
Diskussionsgruppe Nr. 2 – Die Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt besteht derzeit aus 46 Delegierten aus Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau (alt) – Foto: QP
Am Morgen des 21. Oktober erörterten die Delegierten der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung in Gruppen die sozioökonomische Lage, die Umsetzung des Haushaltsplans sowie Berichte der Regierung, des Obersten Volksgerichts und der Obersten Volksstaatsanwaltschaft über die Umsetzung der Verfassung, der Gesetze, der Beschlüsse der Nationalversammlung, der Verordnungen und der Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung im Jahr 2025.
Auf Provinzebene herrscht ein Überschuss, auf lokaler Ebene fehlt es jedoch gravierend an Fachkräften.
Bei der Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt (mit 46 Delegierten aus drei ehemaligen Kommunen, darunter Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau) war eines der Themen, an denen die Delegierten interessiert waren und zu denen sie ihre Meinung äußerten, die Organisation des Apparats nach der Provinzfusion und die Organisation des zweistufigen lokalen Regierungsmodells.
Die Delegierte Nguyen Thi Yen (Ho-Chi-Minh-Stadt) wies auf die aktuelle Situation nach der Umstrukturierung und Organisation des Apparats gemäß dem zweistufigen lokalen Regierungsmodell hin: Auf Provinzebene herrsche ein Überschuss an Kadern und Beamten, während auf der Basisebene ein akuter Mangel an Fachkräften bestehe.
Frau Yen nannte Ho-Chi-Minh-Stadt als Beispiel. Dort entspreche die Anzahl der Beamten auf Abteilungsebene der einer großen Provinz, doch auf Gemeindeebene herrsche ein Mangel an Fachkräften. Es gebe Abteilungen mit nur wenigen Mitarbeitern, die aber zahlreiche Bereiche – wirtschaftliche, kulturelle, soziale usw. – verwalten müssten.
„Der Grund dafür ist, dass die Einteilung des neuen Personals rein mechanisch erfolgt und nicht auf den jeweiligen Stellen basiert, was die Verwaltung verwirrt“, sagte Frau Yen.
Von dort aus empfahl die weibliche Delegierte der Regierung, den Ministerien und Zweigstellen, den Mechanismus für die Versetzung und Aufstockung von Personal von der Provinzebene bis zur Basisebene zu prüfen sowie gleichwertige Positionen zu überprüfen und neu zu ordnen, um Angemessenheit zu gewährleisten und keine "Blockade" bei den Titeln zu vermeiden.

Delegierte Nguyen Thi Yen spricht – Foto: QP
Der Delegierte Ha Phuoc Thang (Ho-Chi-Minh-Stadt) schlug vor, das Personal in den Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen aufzustocken und angemessen zu organisieren.
Laut Herrn Thang gibt es derzeit einige Orte mit Personalüberschuss, während in anderen, insbesondere in Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen, Personalmangel herrscht. Die Anzahl der Mitarbeiter in den öffentlichen Verwaltungszentren, Wirtschaftsabteilungen sowie Kultur- und Sozialämtern ist nach wie vor unzureichend. In dicht besiedelten Gebieten entspricht der Personalbestand dem kleinerer Gebiete.
Die Delegierten schlugen daher vor, dass die Regierung und das Innenministerium baldmöglichst Anweisungen und Vorschriften erlassen, die die Fläche und Bevölkerungsgröße jeder Verwaltungseinheit sowie die Anzahl der zuzuweisenden Beamten klar definieren.
„Eine geeignete Regelung zur Sicherstellung administrativer Dienstleistungen, zur Unterstützung von Unternehmen und für ein effektives lokales Management. Dann können die digitale Transformation und die Entlastung der Beamten besser umgesetzt werden, was die Arbeitsqualität und die Zufriedenheit der Bevölkerung steigert“, sagte Herr Thang.
Projekt zur Stellenbeschreibung muss abgeschlossen werden

Delegierter Ha Phuoc Thang – Foto: QP
Die Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt schlug außerdem vor, das Projekt über Stellenbeschreibungen und Einkommensrichtlinien für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst abzuschließen.
Laut Herrn Thang wurde der Apparat zwar verschlankt, doch muss nun ein Beamter zwei oder drei Aufgaben übernehmen, anstatt wie zuvor viele. Die Funktionen, Aufgaben, Standards, Fähigkeiten und Qualifikationen für die einzelnen Positionen sind jedoch nicht genau geregelt.
Auf einer kürzlich abgehaltenen Konferenz erklärte Herr Thang, dass die Vizepräsidentin der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Notwendigkeit betont habe, bald ein Stellenbeschreibungsprojekt zu veröffentlichen. Dies diene der Standardisierung des Personals, sodass jeder seine Position, Aufgaben und sein Arbeitspensum klar kenne.
Darüber hinaus gibt es einen Plan zur Schulung und Verbesserung der Kapazitäten sowie zum Aufbau eines angemessenen Einkommens- und Behandlungssystems, um sicherzustellen, dass die Mitarbeiter unbesorgt arbeiten können und sich keine Sorgen um ihren Lebensunterhalt machen müssen.
„Wenn Beamte zwei- bis dreimal so hart arbeiten müssen, sich aber nichts ändert, wird es schwierig sein, gute Mitarbeiter zu halten und neue zu gewinnen. Daher empfiehlt es sich, eine angemessene Gehalts-, Zulagen- und Unterstützungspolitik einzuführen, insbesondere für Beamte auf Gemeinde-, Stadtteil- und Sonderzonenebene“, schlug Herr Thang vor.
Quelle: https://tuoitre.vn/dai-bieu-quoc-hoi-can-bo-lam-viec-gap-2-3-lan-ma-luong-phu-cap-nhu-cu-se-kho-giu-chan-nguoi-gioi-20251021094221096.htm










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