Laut dem Plan der Provinz Quang Ninh für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 umfasst das für die Aquakulturentwicklung vorgesehene Meeresgebiet 45.146 Hektar. Um die Lizenzen zügig zu erteilen und die Meeresgebiete für die Aquakultur zu übergeben, haben die lokalen Behörden unmittelbar nach dem chinesischen Neujahr 2025 ihre Bemühungen beschleunigt, proaktiv die Wünsche und Bedürfnisse von Haushalten, Unternehmen und Organisationen aufgegriffen und so Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigt und die gesteckten Ziele erreicht.
Mitte Februar fanden in mehreren Gemeinden Konferenzen statt, um Schwierigkeiten und Hindernisse für Organisationen und Einzelpersonen bei der Erstellung von Dossiers zur Zuteilung von Aquakulturflächen zu beseitigen. In der Stadt Quang Yen, deren Aquakulturfläche über 865 Hektar umfasst und in den Flächennutzungsplan der Provinz integriert ist, hatte der Lenkungsausschuss der Stadt qualifizierten Organisationen und Einzelpersonen Anbauflächen sowie Standorte und Anbaupläne zugewiesen. Nach dem dritten Sturm (Sturm Yagi im Jahr 2024) wurden die Standorte der Anbauflächen und Käfige der Organisationen und Einzelpersonen jedoch zerstört, was zu wirtschaftlichen Verlusten und Störungen bei den Anbauflächen und -plänen führte. Daher berief der Lenkungsausschuss der Stadt eine weitere Konferenz ein, um die Schwierigkeiten und Hindernisse für diese Organisationen und Einzelpersonen zu beheben.
Bislang hat die Stadt neben der Umsetzung von Maßnahmen zur Unterstützung der Fischer bei der Wiederaufnahme ihrer Produktion nach Sturm Nr. 3 auch die Übergabe von Meeresflächen an Organisationen und Einzelpersonen aktiv beschleunigt. Im Vergleich zur Zeit vor Sturm Nr. 3 wurden in der gesamten Stadt über 70 % der Käfige von Haushalten wiederhergestellt, und über 70 % der geplanten Anbaufläche wurden gemäß dem Projekt an Organisationen und Einzelpersonen vergeben, sodass sich Haushalte und Betriebe in ihrer Produktion sicher fühlen können.
Im Bezirk Van Don wurden bisher fünf Haushalte für die Fischzucht in einem 3-Seemeilen-Gebiet mit einer Fläche von 2,6 Hektar zugelassen. Die Aquakulturgenossenschaft Trung Nam erhielt vom Provinzvolkskomitee ein Seegebiet, und fünf Genossenschaften mit vollständigen Unterlagen erhielten Lizenzen für die Aquakultur im Meer. Auf der Konferenz zur Beseitigung von Schwierigkeiten baten Einzelpersonen und Organisationen das Volkskomitee des Bezirks Van Don sowie die zuständigen Behörden und Ämter, das Genehmigungsverfahren und die Umweltverträglichkeitsprüfung zu verkürzen und die den Haushalten zugewiesenen Flächen für die Fischkäfigzucht zu vergrößern. Sie baten den Bezirk und die Behörden außerdem, Mängel bei der Umsetzung der Unterstützung und der Befreiung von den Wasserflächengebühren für Haushalte zu beheben, um die Wiederaufnahme der Produktionstätigkeiten nach dem Sturm Nr. 3 zu ermöglichen.
Der Bezirk Van Don strebt an, die Zuweisung der Meeresgebiete auf Bezirksebene im ersten Quartal 2025 abzuschließen. Um den geplanten Fahrplan zu gewährleisten, betonte Herr Dao Van Vu, stellvertretender Vorsitzender des Bezirksvolkskomitees, dass Haushalte und Genossenschaften mit Aquakulturaktivitäten im Bezirk proaktiv Produktionsentwicklungsprojekte auflegen und die entsprechenden Verfahren umsetzen sollten. Die Volkskomitees der Gemeinden und Städte mit Meeresgebieten sollen die Erstanmeldung und Registrierung der Käfigaquakultur im Verwaltungsgebiet streng überwachen. Der Bezirk Van Don schlug dem Provinzvolkskomitee außerdem vor, die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen anzuweisen, sich mit dem Bezirk abzustimmen, um die Umsetzung zu organisieren und Projekte, die eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchführen müssen, darüber zu informieren. Für diese Projekte sind keine Umweltverträglichkeitsberichte erforderlich. Es sollen spezifische Anweisungen für Einzelpersonen, Gemeinden und Genossenschaften vorliegen, die Meeresgebiete jenseits von 6 Seemeilen gemäß den geltenden Vorschriften pachten möchten.
In Cam Pha fand kürzlich die zweite Verlosungsrunde für Aquakulturflächen statt. Die Vergabe erfolgte gemäß dem Aquakulturentwicklungsplan für die Meeresgebiete der Stadt Cam Pha in der Provinz Quang Ninh bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Nach zwei Runden erhielten insgesamt 324 Personen Zuteilungen für 241 Austernzuchtflächen und 77 Fischzuchtflächen. Genosse Dinh Ngoc Chien, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees und Ständiger Vizepräsident des Stadtvolkskomitees, erklärte: „Nach der Zuteilung der Aquakulturflächen unterstützten das Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie die Volkskomitees der Stadtteile und Gemeinden die Haushalte beim Ausfüllen der erforderlichen Unterlagen. Sobald die Provinz oder die Stadt ihnen die Meeresgebiete zuweist, müssen die Haushalte die Aquakultur dort unter Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen betreiben.“ Nach 12 Monaten, in denen keine Aquakulturaktivitäten durchgeführt oder Verpachtungen oder Übertragungen an Dritte zur landwirtschaftlichen Nutzung vorgenommen wurden, wird die Stadt das Gelände gemäß den Vorschriften zurückfordern.
Im Jahr 2024 haben fünf von neun Ortschaften der Provinz (darunter Quang Yen, Cam Pha, Van Don, Hai Ha und Dam Ha) Meeresgebiete an Einzelpersonen unter der Aufsicht des Volkskomitees auf Bezirksebene vergeben. Insgesamt wurden 470 Personen mit einer Gesamtfläche von 288,9 Hektar bewirtschaftet. Nach dem dritten Sturm wurden die Grenzen von Meeresgebieten vorübergehend an insgesamt 1.208 Personen mit einer Fläche von 8.588,7 Hektar zur Wiederherstellung der Produktion übergeben. Im Jahr 2025 werden Ortschaften, Einzelpersonen und Unternehmen in der Provinz von zahlreichen Vorteilen profitieren, die die Genehmigung von Aquakulturbetrieben und die Zuweisung von Meeresgebieten für die Aquakultur beschleunigen. Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umweltverträglichkeitsprüfung in der Aquakultur wurden durch das Dekret Nr. 05/2025/ND-CP vom 6. Januar 2025 im Wesentlichen beseitigt. Darüber hinaus wird die Organisation der Fachbehörden und des Verwaltungszentrums in einer zentralen Anlaufstelle zusammengeführt, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu vereinfachen. Darüber hinaus wurde das Dossier zur Meeresgebietszuweisung der Trung Nam Aquatic Cooperative genehmigt; es dient als Musterdossier für andere Einrichtungen, die Dossiers zur Lizenzierung von Aquakulturbetrieben und zur Zuweisung von Meeresgebieten für Aquakulturen erstellen möchten.
Das Provinzvolkskomitee setzte sich zum Ziel, dass die Kommunen bis Ende des ersten Quartals 2025 die Projektunterlagen zur Zuweisung von Meeresflächen für die Aquakultur, die für die Besiedlung vorbereitet wurden, zur Genehmigung einreichen. Gleichzeitig sollen die Kommunen proaktiv dazu angehalten werden, die Unterlagen für die Aquakulturlizenzierung und die Zuweisung von Meeresflächen für die Aquakultur zügig fertigzustellen. Die Provinz wies außerdem darauf hin, dass die Kommunen darauf achten müssen, im Planungsgebiet von 3 bis 6 Seemeilen Meeresflächen zu reservieren und das Gebiet jenseits von 6 Seemeilen so auszurichten, dass es groß angelegte industrielle Meeresaquakulturprojekte anzieht.
Bis 2025 will der Agrarsektor die Lizenzierung der Aquakultur und die Zuweisung von Meeresgebieten für die Aquakultur in der Provinz weitgehend abschließen. Die Zuweisung der Meeresgebiete muss mit der Planung übereinstimmen, und die Aquakulturgebiete müssen gemäß den Richtlinien für nachhaltige Entwicklung bewirtschaftet werden. Gleichzeitig ist es notwendig, die Kontrollen und die Ahndung von Verstößen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu verstärken und der Situation ein Ende zu setzen, in der die Aquakultur die Vorschriften zur Zuweisung von Meeresgebieten nicht einhält.
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