Sicherstellung von Personal, Finanzierung und Einrichtungen für schulische Beratungsaktivitäten

Dieses Rundschreiben tritt am 31. Oktober 2025 in Kraft und ersetzt das Rundschreiben Nr. 31/2017/TT-BGD&DT über die psychologische Beratung von Schülern an Regelschulen sowie das Rundschreiben Nr. 33/2018/TT-BGD&DT über die Sozialarbeit in Schulen.

Beitrag zur Verbesserung der Effektivität der Schulberatungsarbeit

Die kürzlich erlassenen Rundschreiben Nr. 31/2017/TT-BGD&DT und Nr. 33/2018/TT-BGD&DT vom 26. Dezember 2018 haben die rechtlichen Grundlagen für psychologische Beratung und Schulsozialarbeit geschaffen. Dies hat dazu beigetragen, die Beratungs- und Unterstützungsangebote für Schülerinnen und Schüler an Regelschulen effektiver zu gestalten und ein Netzwerk zur Unterstützung von Schülerinnen und Schülern aufzubauen, die in Schule, Ausbildung und Alltag psychischen und sozialen Schwierigkeiten ausgesetzt sind. Bildungsministerien und zahlreiche Schulen konzentrieren sich daher auf die Implementierung von psychologischer Beratung und Schulsozialarbeit.

Die Umsetzung in der Praxis stößt jedoch auf zahlreiche Schwierigkeiten und Einschränkungen. Viele Bildungseinrichtungen verfügen noch nicht über ausreichend Fachpersonal, Beratungstätigkeiten werden weiterhin nebenberuflich angeboten, es mangelt an finanziellen Mitteln, die Ausstattung ist nicht gewährleistet; an manchen Orten fehlen separate Beratungsräume oder die Beratungen sind noch formal.

Die Koordination zwischen Schulen, Familien und Gesellschaft ist noch nicht optimal; die Weiterbildung des Personals ist weiterhin unzureichend. Das parallele Bestehen zweier Rundschreiben mit sich überschneidendem Geltungsbereich und Inhalt führt zudem zu Überschneidungen und Verwirrung bei der Umsetzung in vielen Schulen.

Angesichts dieser Realität ist die Herausgabe des Rundschreibens Nr. 18/2025/TT-BGD&DT durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung notwendig, um die Vorschriften zu vereinheitlichen und zu synchronisieren, Schwierigkeiten zu beseitigen und gleichzeitig die Effektivität der Schulberatung und der Sozialarbeit in den Bildungseinrichtungen zu verbessern, um sicherzustellen, dass sie den praktischen Anforderungen und berechtigten Bestrebungen von Schülern, Eltern, Lehrern und der gesamten Gesellschaft gerecht wird.

Helfen Sie Lernenden, Schwierigkeiten beim Lernen, in der Psychologie und in sozialen Beziehungen zu überwinden.

Das neue Rundschreiben definiert klar den Zweck der Schulberatung und Sozialarbeit: die Förderung der Fähigkeit von Lernenden, Schwierigkeiten zu erkennen, ihnen vorzubeugen, sie zu bewältigen und bei Bedarf geeignete Unterstützung in Anspruch zu nehmen, um Lernschwierigkeiten, psychische Probleme und Probleme in sozialen Beziehungen zu überwinden. Gleichzeitig werden Lebenskompetenzen vermittelt, Willenskraft und Mut gestärkt, die körperliche und geistige Gesundheit verbessert, angemessene Verhaltensweisen in sozialen Beziehungen gefördert und so zur Persönlichkeitsentwicklung beigetragen.

Das Rundschreiben zielt außerdem darauf ab, die Koordination zwischen Schulen, Familien, Gesellschaft und relevanten Organisationen, Einheiten und Einzelpersonen im Hinblick auf Schulberatung und Sozialarbeit in Schulen zu stärken.

Bezüglich der Grundsätze für die Umsetzung von Schulberatung und Sozialarbeit an Schulen stellt das Rundschreiben die Lernenden in den Mittelpunkt. Ihre legitimen Rechte, Informationssicherheit, Teilhabe sowie ihre freiwilligen und selbstbestimmten Rechte werden gewährleistet. Beratungsangebote müssen objektiv, gleichberechtigt und diskriminierungsfrei durchgeführt werden. Sie müssen die persönlichen Merkmale respektieren, die Stärken und verfügbaren Ressourcen der Lernenden, ihrer Familien und der Gesellschaft nutzen, den regionalen sozioökonomischen und kulturellen Gegebenheiten angemessen sein und insbesondere zeitnah und wirksam erfolgen, wenn Lernende auf Schwierigkeiten stoßen.

Diversifizierung von Inhalt und Form der schulpsychologischen Beratung

Das Rundschreiben legt die Inhalte der Schulberatung und der Sozialarbeit an Schulen fest und umfasst viele wichtige Bereiche, die eng mit den praktischen Bedürfnissen der Lernenden verknüpft sind.

Dementsprechend bieten wir Beratung und Unterstützung in folgenden Bereichen an: Lernprozesse (Zielsetzung, Erstellung von Studienplänen; Zeitmanagement, Wahl von Lernmethoden usw.); Geschlecht, soziale Beziehungen (Alterspsychologie, Geschlecht, Geschlechtergleichstellung, reproduktive Gesundheit; Freundschaft, Liebe, Ehe, Familienbeziehungen usw.); Psychologie (Prävention, Screening, Früherkennung; Beratung, psychologische Betreuung von Lernenden mit psychischen Schwierigkeiten); Lebenskompetenzen (kognitive Fähigkeiten, Kompetenzerwerb, Selbstschutz; Fähigkeiten zur Entwicklung emotionaler Intelligenz; Interaktionsfähigkeiten, soziale Integration usw.); Berufsberatung, Beschäftigung, Unternehmertum; Richtlinien, Gesetze; sowie sozialarbeiterische Dienstleistungen für Lernende.

Formal gesehen legt das Rundschreiben fest, dass Schulberatung und Schulsozialarbeit direkt oder online erfolgen können. Darüber hinaus sind die Bildungseinrichtungen verpflichtet, ein System zum Empfang und Austausch von Informationen einzurichten und sich mit Familien, der Gesellschaft und relevanten Stellen abzustimmen, um zeitnah Informationen über Situationen und Risiken im Zusammenhang mit Lernschwierigkeiten, psychischen Problemen, sozialen Beziehungen oder anderen Schwierigkeiten von Lernenden zu erhalten.

Darüber hinaus können Bildungseinrichtungen auch Kommunikationsaktivitäten und Präventionsprogramme organisieren; Informationen über Richtlinien und Gesetze bereitstellen; Anleitungen zur Nutzung von Schulberatungs- und Sozialdiensten geben; und Aktivitäten zur Unterstützung der Entwicklung der Lernenden organisieren.

Sicherstellung der Voraussetzungen für schulische Beratungsaktivitäten

Das Rundschreiben definiert klar die Verantwortlichkeiten der verschiedenen Ebenen und gewährleistet so die synchrone Beteiligung von Politik und Bildungseinrichtungen. Die Volkskomitees der Provinzen und Gemeinden sind verantwortlich für die Leitung, Organisation und Zuweisung von Personal, Finanzmitteln und Einrichtungen sowie für den Aufbau eines Koordinierungsmechanismus und die Durchführung von Schulberatung und Sozialarbeit an Schulen gemäß den geltenden Bestimmungen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung berät bei der Entwicklung und Umsetzung von Richtlinien für Schulberater und Sozialarbeiter an Schulen; entwickelt Koordinierungsmechanismen; organisiert Schulungen und Kapazitätsaufbau für das Personal und überprüft und evaluiert die Umsetzung in den unter seiner Verwaltung stehenden Bildungseinrichtungen.

Für Bildungseinrichtungen ist die Schulleitung direkt verantwortlich für die Einrichtung eines Beratungsteams oder einer Beratungsabteilung, die Bereitstellung eines Beratungsraums, die Einstellung von Vollzeit- oder Teilzeitkräften, die Erstellung eines jährlichen Beratungsplans und die Mobilisierung der notwendigen rechtlichen Ressourcen für die Umsetzung. Die Schulleitung ist außerdem verantwortlich für die Koordination zwischen den Abteilungen innerhalb der Schule, zwischen Schule, Familien und Gesellschaft sowie für die Schaffung von Rahmenbedingungen für die Aus- und Weiterbildung von Lehrkräften und Mitarbeitern.

Die Veröffentlichung des Rundschreibens Nr. 18/2025/TT-BGD&DT ist ein wichtiger Schritt im Prozess der Vervollkommnung des Bildungspolitiksystems, insbesondere im Hinblick auf die Berücksichtigung der psychischen Gesundheit und der umfassenden Entwicklung der Lernenden.

Das Rundschreiben beseitigt nicht nur Hindernisse aus der bisherigen Umsetzungspraxis, sondern eröffnet auch einen neuen Rechtsrahmen für die Schaffung eines sicheren, freundlichen und gesunden Lernumfelds, in dem Lernende begleitet, einbezogen und unterstützt werden, um sich in Wissen, Persönlichkeit und sozialen Fähigkeiten voll zu entfalten.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/dam-bao-nhan-su-kinh-phi-co-so-vat-chat-cho-hoat-dong-tu-van-hoc-duong-post749430.html