Der staatliche Unternehmensverwaltungsmechanismus ist wie ein „zu enges Hemd“.

Kinhtedothi – Am Morgen des 23. November diskutiertedie Nationalversammlung in Gruppen den (geänderten) Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen.

Fehlende Regelungen zur Vorreiterrolle von Unternehmen

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi ) erklärte, der derzeitige Mechanismus zur Verwaltung staatlicher Unternehmen sei wie ein „zu enges Hemd“, das den Anforderungen an Innovation und Entwicklung nicht gerecht werde. Früher verlangten private Unternehmen nach Anreizen wie staatliche Unternehmen, doch heute wünschen sich staatliche Unternehmen wie private Unternehmen einen flexiblen Mechanismus, um gleichberechtigt konkurrieren zu können.

Delegierter Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) – Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte erwähnte das zentrale Problem der staatlichen Vermögensverwaltung in Staatsunternehmen. Die Geschichte hat zahlreiche Fälle von Vermögensverlusten mit schwerwiegenden wirtschaftlichen und sozialen Folgen gezeigt. Eine strenge staatliche Kontrolle aller Unternehmensaktivitäten kann zu Stagnation, verminderter Wettbewerbsfähigkeit und Kreativität führen. Im Gegensatz dazu besteht bei einer zu lockeren Verwaltung weiterhin die Gefahr von Rücksichtslosigkeit und Fehlverhalten.

Daher sei ein neuer Ansatz erforderlich, der von der Steuerung spezifischer Verhaltensweisen zur Bewertung übergreifender Ziele übergehe. So könnten beispielsweise einige Geschäftsentscheidungen kleine Fehler enthalten, doch wenn das Unternehmen seine Ziele und Aufgaben insgesamt erreiche, dürfe die individuelle Verantwortung nicht übermäßig hoch angesetzt werden.

Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi)

Der Delegierte sagte außerdem, dass der Gesetzesentwurf keine Bestimmungen zur Vorreiterrolle staatlicher Unternehmen in Bereichen wie Digitaltechnologie, Zulieferindustrie und Importgütern enthalte. „Wenn wir die Gewinne ausschließlich staatlichen Unternehmen zuteilen, werden wir das Ziel, Staat und Industrie zu verändern und zu stärken, nicht erreichen“, betonte Delegierter Pham Duc An.

Es ist schwierig, die Verantwortung für den Zusammenbruch eines Unternehmens zuzuweisen.

In seiner Rede bei der Diskussion betonte der Delegierte Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), dass das Gesetz Nr. 69/2014/QH13 (Gesetz über die Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital) zwar sehr strenge Verwaltungsvorschriften vorsieht, die Verantwortlichkeiten jedoch nicht klarstellt.

Diese Regelung führt dazu, dass staatliche Unternehmen nahezu die Entscheidungsfreiheit über die Produktion und Geschäftstätigkeit verlieren, die sie mit Eigenkapital betreiben. Dies wirkt sich auch auf die Produktionsergebnisse staatlicher Unternehmen aus.

Die Delegierten erklärten, dass es trotz dieser strengen Vorschriften immer noch zu erheblichen Verlusten an Vermögen und Kapital komme, das der Staat in Unternehmen investiert habe. In jüngster Zeit seien einige Konzerne und Unternehmen zusammengebrochen.

Diskussionsszene in der Gruppe der Delegierten der Nationalversammlung von Hanoi

„Wir ergreifen nur Maßnahmen, wenn etwas kaputt geht, nicht, wenn wir es beheben. Wir wissen es nicht im Voraus. Dann ist es nicht einfach, die Verantwortung zuzuweisen. Deshalb muss dies in diesem überarbeiteten Gesetz geändert werden“, sagte Delegierter Hoang Van Cuong.

Dem Delegierten zufolge herrscht derzeit eine Verwechslung zwischen der staatlichen Verwaltung, der Verwaltung durch Eigentümervertreter und der Unternehmensverwaltung. Es handelt sich um drei verschiedene Bereiche, die jedoch verwechselt werden, was die Zuweisung der Verantwortung ineffektiv macht, und wir wissen nicht, warum.

„Es ist nicht bekannt, woher der Verlust kommt, und es ist auch unmöglich, ihn zu bestimmen. Wenn es keine klaren Regelungen gibt, können wir keine Befugnisse delegieren oder Verantwortung zuweisen“, sagte der Delegierte Hoang Van Cuong.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) sprach bei der Gruppendiskussion.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) thematisierte die Rolle und Verantwortung des Kapitalausschusses im Gesetzesentwurf. Er fragte sich, welche Aufgaben der Kapitalausschuss haben wird, da bei einer Kapitalbeteiligung von über 50 % Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu verwalten sind. Im Sinne einer Rationalisierung soll der Kapitalausschuss die Bereiche verwalten, die sonst nicht verwaltet werden. Grundsätzlich obliegt anderen Unternehmen, die von der Zentralregierung oder den lokalen Regierungen verwaltet werden, die Hauptaufgabe der staatlichen Verwaltung dieser Unternehmen; sie haben die volle Entscheidungsbefugnis über Personalentwicklungsstrategien.

Daher ist der Delegierte der Ansicht, dass es in der kommenden Zeit notwendig sein wird, die Organisation, die Betriebsabläufe und die Managementbereiche des Kapitalausschusses zu überprüfen. Noch wichtiger ist es, gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen privaten und staatlichen Unternehmen zu schaffen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html