Die Ausarbeitung detaillierter Verordnungen soll beschleunigt werden, um eine effektive Umsetzung zu gewährleisten, wenn die vier Gesetze demnächst in Kraft treten.

Überprüfung zur Vermeidung von Rechtskonflikten.

Am Morgen des 20. Juni führte die Nationalversammlung im Rahmen des Programms der 7. Sitzung Gruppendiskussionen über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Landgesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobilienwirtschaftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15 und des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15 durch.

In seiner Rede während der Diskussionsrunde der Gruppe 13 brachte der Delegierte Pham Trong Nghia ( Lang Son ) seine starke Zustimmung und Unterstützung für ein baldiges Inkrafttreten des Gesetzes zum Ausdruck.

Laut den Delegierten liegt die Ausarbeitung des Gesetzentwurfs durch die Regierung und dessen Vorlage an die Nationalversammlung im beschleunigten Verfahren im Rahmen ihrer Befugnisse und entspricht den gesetzlich vorgeschriebenen Verfahren. Die Gesetzesvorlage erfüllt im Wesentlichen die Anforderungen von Artikel 148 Absatz 3 des Gesetzes über die Verkündung rechtsnormativer Dokumente.

Die Ausarbeitung detaillierter Vorschriften soll beschleunigt werden, um eine effektive Umsetzung zu gewährleisten, wenn die vier Gesetze demnächst in Kraft treten (Bild 1).

Der Delegierte Pham Trong Nghia (Lang Son) hält eine Rede. (Foto: DUY LINH)

Der Vertreter ging auf einige konkrete Details ein und erklärte, dass gemäß dem Gesetzesentwurf einige Übergangsbestimmungen des Landgesetzes ab dem 1. Januar 2025 weiterhin gelten werden (Klausel 10, Artikel 255 und Klausel 4, Artikel 260), während die politischen Bestimmungen des Landgesetzes und der gesamte übrige Inhalt der drei Gesetze ab dem 1. August 2024 gelten werden.

Daher schlug der Abgeordnete Nghia eine Überprüfung vor, um Rechtskonflikte zu vermeiden, die sich aus den Übergangsbestimmungen des Landgesetzes ergeben, welche die Übergangsbestimmungen des Wohnungsgesetzes unmittelbar betreffen.

Konkret tritt Absatz 10 des Artikels 255 des Bodengesetzes, der Übergangsbestimmungen für Investitionsprojekte, einschließlich Wohnungsbauprojekte, betrifft, am 1. Januar 2025 in Kraft, während das Wohnungsbaugesetz am 1. August 2024 in Kraft tritt. Dies könnte dazu führen, dass ein Wohnungsbauprojekt zweimal Übergangsfristen durchlaufen muss, und zwar zu zwei unterschiedlichen Zeitpunkten des Inkrafttretens der beiden Gesetze.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, nimmt an der Diskussionsrunde der Gruppe 13 teil. (Foto: DUY LINH)

Hinsichtlich der Machbarkeit stellten die Delegierten fest, dass den lokalen Behörden zahlreiche Befugnisse übertragen wurden, wie im Verifizierungsbericht dargelegt: 20 Bestimmungen für das Landgesetz 2024 und 10 Bestimmungen für das Wohnungsgesetz 2023.

Daher, so die Delegierten, würde ein Inkrafttreten des Gesetzes um 5 Monate früher zu Schwierigkeiten für die lokalen Behörden, Haushalte und Einzelpersonen bei der Vorbereitung der notwendigen Voraussetzungen für die Umsetzung führen.

Obwohl die Regierung im Bericht 322 Zusagen gemacht hat, forderten die Delegierten auch die lokalen Delegierten der Nationalversammlung auf, dieses Thema weiter zu prüfen, und schlugen vor, die Ausarbeitung detaillierter Vorschriften und die Verbreitung von Informationen zu verbessern, um eine effektive Umsetzung nach Inkrafttreten des Gesetzes zu gewährleisten.

Gründliche Vorbereitung gewährleistet die effektive Umsetzung des Gesetzes.

Der Delegierte Le Minh Nam (Hau Giang) hält eine Rede. (Foto: DUY LINH)

Um eine effektive Umsetzung zu gewährleisten, wenn Gesetze früher in Kraft treten, schlug der Abgeordnete Le Minh Nam (Hau Giang) vor, dass die Regierung die Auswirkungen einer Vorverlegung des Inkrafttretens der vier Gesetze genau beobachten und umfassend bewerten solle.

Insbesondere muss der Fokus auf die Klärung der Auswirkungen auf die legitimen Rechte und Interessen des Staates, der Unternehmen und der Bürger gelegt werden, um geeignete Lösungen zu finden, die einen optimalen Nutzen für Staat, Unternehmen und Bürger gewährleisten.

Darüber hinaus ist eine klarere und detailliertere Bewertung der Bedingungen für die Umsetzung der Gesetze nach deren Inkrafttreten erforderlich.

In seiner Rede in der Gruppe 8 äußerte Delegierter Le Kim Toan (Binh Dinh) seine Zustimmung zu den von der Regierung vorgelegten Änderungen einiger Artikel der vier Gesetze und bekräftigte, dass dies ein sehr hohes Bestreben der Regierung und der zentralen Ministerien und Behörden sei, die Gesetze, insbesondere das Landgesetz von 2024, schnell in die Praxis umzusetzen.

Delegierter Le Kim Toan (Binh Dinh) hält eine Rede. (Foto: TRUNG HUNG)

Das Landgesetz von 2024 wurde von der Nationalversammlung mit einem Inkrafttreten zum 1. Januar 2025 verabschiedet. Nun schlägt die Regierung der Nationalversammlung vor, das Gesetz fünf Monate früher, also ab dem 1. August 2024, in Kraft treten zu lassen. Abgeordneter Toan ist der Ansicht, dass dies den praktischen Erfordernissen des Lebens entspricht.

Die Delegierten schlugen vor, dass Leitliniendokumente bald veröffentlicht werden sollten, damit die lokalen Behörden genügend Zeit haben, die entsprechenden Durchführungsdokumente vorzubereiten und diese innerhalb ihrer Zuständigkeit vor dem 1. August umgehend zu erlassen.

„Die Regierung muss proaktiv und dringend eine umfassende Überprüfung durchführen, um sicherzustellen, dass bis zum 1. August, dem Tag des Inkrafttretens der Gesetze und Verordnungen, die entsprechenden Richtlinien veröffentlicht sind und gleichzeitig für die Umsetzung gelten, um Verzögerungen und Engpässe zu vermeiden“, erklärte der Vertreter.

Laut Abgeordnetem Toan muss zur Erreichung eines einheitlichen und synchronisierten Rechtssystems auch die Durchsetzung der entsprechenden Gesetze angepasst werden, um Überschneidungen und Verzögerungen bei den entsprechenden Rechtsdokumenten zu vermeiden.

Bezüglich des Landgesetzes schlug die Delegation aus Binh Dinh der Regierung außerdem vor, eine neue Methode zur Berechnung von Landpreisen zu erarbeiten und detaillierte Regelungen dazu zu erlassen. Dabei sollten insbesondere Aspekte der industriellen Infrastruktur zur Förderung der Entwicklung sorgfältig berücksichtigt werden, um sowohl das Potenzial, die Vorteile und den Wert des Landes auszuschöpfen als auch Wettbewerbsvorteile zu schaffen und Arbeitsplätze zu generieren.

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