf es einer Förderpolitik für Lehrkräfte, um deren berufliche Qualifikationen im Hinblick auf die Betreuung von Kindern, insbesondere von Kindern unter 36 Monaten, zu verbessern.
Luong Thi Bien, Leiterin der Abteilung für Vorschulerziehung im Bildungsministerium der Provinz Bac Ninh, erklärte, es sei notwendig, Unternehmen in Industrieparks dazu anzuhalten, der Entwicklung von Vorschuleinrichtungen für die Kinder der lokalen Bevölkerung, einschließlich der Kinder ihrer Beschäftigten, mehr Aufmerksamkeit zu schenken und in diese zu investieren. Auf staatlicher Seite müsse die Verabschiedung konkreter Richtlinien für den Bau von Vorschulen in Industrieparks beschleunigt werden, um Probleme der Grundstücksfinanzierung für die Vorschulerziehung sowie Fragen zu den Rechten und Pflichten von Unternehmen bei Investitionen in den Bau und die finanzielle Unterstützung der Kinder von Beschäftigten in Industrieparks zu lösen.
Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung muss der Staat die Entwicklung der Vorschulerziehung in Industriegebieten gezielter fördern, Organisationen und Einzelpersonen zu Investitionen in die Vorschulerziehung anregen und die Arten und Modelle von Vorschuleinrichtungen in städtischen Gebieten und Industriegebieten diversifizieren. Es ist notwendig, die soziale Verantwortung von gemeinnützigen Trägern von Vorschulen zu stärken. Auf lokaler Ebene müssen qualitativ hochwertige und effektive Vorschulerziehungsmodelle gemäß den gesetzlichen Bestimmungen in städtischen Gebieten und Industriegebieten eingeführt und verbreitet werden.
Die stellvertretende Bildungsministerin Nguyen Thi Kim Chi sagte, dass das Ministerium angesichts der sich ständig verändernden Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und städtischen Gebiete weiterhin genauere und tiefgründigere Erhebungen und Bewertungen durchführen werde, um sicherzustellen, dass Menschen mit niedrigem Einkommen Zugang zu Maßnahmen und Dienstleistungen haben, die den praktischen Bedürfnissen der Arbeitnehmer entsprechen.
Quelle: https://nhandan.vn/chu-trong-phat-trien-giao-duc-mam-non-o-dia-ban-khu-cong-nghiep-post837755.html






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