| Vizepremierminister Tran Luu Quang nimmt an der 52. Sitzung des UN- Menschenrechtsrats teil. |
Feindselige, opportunistische und reaktionäre Kräfte haben die bestehenden Probleme im Prozess des nationalen Aufbaus und der Entwicklung gründlich ausgenutzt, die Einschränkungen und Mängel verschärft, die Errungenschaften der nationalen Entwicklung herabgesetzt, positive Veränderungen im Leben der Menschen geleugnet und Vietnam der Verletzung von Menschenrechten beschuldigt, um das Ansehen Vietnams auf der internationalen Bühne zu schädigen.
In dieser Situation muss die ausländische Informationsarbeit im Allgemeinen und die ausländische Information über Menschenrechte im Besonderen gefördert werden, um den aktuellen Herausforderungen wirksam zu begegnen.
Er steht vor vielen Herausforderungen von außen
Am 11. Oktober 2022 wurde Vietnam auf der 77. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen zum zweiten Mal in den UN-Menschenrechtsrat für die Amtszeit 2023–2025 gewählt. Dies ist eine Bestätigung der erzielten Fortschritte bei der Gewährleistung und Förderung der Menschenrechte sowie die Anerkennung und das Vertrauen der internationalen Gemeinschaft in Vietnams Ansehen und Verpflichtungen.
Indem wir die Welt aktiv über die Politik unserer Partei und unseres Staates, Vietnams Standpunkte und Positionen zu regionalen und internationalen Fragen informieren und das Bild des Landes, des Volkes, der Geschichte, der nationalen Kultur und der Errungenschaften des Erneuerungsprozesses einem breiten internationalen Freundeskreis vermitteln, schaffen wir ein umfassendes Bild von Vietnam, in dem das Volk eine zentrale Rolle spielt.
Während der zehnjährigen Umsetzung der Strategie für die Auslandsinformationsarbeit im Zeitraum 2011-2020 hat die Auslandsinformationsarbeit im Bereich Menschenrechte neben den allgemeinen Erfolgen auch in folgenden Bereichen ihre Spuren hinterlassen: Ausrichtung und Steuerung von Informationen im Zusammenhang mit Menschenrechten; synchrone und enge Koordinierung zwischen Behörden und Einheiten bei der Ausrichtung und Umsetzung von Auslandsinformationsaufgaben im Bereich Menschenrechte; vielfältige Auslandsinformationsmethoden, die für unterschiedliche Zielgruppen geeignet sind, insbesondere solche, die sich auf brisante und komplexe Themen beziehen, die die öffentliche Meinung im In- und Ausland auf sich ziehen; aktive Beteiligung externer Ressourcen an der Auslandsinformationsarbeit im Bereich Menschenrechte; zielgerichtete und relevante Prognosearbeit.
Neben den oben genannten positiven Aspekten offenbart die ausländische Informationsarbeit im Bereich der Menschenrechte auch eine Reihe von Problemen und wird voraussichtlich in der kommenden Zeit mit vielen Herausforderungen konfrontiert sein.
Erstens entsprechen das Bewusstsein und die fachliche Qualifikation derjenigen, die im Bereich der Auslandsinformationen zu Menschenrechten tätig sind, nicht den Anforderungen an Innovation und die Verbesserung der Qualität und Effektivität ihrer Arbeit. Es herrscht weiterhin die Auffassung vor, dass Menschenrechte ein sensibles Thema seien, weshalb wir uns lediglich auf die Bekämpfung und Widerlegung von Menschenrechtsverletzungen konzentrieren – also auf die Anforderung des „Kampfes“ –, ohne die proaktive Information, den Aufbau von Vertrauen und die Schaffung günstiger Informationsflüsse – also die Anforderung des „Aufbaus“ – ausreichend zu betonen.
Zweitens ist die Informationsarbeit zu Menschenrechtsfragen angesichts der Berichterstattung ausländischer Medien nach wie vor schleppend und passiv. Ein typisches Beispiel hierfür ist die Anklage mehrerer Sozial- und Umweltaktivisten wegen Steuerhinterziehung: Die Informationsarbeit folgte häufig den verzerrten und verleumderischen Darstellungen internationaler Organisationen und Medien. Die ausländische Informationsarbeit konzentriert sich dann auf die Bekämpfung und Widerlegung dieser Behauptungen, und in der Realität lassen sich negative Informationsflüsse nicht immer leicht unterbinden, insbesondere wenn sie sich schnell und weit im Internet verbreiten.
Drittens mangelt es weiterhin an ausländischen Informationsprodukten über die Erfolge bei der Gewährleistung der Menschenrechte in Vietnam, sowohl quantitativ als auch sprachlich; das Potenzial von E-Books für Informations- und Öffentlichkeitsarbeit wird noch nicht voll ausgeschöpft. Die Digitalisierung bzw. der Aufbau einer Datenbank zu Menschenrechten in Vietnam ist derzeit uneinheitlich und lückenhaft, sodass keine Grundlage für Informationsaktivitäten geschaffen wurde.
Viertens haben objektive Einflüsse aus der internationalen und regionalen Lage, nicht-traditionelle Sicherheitsfaktoren (wie Epidemien, Naturkatastrophen, das Wachstum und die Dominanz des Internets und der sozialen Medien), ebenfalls direkte Auswirkungen und erschweren die Arbeit zur Gewährleistung der Menschenrechte im Allgemeinen und die ausländische Informationsarbeit zu Menschenrechten im Besonderen.
Schließlich , und das ist am besorgniserregendsten, ist der Bereich der Menschenrechte seit vielen Jahren ein Gebiet, in dem Vietnam immer wieder starkem Druck von außen ausgesetzt war, darunter feindseligen und reaktionären Kräften, Ländern, internationalen Organisationen und Einzelpersonen.
Die Vereinigten Staaten sind das Land, das jedes Jahr den Jahresbericht zur internationalen Religionsfreiheit veröffentlicht, und obwohl dieser in letzter Zeit mehr positive Inhalte über die religiöse Situation in Vietnam aufgenommen hat, gibt es immer noch einige voreingenommene und parteiische Kommentare.
Konkret wird im Bericht von 2022 festgestellt, dass die Regierung die Religionsfreiheit aus Gründen der nationalen Sicherheit und des sozialen Friedens einschränkt oder dass lokale Behörden die Registrierung religiöser Aktivitäten erschweren, in die Aktivitäten religiöser Organisationen eingreifen, religiöse Minderheiten unterdrücken und schikanieren sowie Mitglieder religiöser Gruppen willkürlich verhaften...
Die EU äußert regelmäßig Bedenken hinsichtlich der Menschenrechtslage und der Pressefreiheit in Vietnam. Zuletzt heißt es in der Pressemitteilung des Unterausschusses für Menschenrechte des Europäischen Parlaments: „Tiefe Besorgnis über die sich zunehmend verschlechternde Menschenrechtslage; Besorgnis über Zwangsarbeit und Gesetze, die die Religions- und Glaubensfreiheit in Vietnam einschränken.“
Darüber hinaus veröffentlichen internationale Menschenrechtsorganisationen (HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...), internationale Medien, vor allem vietnamesische Zeitungen (BBC, VOA, RFA...), immer wieder Erklärungen und Artikel, die Vietnam in Menschenrechtsfragen verzerren und verleumden; die Unterstützung für Gesetzesverletzer in Vietnam zum Ausdruck bringen; und Vietnams Standpunkte und Stimmen zu internationalen und regionalen Fragen, typischerweise im Zusammenhang mit dem Russland-Ukraine-Konflikt, angreifen.
Die oben genannten negativen Einschätzungen und öffentlichen Meinungen erzeugen teilweise eine falsche Wahrnehmung in der Bevölkerung des Landes, schaden der politischen Stabilität und der nationalen ideologischen Sicherheit und beeinträchtigen Vietnams Ruf und Image auf internationaler Ebene erheblich.
Die Ursachen zu ermitteln, die möglicherweise auf Folgendes zurückzuführen sind: (i) Sabotagepläne und Versuche, einen Staatsstreich zu verhindern; (ii) Vorurteile gegenüber Vietnam, die den Zugang zu Informationen aus offiziellen Kanälen verweigern; (iii) Einschränkungen beim Zugang zu Informationen aus offiziellen Kanälen; (iv) interne Verarbeitungsbedürfnisse und politische Besonderheiten des Landes.
| Herr Le Hai Binh, stellvertretendes Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Leiter des Zentralen Lenkungsausschusses für Außeninformationsarbeit und stellvertretender Leiter der Zentralen Propagandaabteilung, sprach am 11. August 2022 auf der Schulungskonferenz zur Außeninformationsarbeit im Bereich Menschenrechte für Beamte aus 13 Provinzen und Städten der Mekong-Delta-Region. |
Ergreifen Sie die Initiative an der ausländischen Informationsfront
Als Mitglied internationaler Menschenrechtskonventionen und des UN-Menschenrechtsrats ist Vietnam stets bestrebt, seine Verpflichtungen umzusetzen. Gleichzeitig arbeitet das Land proaktiv mit anderen Ländern und internationalen Organisationen im Bereich der Menschenrechte zusammen und hat im Rahmen des Nationbuilding und der Verwirklichung der Menschenrechte in Vietnam zahlreiche wichtige Erfolge erzielt. Vietnam gehört zu den Ländern, die sich aktiv an internationalen Menschenrechtsverpflichtungen beteiligen, diese gewissenhaft umsetzen und ihnen gegenüber aufgeschlossen sind.
Um in der kommenden Zeit, insbesondere von jetzt bis 2025, die Qualität und Effektivität der ausländischen Informationsarbeit im Bereich der Menschenrechte weiter zu verbessern, ist es notwendig, die folgenden Punkte gut zu bearbeiten:
Erstens gilt es, die Prognose- und Beratungskapazitäten zu verbessern sowie die Koordination und den Informationsaustausch zu stärken. Komplizierte und sensible Fälle im Zusammenhang mit nationaler Sicherheit, Religion, ländlicher Sicherheit und Aktivitäten, die die nationale Sicherheit gefährden, müssen proaktiv aufgeklärt werden. Dabei ist die Öffentlichkeit umgehend mit offiziellen Informationen zu informieren und geeignete Kommunikationspläne zu entwickeln, um keine Schlupflöcher für feindliche Kräfte zu schaffen, die diese ausnutzen oder sabotieren könnten. Falschinformationen müssen entschieden widerlegt werden. Die zuständigen Behörden haben spezifische Anweisungen an die zuständigen Stellen, Einheiten und die Presse zur Information über brisante und sensible Fälle im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit erteilt.
Zweitens soll der Geist des proaktiven Vorgehens gefördert, ein Projekt zur Verbreitung der Errungenschaften Vietnams in den Bereichen Religion, Ethnizität, Demokratie und Menschenrechte sowie der Prioritäten und Initiativen Vietnams während seiner Amtszeit als Mitglied des UN-Menschenrechtsrats für die Jahre 2023-2025 aufgebaut und umgesetzt werden.
Drittens, die Rolle von auf Menschenrechtsarbeit spezialisierten Agenturen und Einheiten bei der Durchführung von Auslandsinformationsaufgaben vollumfänglich fördern.
Konkret beteiligen sich die zuständigen Ministerien, Abteilungen und Einheiten aktiv an der Erstellung zugewiesener Inhalte in den Bereichen Demokratie, Menschenrechte, Meinungsfreiheit, Pressefreiheit, Internetfreiheit, Aufbau und Aufrechterhaltung eines Berichtssystems zur Bereitstellung von Informationen zum Schutz der nationalen Berichte Vietnams im Rahmen des Mechanismus der Allgemeinen Periodischen Überprüfung (UPR), internationaler Menschenrechtskonventionen, an denen Vietnam teilnimmt, Menschenrechtsdialogsitzungen, internationaler Foren und Konferenzen.
Von dort aus werden wir Länder und internationale Organisationen dazu bewegen, eine ausgewogenere und positivere Meinung über Vietnam zu entwickeln und den guten Willen aufzubringen, die wichtigsten Prinzipien anzuerkennen und unser politisches System zu respektieren.
| Die ausländische Informationsarbeit im Allgemeinen und die ausländische Information über Menschenrechte im Besonderen müssen gefördert werden, um den aktuellen Herausforderungen wirksam zu begegnen. |
Viertens sollten die Methoden der Propaganda und der ausländischen Information weiter diversifiziert werden. Der Anteil von Medienprodukten in ethnischen und Fremdsprachen sollte erhöht und eine digitale Datenbank zu Menschenrechten in Vietnam aufgebaut werden.
Die Nutzung von Accounts und Informationskanälen in sozialen Netzwerken soll gefördert und gezielt junge Menschen angesprochen werden. Dabei sollen Kontakte zu einflussreichen Persönlichkeiten im In- und Ausland geknüpft und deren Einfluss genutzt werden. Bei der Informationssuche soll der Fokus auf Ländern und Regionen mit einem hohen Anteil vietnamesischer Bevölkerung liegen, auf Ländern, die für die Entwicklung der Außenbeziehungen zu Vietnam Priorität haben, sowie auf Ländern, in denen internationale Menschenrechtsorganisationen ihren Sitz haben.
Fünftens sollte der Schwerpunkt auf Schulungen und der Verbesserung der Kenntnisse über Menschenrechte sowie der Kommunikationsfähigkeiten im Bereich Menschenrechte für Beamte aller Ebenen liegen. Presse und Medien spielen eine wichtige Rolle, da sie die führende Kraft in der ausländischen Berichterstattung über Menschenrechte sind, können aber aus verschiedenen Gründen, wie etwa der Verletzung der Privatsphäre, unselektiver Berichterstattung oder der Fokussierung auf negative Aspekte, auch Menschenrechte verletzen.
Die Initiative in der ausländischen Propaganda und Information soll gestärkt werden, um einen medialen Vorteil zu erlangen. Es gilt, die angemessene Dosis, den Zeitpunkt und die Art der Informationsverbreitung zu ermitteln, beispielsweise durch Fokussierung auf die Zeit vor und während Ereignissen, die Vietnams Rolle und Verantwortung bei der Beteiligung an und dem Umgang mit Menschenrechtsfragen oder internationalen Menschenrechtsdokumenten verdeutlichen; auf den Zeitpunkt, zu dem einige Länder und internationale Menschenrechtsorganisationen Berichte zu Menschenrechten erstellen; sowie auf den Zeitpunkt von Gerichtsverfahren zu Themen von internationalem Interesse, um einen breiten, positiven Informationsfluss zu schaffen, der eine führende Rolle einnimmt.
Der 13. Nationalkongress der Partei setzte sich für die Vertiefung und Weiterentwicklung des Menschenrechtsbewusstseins in der neuen Ära ein. Es war eine Zeit, in der alle in- und ausländischen Aktivitäten gefördert wurden, um das Ziel eines entwickelten und starken Vietnams zu verwirklichen. Dabei galt: „Das Volk steht im Mittelpunkt, es ist Gegenstand der Erneuerung, des Aufbaus und des Schutzes des Vaterlandes; alle Richtlinien und Strategien müssen sich an den Lebensumständen, Bestrebungen, Rechten und legitimen Interessen des Volkes orientieren, wobei dessen Glück und Wohlstand das oberste Ziel sein müssen.“
Dies ist die Vision und Entwicklungsausrichtung unseres Landes und zugleich die Bestätigung unseres Engagements für die Menschenrechte. Daher muss die Auslandsinformationsarbeit ihre Vorreiterrolle beibehalten, die von der Partei festgelegten Ziele verfolgen, die Effektivität der ausländischen Information und Propaganda zu Menschenrechten verbessern und die internationale öffentliche Meinung, die Vietnam unterstützt, gewinnen und weiter ausbauen.
* Stellvertretendes Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Leiter der Zentralen Propagandaabteilung.
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