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„Neuer Sondermechanismus soll Investitionsmittel für Ho-Chi-Minh-Stadt anziehen.“

VnExpressVnExpress18/05/2023


Laut Herrn Phan Van Mai wird der Zufluss privater Investitionen und ausländischer Direktinvestitionen in die Stadt freigesetzt und könnte Hunderte von Billionen VND erreichen, wenn der spezifische Mechanismus, der die Resolution 54 ersetzen soll, effektiv umgesetzt wird.

Diese Information gab der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, auf einer Pressekonferenz zum Entwurf der Nachfolgeresolution 54 über die Erprobung spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt am Nachmittag des 18. Mai bekannt. Die Pressekonferenz fand vor dem Hintergrund statt, dass der Entwurf kurz zuvor vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt worden war, bevor er der bevorstehenden 5. Sitzung der Nationalversammlung vorgelegt werden sollte.

Laut Herrn Mai besteht der grundlegende Unterschied zwischen dem Entwurf und der vorherigen Resolution 54 in der Zielsetzung. Anstatt sich wie Resolution 54 auf Mechanismen und Maßnahmen zur Einnahmengenerierung zu konzentrieren, legt die neue Resolution den Schwerpunkt auf Mechanismen und Maßnahmen zur Gewinnung sozialer Investitionsmittel, zur Beseitigung von Hindernissen in Projektverfahren und zur Erprobung neuer Investitionsformen. „Wenn soziale Investitionen gut umgesetzt werden, wird die Stadt Hunderte von Billionen Dong erwirtschaften“, sagte Herr Mai.

Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, auf einer Pressekonferenz am Nachmittag des 18. Mai. Foto: Ha Khanh

Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, auf einer Pressekonferenz am Nachmittag des 18. Mai. Foto: Ha Khanh

Die neue Entschließung umfasst 43 Mechanismen und Maßnahmen, die in vier Gruppen unterteilt sind: Mechanismen und Maßnahmen, die bereits in der Entschließung 54 enthalten sind; spezifische Mechanismen und Maßnahmen, die für andere Gebiete festgelegt wurden; spezifische Mechanismen und Maßnahmen, die in Gesetzesentwürfen enthalten sind, die in Zukunft geändert werden sollen; und neue Mechanismen und Maßnahmen, die noch nicht festgelegt wurden.

Laut dem Bürgermeister von Ho-Chi-Minh-Stadt wird die Stadt mit diesen vier spezifischen Mechanismen und Maßnahmen viele institutionelle Hindernisse beseitigen und der Entwicklung einen starken Impuls verleihen können. Insbesondere wird die neue Verordnung der Stadt helfen, die Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen schneller und proaktiver voranzutreiben und so die „mechanistischen Beschränkungen“ zu beseitigen, damit sich die Stadt Thu Duc entwickeln kann.

„Der Grundgedanke ist, dass Ho-Chi-Minh-Stadt darum bittet, Mechanismen zur Entwicklung zu erproben und diese so umzusetzen, dass sie einen praktischen Beitrag für das ganze Land leisten, anstatt Sonderprivilegien oder günstige Bedingungen für die Stadt zu fordern“, sagte Herr Mai.

Die Direktorin der Planungs- und Investitionsabteilung, Le Thi Huynh Mai, hatte zuvor erklärt, dass die Gewinnung privater Investitionen für die Stadtentwicklung von entscheidender Bedeutung sei. In letzter Zeit sahen sich Investitionen und Geschäftsaktivitäten jedoch mit zahlreichen Hindernissen konfrontiert. Die Sonderarbeitsgruppe des Premierministers erstellte kürzlich eine Liste mit 214 Schwierigkeiten, die bei Investitions- und Geschäftsprojekten auftreten. Dabei sind Hindernisse im Zusammenhang mit Gesetzen, die identifiziert und in das Änderungsprogramm aufgenommen wurden, nicht berücksichtigt.

Laut Frau Mai führt die neue Resolution neue politische Mechanismen ein, die in Resolution 54 nicht vorgesehen waren, wie beispielsweise das Modell der verkehrsorientierten Entwicklung (TOD); Investitionsmechanismen für Projekte, die die PPP-Methode im Sport- und Kultursektor nutzen; BOT für Projekte zur Verbesserung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßen; die Wiedereinführung des BT-Vertragsmodells; und Finanzierungsmechanismen zur Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen durch den Austausch von Kohlenstoffzertifikaten und Kompensationsmechanismen.

Laut dem Leiter der Planungs- und Investitionsabteilung verfügt Ho-Chi-Minh-Stadt über zahlreiche wichtige Verkehrsprojekte, die einen hohen Kapitalbedarf erfordern. Das Budget reicht jedoch nicht aus, um den Bedarf zu decken. Der Vorschlag, die Modelle BT (Build-Transfer) und BOT (Build-Operate-Transfer) auf bestehende Straßen anzuwenden, muss einen ausgewogenen Interessenausgleich zwischen Staat, Bevölkerung und Wirtschaft gewährleisten.

„Das BT-Modell an sich ist nicht fehlerhaft, aber der Umsetzungsprozess stieß auf Hindernisse und Unstimmigkeiten zwischen den Gesetzen, was zu einer mangelhaften Durchführung führte“, sagte Frau Mai. Sie fügte hinzu, dass Ministerien, Behörden und Ho-Chi-Minh-Stadt nach Erlass der neuen Verordnung Regelungen für eine effektive Umsetzung erarbeiten werden. Die Stadt wird das Modell zunächst als Pilotprojekt erproben, damit andere Provinzen und Städte aus den Erfahrungen lernen können, bevor es landesweit eingeführt wird.

Le Tuyet



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