Der staatliche Unternehmensverwaltungsmechanismus ist wie ein „zu enges Hemd“.

Kinhtedothi – Am Morgen des 23. November diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen (in der geänderten Fassung).

Fehlende Regelungen zur Vorreiterrolle von Unternehmen

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi ) sagte, dass der derzeitige Verwaltungsmechanismus staatlicher Unternehmen wie ein „zu enges Hemd“ sei, das den Anforderungen von Innovation und Entwicklung nicht gerecht werde. Früher verlangten private Unternehmen nach Anreizen wie staatliche Unternehmen, heute wollen staatliche Unternehmen wie private Unternehmen einen flexiblen Mechanismus, um gleichberechtigt konkurrieren zu können.

Delegierter Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi) – Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte erwähnte das zentrale Problem der staatlichen Vermögensverwaltung in Staatsunternehmen. Die Geschichte hat zahlreiche Fälle von Vermögensverlusten mit schwerwiegenden wirtschaftlichen und sozialen Folgen gezeigt. Kontrolliert der Staat jede Handlung eines Unternehmens streng, kann dies zu Stagnation, verminderter Wettbewerbsfähigkeit und Kreativität führen. Ist das Management hingegen zu lasch, besteht weiterhin die Gefahr von Rücksichtslosigkeit und Fehlern.

Daher sei ein neuer Ansatz erforderlich, der von der Steuerung spezifischer Verhaltensweisen zur Bewertung allgemeiner Ziele übergehe. So könnten beispielsweise einige Geschäftsentscheidungen kleine Fehler enthalten, doch wenn das Unternehmen als Ganzes seine Ziele und Aufgaben erreiche, dürfe die individuelle Verantwortung nicht übermäßig hoch sein.

Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi)

Der Delegierte sagte außerdem, dass dem Gesetzesentwurf Bestimmungen zur Vorreiterrolle staatlicher Unternehmen in Bereichen wie Digitaltechnologie, Zulieferindustrien und Importgütern fehlen. „Wenn wir den staatlichen Unternehmen nur Gewinne auszahlen, werden wir das Ziel, den Staat und die Industrie zu verändern und zu stärken, nicht erreichen“, betonte Delegierter Pham Duc An.

Es ist schwierig, die Verantwortung für ein gescheitertes Unternehmen zuzuweisen.

Bei der Diskussion betonte der Delegierte Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), dass das Gesetz Nr. 69/2014/QH13 (Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital) zwar sehr strenge Verwaltungsvorschriften vorsieht, die Verantwortlichkeiten jedoch nicht klar definiert.

Diese Regelung führt dazu, dass staatliche Unternehmen fast keine Entscheidungsfreiheit mehr über die Produktion und Geschäftstätigkeit aus eigenem Kapital haben. Dies wirkt sich auch auf die Produktionsergebnisse staatlicher Unternehmen aus.

Die Delegierten erklärten, dass es trotz dieser strengen Vorschriften immer noch viele Fälle von Vermögens- und Kapitalverlusten gebe, die der Staat in Unternehmen investiert habe. In jüngster Zeit seien zahlreiche Unternehmen und allgemeine Gesellschaften zusammengebrochen.

Diskussionsszene in der Gruppe der Delegierten der Nationalversammlung von Hanoi

„Wenn etwas schiefgeht, ergreifen wir nur Maßnahmen, wir können es aber nicht beheben, und wir wissen es nicht im Voraus. Dann ist es nicht einfach, die Verantwortung zuzuweisen. Deshalb muss dies in diesem überarbeiteten Gesetz geändert werden“, sagte der Delegierte Hoang Van Cuong.

Dem Delegierten zufolge herrscht derzeit eine Verwechslung zwischen der staatlichen Verwaltung, der Verwaltung durch Eigentümervertreter und der Unternehmensverwaltung. Es handele sich um drei verschiedene Einheiten, die jedoch verwechselt würden, was die Zuweisung der Verantwortung ineffektiv mache. Der Grund dafür sei unklar.

„Die Verantwortung für den Verlust ist unbekannt und kann nicht ermittelt werden. Wenn es keine klaren Regelungen gibt, können wir weder Befugnisse delegieren noch Verantwortung zuweisen“, sagte Delegierter Hoang Van Cuong.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi City) sprach bei der Gruppendiskussion.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) warf die Frage nach der Rolle und Verantwortung des Kapitalausschusses im Gesetzesentwurf auf. Was soll der Kapitalausschuss tun, wenn die Kapitalbeteiligung über 50 % liegt, wird es Ministerien, Zweigstellen und Kommunen geben, die das Kapital verwalten. Im Sinne einer Rationalisierung ist der Kapitalausschuss verpflichtet, die Teile zu verwalten, die sonst niemand verwaltet. Bei anderen Unternehmen, die grundsätzlich von der Zentralregierung oder den Kommunen verwaltet werden, kommt ihnen die Hauptaufgabe der staatlichen Verwaltung zu; sie sind voll befugt, über Strategien zur Personalentwicklung zu entscheiden.

Der Delegierte ist daher der Ansicht, dass in der kommenden Zeit eine Überprüfung der Organisation, der Betriebsabläufe und der Managementbereiche des Kapitalausschusses erforderlich sei. Noch wichtiger sei es, gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen privaten und staatlichen Unternehmen zu schaffen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html