Eltern und Schüler informieren sich am Hochschulzulassungstag 2025 über Universitäten – Foto: NAM TRAN
Die Resolution zielt darauf ab, die Resolution 71 des Politbüros über Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung zu institutionalisieren.
Der Resolutionsentwurf soll voraussichtlich in der kommenden 10. Sitzung der Nationalversammlung vorgelegt werden. Er regelt insbesondere die Organisation des Systems, das Personalwesen und die Verwaltung der Bildungseinrichtungen , einschließlich der Neustrukturierung und Umstrukturierung des öffentlichen Bildungswesens.
Vermeiden Sie technische Details, recherchieren Sie sorgfältig und erstellen Sie einen Fahrplan.
Der Entwurf legt eindeutig die fortgesetzte Regelung und Umstrukturierung der öffentlichen Universitäten, Berufsbildungseinrichtungen und Weiterbildungseinrichtungen fest (ausgenommen Bildungseinrichtungen, die dem Ministerium für öffentliche Sicherheit , dem Verteidigungsministerium und dem Außenministerium unterstehen).
Dem Entwurf zufolge ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung direkt für die Verwaltung wichtiger Universitäten und Hochschulen bzw. solcher, die als wichtige nationale Hochschulen im Bereich Ingenieurwesen und Technologie geplant sind, zuständig und hat die Aufgabe, ein Netzwerk exzellenter und talentierter Ausbildungszentren, Hochschulen, die die Funktionen regionaler Zentren wahrnehmen, und nationaler Zentren für hochwertige Berufsausbildung und Praxis zu leiten.
Das Gesundheitsministerium und das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus verwalten spezialisierte Hochschulen.
Die verbleibenden Bildungseinrichtungen sollen in lokale Trägerschaft überführt werden, wobei ihnen unabhängig vom Grad ihrer finanziellen Autonomie volle und umfassende Autonomie zugesichert wird. Es sollen Untersuchungen zur Fusion von Forschungsinstituten mit Hochschulen durchgeführt werden (ausgenommen sind spezielle öffentliche wissenschaftliche und technologische Organisationen).
Im Gespräch mit Tuoi Tre erklärte die Delegierte Tran Khanh Thu (Delegation Hung Yen), dass diese „große Universitätsvereinbarung“ getroffen werden müsse und dass dies eine Chance und eine historische Mission für das öffentliche Universitätssystem sei, sich auf ein neues Niveau zu entwickeln und die Welt zu erreichen.
Sie nannte als Beispiele viele Universitäten, die heutzutage klein sind, fragmentierte Studienbereiche haben und nicht über genügend Ressourcen verfügen, um wettbewerbsfähig zu sein und ihre Qualität zu verbessern. Es gibt Universitäten mit sehr wenigen festangestellten Dozenten, was bedeutet, dass die Ressourcen unzureichend sind, die aber dennoch versuchen, Studierende zu gewinnen und auszubilden.
Dies führt zu einer geringen Teilnehmerzahl, was wiederum einen geringen Input und somit eine geringe Qualität zur Folge hat.
Eine solche Zersplitterung und Streuung führt nicht zu einer qualitativ hochwertigen Ausbildung. Daher werden durch die Zusammenlegung und den Zusammenschluss multidisziplinäre Universitäten entstehen, die größer und auf dem Arbeitsmarkt sowie international wettbewerbsfähiger sind.
„Der nächste Schritt hängt natürlich mit Fusionen zusammen, die zur Schaffung von Skaleneffekten beitragen sollen. Wie gestaltet man das Personalmanagement? Wie optimiert man die Strukturen? Wie organisiert man sie effektiv? Doch klar ist: Nach der Umsetzung dieser Struktur werden Einheiten entstehen, die groß genug, wettbewerbsfähig genug und stark genug sind, um weltweit erfolgreich zu sein“, sagte Delegierter Khanh Thu.
Zur Umsetzung dieses Vorhabens sind zwei Methoden erforderlich: eine freiwillige (von unten nach oben) und eine verpflichtende (von oben nach unten). Dementsprechend beauftragte die Regierung das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Leitung und Koordination der Entwicklung eines gemeinsamen Projekts zur Zusammenlegung der Ministerien und Behörden. Das Ministerium setzt dieses Projekt derzeit um.
Was die zweite Methode betrifft, sagte sie, dass die Behörden im Rahmen des Projekts die Schulen überprüfen, die zusammenzulegenden Schulen auswählen und administrative Entscheidungen zur Umsetzung treffen werden.
Gleichzeitig sollte eine Fusion, falls sie überhaupt stattfindet, nicht mechanisch erfolgen, sondern sorgfältig geprüft, bewertet und transparent dargestellt werden und einen konkreten Fahrplan haben. Denn eine unvernünftige Fusion der Einheiten, die beispielsweise die Probleme der Anlagen nicht löst, führt unweigerlich zu Überlastung oder Betriebsstörungen.
Es ist sogar möglich, dass eine starke Schule mit einer schwachen Schule fusioniert und dadurch schwächer wird und nicht mehr konkurrenzfähig ist.
Der außerordentliche Professor Dr. Tran Xuan Nhi, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, legte den Geist der Resolution 71 des Politbüros und der Regierungsresolutionen klar dar. Die Ausrichtung des Zentralen Lenkungsausschusses, der die Resolution 18 zusammenfasste, betonte die Notwendigkeit, die Universitäten zu stärken.
Daher ist es bei der Umsetzung dieser Maßnahme zunächst notwendig, das Ziel klar zu definieren. Gleichzeitig müssen konkrete Kriterien für die Durchführung der Maßnahme entwickelt werden. Insbesondere muss klar festgelegt werden, welche Universitäten schwach, zersplittert sind und entweder neu strukturiert oder aufgelöst werden müssen.
Ein Entwurf für einen Umstrukturierungsvorschlag sollte in Kürze bekannt gegeben werden.
Die außerordentliche Professorin Tran Xuan Nhi sagte außerdem, dass es bei der Erstellung eines Projekts zur Reorganisation der Universitäten auch möglich sei, die Vorgehensweise bei der Durchführung der Fusion von Provinzen und Städten in der Vergangenheit zu überprüfen.
Bei der Umsetzung der Fusion ist es daher ein Kriterium, die Anzahl der Küstenprovinzen zu erhöhen oder innerhalb einer Provinz Küsten-, Binnen- und Deltaregionen zu schaffen, die sich gegenseitig unterstützen. Aus diesem Grund müssen die 230 öffentlichen Universitäten in Gruppen, Regionen und Standorte unterteilt werden. Auf dieser Grundlage sind konkrete und praktikable Pläne zu erstellen.
Insbesondere bei der Anordnung von Universitäten ist es notwendig, sowohl geografische Nähe als auch fachliche Übereinstimmung zu berücksichtigen, um eine optimale Platzierung zu erreichen. In kleinen Provinzen mit nahe beieinander liegenden Standorten sollte geprüft werden, wie viele staatliche Universitäten zu einer einzigen zusammengelegt werden können, um eine multidisziplinäre Hochschule zu schaffen und die angebotenen Studiengänge zu optimieren.
Andererseits sollten Schulen mit spezialisierten Studiengängen wie Jura, Bankwesen, Pädagogik usw. im selben Bereich zu einer starken Schule zusammengelegt werden, anstatt unbedingt verstreut zu sein.
Wichtig ist laut Associate Professor Tran Xuan Nhi, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung aus den ihm übertragenen Aufgaben schrittweise ein Reorganisationsprojekt ausarbeiten und nach Einholung von Stellungnahmen den Entwurf bald öffentlich bekannt geben sollte. Anschließend sollten Workshops und Konferenzen organisiert werden, um die Meinungen von Experten, Forschern und Universitäten umfassend einzuholen.
Es ist besser, so vorzugehen, als Befehle zu befolgen oder 1 - 2 - 3 zusammenzurechnen, was möglicherweise nicht vernünftig ist und zu einem schwachen Feld führen kann.
Wir warten auf Anweisungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung
Herr Vu Thanh Trung, Leiter der Personalabteilung im Bauministerium, erklärte, dass das Bauministerium auf Anweisungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung warte, um den Plan zur Reorganisation und Umstrukturierung der Universitäten umzusetzen, da die Regierung das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Entwicklung und Umsetzung des Projekts zur Reorganisation des Universitätssystems beauftragt habe.
Vor der Zusammenlegung des Verkehrsministeriums und des Bauministeriums (1. März 2025) verfügte das Verkehrsministerium über vier Universitäten und Akademien: die Vietnam Aviation Academy, die Vietnam Maritime University, die Ho Chi Minh City University of Transport und die University of Transport Technology.
Das Bauministerium verfügt über vier Universitäten: die Architekturuniversität Hanoi, die Architekturuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt, die Zentrale Bauuniversität und die Westliche Bauuniversität.
Aktuell verwaltet das Bauministerium neben 8 Universitäten und Akademien auch 7 Colleges direkt.
- Dr. LE DONG PHUONG (ehemaliger Mitarbeiter des Vietnam Institute of Educational Sciences, Ministerium für Bildung und Ausbildung):
Erwägen Sie die Einrichtung eines unabhängigen Finanzverteilungsausschusses.
Aktuelle Trends zeigen, dass Ministerien zunehmend allgemeine staatliche Verwaltungsfunktionen übernehmen, anstatt Ausbildungseinrichtungen direkt zu betreiben.
Das Gesundheitsministerium verwaltet beispielsweise nur noch öffentliche Schulen und Krankenhäuser in Bezug auf deren Trägerschaft. Bei privaten Schulen und Krankenhäusern übernimmt das Ministerium hauptsächlich eine fachliche Managementfunktion. Im Bildungsbereich ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung die primär zuständige Behörde für fachliche Angelegenheiten wie Ausbildungsprogramme, Diplome, Qualitätsakkreditierung und Betriebsgenehmigungen.
Allerdings unterliegen die Schulen weiterhin der Finanz-, Personal- und Vermögensverwaltung anderer Ministerien. Dies führt dazu, dass die den Schulen zugewiesenen staatlichen Mittel von den jeweiligen Budgetkapazitäten der Ministerien abhängen, was Ungerechtigkeit und Ineffizienz bei der Ressourcenkoordination zur Folge hat.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung verwaltet derzeit direkt Dutzende von Universitäten und Hochschulen mit vielfältigen Studiengängen wie Pädagogik, Jura, Wirtschaftswissenschaften, Ingenieurwesen und Technologie. Allerdings reicht das Budget des Ministeriums nicht aus, um den Entwicklungsbedarf der Bildungseinrichtungen zu decken.
Schulen, die dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstehen, verfügen oft über eingeschränktere finanzielle Mittel als Schulen anderer Ministerien. Dies ist auch der Grund, warum viele Schulen kein Interesse an dem Vorschlag haben, in dieses Ministerium zu wechseln.
Wenn wir das Hochschulbildungssystem unter die direkte Leitung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung stellen wollen, muss ein Mechanismus geschaffen werden, der die Rechte der Hochschulen gewährleistet, insbesondere in Bezug auf Finanzen, Ausstattung und fachliche Unterstützung.
Eine sinnvolle Lösung wäre die Einrichtung einer unabhängigen Kommission, die sich mit der Mittelvergabe an Hochschulen befasst. Diese Kommission wäre keinem Ministerium unterstellt, sondern würde als zentrale Koordinierungsstelle fungieren und für die Verwaltung des Staatshaushalts für das gesamte Hochschulsystem zuständig sein.
Von dort aus wird das Budget entsprechend der nationalen Entwicklungsstrategie angemessen verteilt, wobei Branchen und Bereiche mit dringendem Bedarf, wie beispielsweise Wissenschaft und Technologie, Priorität haben.
Im Vergleich zur Übergabe aller Schulen an das Ministerium für Bildung und Ausbildung ohne entsprechende Ressourcen wird die Einrichtung einer zentralen und objektiven Budgetkoordinierungsagentur zu mehr Gerechtigkeit und Effizienz beitragen.
Darüber hinaus sollte die Rolle unabhängiger Forschungsinstitute überprüft werden, wobei eine Integration in Universitäten oder die Beibehaltung des bestehenden Modells erwogen werden sollte. Forschungsinstitute in Grundlagenforschung und nationalen strategischen Bereichen sollten weiterhin staatlich finanziert werden.
Bei Universitäten in abgelegenen Gebieten sollte Investitionen Priorität eingeräumt werden, um die Rolle der Ausbildung vor Ort zu fördern und lokale Fachkräfte zu halten, um die sozioökonomische Entwicklung sowie die nationale Sicherheit und Verteidigung zu gewährleisten.
Die Umstrukturierung des öffentlichen Universitätssystems soll die Universitäten zu neuen Höchstleistungen führen und ihnen internationale Anerkennung verschaffen. Im Bild: eine Ecke der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: Thanh Hiep
- MSc. LE VU (Direktor des Zentrums für Lernressourcen und Kommunikation, Technische Universität - Universität Da Nang):
Reale Ressourcen erforderlich
Führende, interdisziplinäre und national einflussreiche Universitäten müssen direkt vom Ministerium für Bildung und Ausbildung verwaltet werden, um ihre Führungsrolle im Bildungssystem zu gewährleisten. Dies erfordert jedoch einen spezifischen Budgetmechanismus, der auf Leistungsindikatoren wie internationalen Publikationen, wissenschaftlicher Forschung und Innovation basiert.
Werden lediglich administrative Transfers ohne ausreichende Ressourcen durchgeführt, wird eine Umstrukturierung kaum zu wirklichen Veränderungen führen.
Schulen, die in spezialisierten Bereichen wie Medizin, Kunst und Sport ausbilden, können weiterhin von spezialisierten Ministerien in Abstimmung mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unter Berücksichtigung der Fachkompetenz verwaltet werden.
Für kleinere Universitäten, die den regionalen Bedarf an Fachkräften decken, ist die Übertragung der Trägerschaft an die lokalen Behörden der richtige Weg. Allerdings bedarf es klarer Kriterien für die Klassifizierung und eines konkreten Umsetzungsplans, wobei die akademische, organisatorische und finanzielle Autonomie der Hochschulen gewährleistet sein muss.
Die Zusammenlegung von Forschungsinstituten mit Universitäten sollte selektiv erfolgen, basierend auf fachlichen Kriterien und der Fähigkeit zur Integration der postgradualen Ausbildung. Institute mit einer nationalen strategischen Rolle sollten ihr unabhängiges Modell und ihre spezifischen Mechanismen beibehalten.
Die Fusion muss zudem die Menschenrechte, die Kontinuität von Projekten und internationale Verträge gewährleisten. Sie sollte zunächst an einigen nationalen oder großen Universitäten erprobt werden, bevor sie flächendeckend eingeführt wird.
Die Umstrukturierung des Hochschulwesens ist unumgänglich, kann aber ohne substanzielle Ressourcen, geeignete Betriebsmechanismen und systemweiten Konsens nicht gelingen. Ein Managementwechsel ist nur dann wirklich sinnvoll, wenn er mit Investitionen, Innovationen in der Hochschulverwaltung und dem Schutz der Autonomie der Bildungseinrichtungen einhergeht.
Noch keine neuen Informationen
- Außerordentlicher Professor, Dr. NGUYEN DAO TUNG (Direktor der Akademie für Finanzen)
Die Academy of Finance hat keine aktualisierten Informationen bezüglich der Neugestaltung und Reorganisation des universitären Bildungssystems erhalten.
Derzeit leitet die Akademie die Arbeiten und koordiniert mit der Universität für Finanzen und Betriebswirtschaft die Fertigstellung des Dossiers und die Gründung einer Zweigstelle der Akademie für Finanzen in der Provinz Hung Yen auf der Grundlage der Universität für Finanzen und Betriebswirtschaft.
Dieser Plan existierte bereits, bevor das Ministerium für Bildung und Ausbildung von der Regierung mit der „Entwicklung eines Projekts zur Reorganisation des Hochschulsystems“ beauftragt wurde. In naher Zukunft wird die Finanzakademie voraussichtlich eine neue Niederlassung in Ho-Chi-Minh-Stadt eröffnen.
- Außerordentlicher Professor, Dr. DINH VAN CHAU (Rektor der Universität für Elektrizität)
Bis heute hat die Universität für Elektrizität keine neuen Informationen vom Leitungsgremium über den Plan zur Umstrukturierung und Reorganisation der Universitäten erhalten.
Das Ministerium für Industrie und Handel hatte zuvor weiterhin vorgeschlagen, die Universität für Elektrizität zu erhalten und sie gemäß Beschluss 70 zu einem nationalen Energiezentrum auszubauen. Die Universität plant weiterhin, mit der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften und Handel zu fusionieren. Das Projekt wurde dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zur Genehmigung vorgelegt.
Die Fusion von Universitäten ist eine der treibenden Kräfte für die Schaffung stärkerer Ressourcen für Bildungseinrichtungen nach der Fusion, wodurch neue Ressourcen entstehen, um mit dem Ausbildungsbedarf Schritt zu halten und hochqualifizierte Fachkräfte zu entwickeln.
Die Umsetzung muss jedoch der Kultur, dem Ausbildungssektor und den vorhandenen Ressourcen der Beteiligten angemessen sein. Fusion bedeutet die Integration und Synthese von Entwicklungsressourcen und löst so das Problem der fragmentierten Ausbildung in vielen Bildungseinrichtungen.
Quelle: https://tuoitre.vn/co-hoi-lon-tu-sap-xep-dai-hoc-2025092623032087.htm
Kommentar (0)