Wird Nachhilfe und Tutoring einfacher als zuvor?

Am 22. August veröffentlichte das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung von zusätzlichem Lehr- und Lernstoff zur Stellungnahme. Das Ministerium muss ein neues Dokument zur Änderung des Rundschreibens 17/2012/TT-BGDDT herausgeben. Beim Lesen des Entwurfs stellten wir jedoch fest, dass der Inhalt keine bahnbrechenden Neuerungen bei der Einschränkung des zusätzlichen Lehr- und Lernstoffs enthält, aber etwas einfacher ist als zuvor.

Grundschüler nach zusätzlichem Unterricht in einer Einrichtung im Distrikt 5 (HCMC) im März 2023

„Freiwillig“: Schwer zu kontrollieren

Die Grundsätze des Entwurfs für zusätzlichen Unterricht und Lernen (Artikel 3) besagen, dass dieser nur organisiert werden darf, wenn die Schüler zusätzlichen Unterricht benötigen, freiwillig daran teilnehmen und die Zustimmung ihrer Eltern oder Erziehungsberechtigten haben. Organisationen und Einzelpersonen, die zusätzlichen Unterricht und Lernen organisieren, dürfen die Schüler in keiner Form zum Besuch des zusätzlichen Unterrichts zwingen.

Zuvor hatte das Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT außerdem Folgendes festgelegt: „Zusätzlichen Unterricht erhalten Schüler, die zusätzlichen Unterricht benötigen, dies freiwillig tun und über die Zustimmung ihrer Familien verfügen. Es darf keinerlei Zwang angewendet werden, um die Familien und Schüler der Schüler zum Besuch von zusätzlichem Unterricht zu zwingen.“

Allerdings gestaltete sich die Situation im Bereich des zusätzlichen Unterrichts in den letzten Jahren recht kompliziert. Alle Schüler besuchen den zusätzlichen Unterricht „freiwillig“, und kein Lehrer zwingt sie dazu. Zwar zwingen die Lehrer sie nicht, aber es kommt vor, dass Schüler, die den zusätzlichen Unterricht nicht besuchen, im Unterricht und bei Tests benachteiligt sind. Daher gibt es in einigen Fächern massenhaft zusätzlichen Unterricht.

„Keine zusätzliche Schulung vor dem Programm“: Ist das einfach umzusetzen?

Der Entwurf des Rundschreibens fordert: „Vermitteln Sie keinen zusätzlichen Stoff vor der im Lehrplan der Schule vorgesehenen Fächerverteilung; verwenden Sie keine Beispiele, Fragen und Übungen, die zusätzlich gelehrt oder gelernt wurden, zur Prüfung und Beurteilung der Schüler.“ Wer oder welche Behörde den zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule kontrolliert, ist jedoch noch offen.

Die meisten Lehrer, die außerhalb der Schule Zusatzunterricht für Schüler geben, unterrichten derzeit vor dem Lehrplan. Systematisierung und Wissenserweiterung finden kaum statt, nur für Schüler im letzten Schuljahr, die kurz vor der Übergangs- und Abschlussprüfung stehen.

Noch schwieriger ist die Regelung, „Beispiele, Fragen und Übungen, die im Zusatzunterricht gelehrt oder gelernt wurden, nicht zur Prüfung und Bewertung der Schüler zu verwenden“. Denn genau das erwarten Eltern und Schüler. Davon hängt ab, ob der Zusatzlehrer seriös ist oder nicht. Wenn er das nicht tut, wie können die Schüler dann gute Noten und akademische Titel bekommen?

Schüler verlassen den Unterricht in einem Nachhilfezentrum in der Cach Mang Thang Tam Street (Bezirk Tan Binh, Ho-Chi-Minh-Stadt) im Jahr 2023

Zulassen, dass zusätzlicher Unterricht außerhalb der Schule möglich ist?

Für außerschulisches Lehren und Lernen (Artikel 5) ist eine „Gewerbeanmeldung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen“ erforderlich. Im Vergleich zum Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT, das eine Lizenz vorschreibt, unterscheidet sich der Inhalt nicht wesentlich.

Darüber hinaus verlangte das Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT von Lehrkräften, keinen zusätzlichen Unterricht für reguläre Schüler zu erteilen. Lehrkräfte erteilten jedoch weiterhin hauptsächlich regulären Schülern zusätzlichen Unterricht. Der Entwurf des Rundschreibens verbietet dies nun nicht mehr. Mit dieser Regelung ist zusätzlicher Unterricht außerhalb der Schule nahezu selbstverständlich. Solange Lehrkräfte, die zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule erteilen, lediglich Ort und Zeit melden und sich verpflichten, die Anweisungen der Schulleitung zu befolgen, kann die Schulverwaltung zusätzlichen Unterricht anbieten.

In Absatz 2, Artikel 6 des Entwurfs heißt es in den Richtlinien zur Erhebung und Verwaltung der Gebühren für außerschulische Kurse: „Die Höhe der Gebühren für außerschulische Kurse wird zwischen Eltern, Schülern und Nachhilfeeinrichtungen vereinbart und muss vor der Anmeldung der Schüler zu außerschulischen Kursen öffentlich bekannt gegeben werden.“

Lange Zeit wurde dies mit den Eltern „abgesprochen“ oder „vor der Einschulung öffentlich bekannt gegeben“, doch der Betrag, den die Lehrer für zusätzlichen Unterricht verlangen, wird vollständig von den Eltern und Schülern bezahlt. Es gab noch nie einen Elternteil oder Schüler, der mit der vom Lehrer geforderten Unterrichtsgebühr nicht einverstanden war.

Tatsächlich hat sich der Entwurf des Rundschreibens des Ministeriums für Bildung und Ausbildung im Vergleich zum Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT inhaltlich und inhaltlich kaum geändert. Daher könnte die Situation im Bereich des Nachhilfeunterrichts auch in Zukunft kompliziert bleiben. Insbesondere wenn es Lehrkräften nicht verboten ist, regulären Schülern Nachhilfeunterricht zu erteilen, bedeutet dies, dass diese Hürde vollständig beseitigt wurde, sodass sie sich wohler fühlen und sich um nichts mehr kümmern müssen. Solange sie dem Schulleiter Bericht erstatten und sich gemäß den Vorschriften zu einigen Aufgaben verpflichten, ist alles in Ordnung.

Quelle: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm