Gemeinsam gegen und zur Reduzierung von Kinderarbeit

Um Kinderarbeit wirksam zu verhindern und zu reduzieren, bedarf es der Zusammenarbeit von Ministerien und Behörden sowie der Sensibilisierung der gesamten Gesellschaft.

Die Aufnahme des Indikators zur Erwerbsquote der 5- bis 17-Jährigen in die nationalen statistischen Indikatoren belegt Vietnams starkes Engagement für die Abschaffung von Kinderarbeit im Einklang mit internationalen Verpflichtungen. (Quelle: baodantoc.vn)

Um die Initiative 8.7 zur Erreichung des Ziels für nachhaltige Entwicklung (SDG) 8 abzuschließen und die Kinderarbeit in all ihren Formen bis 2025 zu beseitigen – Vietnam ist eines der 15 Vorreiterländer in Asien –, sind kontinuierliche und langfristige Anstrengungen von vielen Seiten erforderlich, darunter von der Regierung , den Ministerien, den Sektoren, den Gemeinden, den Familien und den Kindern selbst.

Laut Herrn Dang Hoa Nam, Direktor der Abteilung für Kinder im Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (MOLISA), hat das MOLISA in Abstimmung mit anderen Ministerien und Behörden eine Reihe konkreter Maßnahmen umgesetzt, um die vom Premierminister in Beschluss Nr. 782/QD-TTg vom 27. Mai 2021 zur Genehmigung des Programms zur Verhütung und Reduzierung illegaler Kinderarbeit für den Zeitraum 2021-2025 mit einer Vision bis 2030 festgelegten Aufgaben und Lösungen zu realisieren:

Erstens geht es darum, das Bewusstsein für die Prävention und Reduzierung von Kinderarbeit zu schärfen. Konkret werden Workshops, Veranstaltungen und Kommunikationskampagnen zur politischen Interessenvertretung organisiert, beispielsweise zum jährlichen Welttag gegen Kinderarbeit, sowie Foren zu internationalen Verpflichtungen im Zusammenhang mit der Prävention und Abschaffung von Kinderarbeit. Außerdem finden jährliche politische Dialoge und nationale Foren zu Kinderarbeit und Unternehmen statt, die sich auf die Abschaffung von Kinderarbeit in der Lieferkette konzentrieren, insbesondere in der landwirtschaftlichen Lieferkette im Kontext der internationalen Integration, wobei der Fokus auf Lösungen der Berufsbildung liegt. Darüber hinaus werden Schulungen angeboten, um das Bewusstsein, das Verständnis und die Schreibfähigkeiten zu verbessern und über Kinderarbeit für Presse und Medien zu berichten. Außerdem werden Lieder und Bilder zur Prävention von Kindesmissbrauch und Kinderarbeit komponiert und angefertigt.

Besonders hervorzuheben ist, dass Vietnam als eines der Vorreiterländer bei der Umsetzung von Ziel 8.7 im Jahr 2022 mit seiner interdisziplinären Delegation an der 10. Internationalen Konferenz zur Abschaffung der Kinderarbeit in Durban, Südafrika, teilnahm. Auf der Konferenz präsentierte die vietnamesische Delegation Vietnams Erfahrungen und Bemühungen zur Prävention und Reduzierung von Kinderarbeit, beteiligte sich an Diskussionsrunden, insbesondere an der Diskussionsrunde zum Thema Bildung und Prävention von Kinderarbeit, brachte Ideen ein und beteiligte sich an den Verpflichtungen zur Abschaffung der Kinderarbeit.

Zweitens müssen die Kapazitäten zur Prävention und Reduzierung von Kinderarbeit verbessert werden. In jüngster Zeit haben vietnamesische Ministerien und Sektoren gemeinsam Dokumente und Leitlinien zur Prävention und Reduzierung von Kinderarbeit entwickelt, insbesondere zur Identifizierung von Kinderarbeit, zu Unterstützungs- und Interventionsprozessen sowie zur Stärkung der Kapazitäten der drei Partner: der relevanten Sektoren und Ebenen, der vietnamesischen Industrie- und Handelskammer (VCCI), des Genossenschaftsverbands und des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes.

Insbesondere hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung ein Dokument mit dem Titel „Prävention und Reduzierung von Kinderarbeit in Schulen für Verwaltungsangestellte, Lehrer und Mitarbeiter von Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen“ entwickelt, um Präventionslösungen zu spezifizieren, die für die praktischen Gegebenheiten in den jeweiligen Orten und Schulen im Hinblick auf die Prävention und Reduzierung von Kinderarbeit in Schulen geeignet sind.

Workshop zur Prävention und Reduzierung illegaler Kinderarbeit bis 2024 am 11. Juni in Hanoi. (Quelle: Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales)

Drittens soll das System zur Überwachung, Kontrolle und Bewertung von Kinderarbeit gestärkt werden. Das Statistikgesetz wurde am 12. November 2021 an die sozioökonomische Entwicklung und die Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) in Vietnam angepasst. Die Liste der statistischen Indikatoren wurde um 58 neue Indikatoren ergänzt, darunter zahlreiche Indikatoren zu Bildung und Kinderbetreuung. Die geänderte Liste trägt den Anforderungen an Statistiken Rechnung, die die sozioökonomische Entwicklung Vietnams im Einklang mit den SDGs und der globalen Agenda 2030 fördern sollen.

Insbesondere die Aufnahme des Indikators zur Erwerbsbeteiligung von 5- bis 17-Jährigen in die nationalen statistischen Indikatoren belegt Vietnams starkes Engagement für die Abschaffung von Kinderarbeit gemäß internationaler Verpflichtungen. Dieser Indikator wird alle fünf Jahre im Rahmen des Nationalen Statistikprogramms erhoben.

Viertens, die Inspektions- und Prüfungsarbeit verstärken. Die Inspektionsbehörde des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales hat ein offizielles Rundschreiben herausgegeben, das die Inspektionsarbeit zur Prävention und Bekämpfung von Kindesmissbrauch leitet. Dieses Rundschreiben enthält Hinweise zu Inhalt, Verfahren und Überprüfung der Umsetzung der Rechtsvorschriften für minderjährige Arbeitnehmer im informellen Wirtschaftssektor. Gleichzeitig werden Schulungen für die Provinzinspektoren zu diesem Thema organisiert.

Fünftens soll in einigen Regionen (Hanoi, An Giang, Ho-Chi-Minh-Stadt) ein Interventionsmodell zur Prävention und Befreiung von Kinderarbeit eingeführt werden. Konkret soll ein Netzwerk von Überwachungs- und Betreuungssystemen für die Betroffenen vor Ort eingerichtet werden; Bildungs- und Berufsberatungsdienste für Kinderarbeiter und gefährdete Kinder sollen in Verbindung mit der Umsetzung des Lehrplans „Wirtschaft verstehen“ gefördert werden; Jugendliche im Alter von 14 bis 17 Jahren sollen Zugang zu berufsqualifizierenden Kursen und Ausbildungen erhalten, die ihre Beschäftigungschancen verbessern usw.

Sechstens soll die sektorübergreifende Koordinierung zur Verhinderung und Reduzierung von Kinderarbeit gestärkt werden. Am 25. Januar 2024 unterzeichneten das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, das Ministerium für Bildung und Ausbildung, das Ministerium für öffentliche Sicherheit, der vietnamesische Gewerkschaftsbund, die vietnamesische Genossenschaftsallianz und die VCCI die Koordinierungsverordnung zur Verhinderung und Reduzierung illegaler Kinderarbeit für den Zeitraum 2024–2025 mit einer Vision bis 2030.

Auf Grundlage dieser Koordinierungsverordnung haben derzeit 20 Ortschaften Koordinierungspläne zwischen den lokalen Abteilungen/offiziellen Erlassen des Provinzvolkskomitees herausgegeben, in denen die Abteilungen mit der Durchführung von Maßnahmen zur Verhinderung und Reduzierung von Arbeitslosigkeit in der jeweiligen Ortschaft beauftragt werden.

Siebtens , Prozesse und Netzwerke einsetzen, um Kinderarbeit und Kinder, die von Kinderarbeit bedroht sind, zu verhindern, aufzudecken, zu unterstützen und einzugreifen.

Dennoch bestehen weiterhin Defizite bei der Prävention und Reduzierung von Kinderarbeit. Kinderarbeit im informellen Sektor ist schwer zu kontrollieren und aufzudecken. Epidemien, Naturkatastrophen und der Klimawandel haben die wirtschaftliche Lage verschlechtert, die Existenzgrundlagen von Haushalten bedroht, Lieferketten unterbrochen, Arbeitslosigkeit verursacht und Familien durch Todesfälle ihre wirtschaftliche Basis geraubt. Zudem erhöht das Aufkommen von Online-Betrug das Risiko, dass Kinder und Jugendliche zu Kinderarbeitern werden, Opfer von Menschenhandel und Ausbeutung werden. Kinder in abgelegenen Gebieten ohne Zugang zu Bildung und sozialer Absicherung sind besonders gefährdet, Kinderarbeit zu erleiden.

Deshalb muss Vietnam in der kommenden Zeit seine umfassenden Kräfte stärken, um seine Kapazitäten zur Verhinderung und Reduzierung von Kinderarbeit zu verbessern und weiterhin eine Vorreiterrolle bei der Umsetzung des UN-Nachhaltigkeitsziels 8.7 zur Beseitigung der Kinderarbeit in der Region und weltweit einzunehmen.

Quelle: https://baoquocte.vn/bai-2-chung-suc-hanh-dong-phong-ngua-va-giam-thieu-lao-dong-tre-em-289709.html