Am 5. November erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal die Umsetzung des Staatshaushalts 2024, den Staatshaushaltsentwurf, den zentralen Haushaltsverteilungsplan 2025 sowie einige Inhalte zur Anpassung und Ergänzung des Staatshaushaltsentwurfs.
Überprüfung der Fondsperformance
Delegierter Nguyen Quang Huan (Delegation Binh Duong ) stellte fest, dass die Haushaltseinnahmen in den ersten neun Monaten des Jahres ein sehr gutes Wachstum aufwiesen und viele beeindruckende Ergebnisse erzielten. Die Haushaltseinnahmen übertrafen die Planung und Schätzungen jedes Jahr und sicherten so nachhaltige Einnahmen zur Stärkung der Wirtschaft.

Unter Berufung auf den Prüfbericht erklärte Herr Huan, dass im neuen Haushalt derzeit über 13,3 Billionen der 43,281 Billionen an regulären Ausgaben verplant seien; die verbleibenden 29,981 Billionen seien noch nicht zugewiesen. Dies verzögere die Umsetzung der Konjunkturmaßnahmen . „Oft fordern wir Einsparungen bei den regulären Ausgaben, was grundsätzlich richtig ist. Allerdings umfassen die regulären Ausgaben sieben bis acht Posten. Wenn wir zu viel sparen, werden einige sozioökonomische Aktivitäten beeinträchtigt. Nicht alles, was gespart wird, ist gut“, so Herr Huan.
Laut Herrn Huan wird das BIP unseres Landes bis 2025 voraussichtlich bei rund 500 Milliarden US-Dollar liegen. Bei einem stetigen Wachstum von 7 % pro Jahr bis 2035 wird das BIP unseres Landes auf rund 1 Billion US-Dollar steigen. Ziel ist es, bis 2045 5 Billionen US-Dollar zu erreichen, um den Status eines Landes mit hohem Einkommen zu erlangen und die Falle des mittleren Einkommens zu durchbrechen.
Um dieser Falle zu entkommen, erklärte Herr Huan, dass es zahlreiche Instrumente in Bereichen wie Arbeitsmarkt, Umstrukturierung und Investitionsförderung gebe, denen jedoch nicht genügend Aufmerksamkeit geschenkt worden sei. Wir verzeichnen zwar ein Wachstum von fast 7 % pro Jahr, haben aber keine Nachhaltigkeit erreicht, da wir weiterhin stark von ausländischen Direktinvestitionen abhängig sind. Während ausländische Direktinvestitionsunternehmen einen hohen Handelsüberschuss aufweisen, haben inländische Unternehmen ein Handelsdefizit. Um ein nachhaltiges Wachstum zu erzielen, müssen wir uns auf inländische Entwicklungsressourcen konzentrieren.
Derzeit gibt es über 20 Fonds, von denen einige kurz vor der Schließung stehen, während andere neu eröffnet werden. Herr Huan schlug daher vor, dass die Nationalversammlung oder ihre nachgeordneten Behörden die Fonds überwachen, um spezifische und gründliche Bewertungen durchzuführen und so eine effektive Verwaltung und Verwendung zu gewährleisten.
„Der Sozialversicherungsfonds weist derzeit einen Überschuss von mehr als einer Billiarde US-Dollar auf. Sollten wir weitere Fonds einrichten, deren Mittel ineffektiv eingesetzt werden und die häufig Überschüsse erwirtschaften? Wir sollten den Fonds nicht anhand der Anzahl der Projekte bewerten, sondern vielmehr die Effektivität seiner Arbeit und seinen Einfluss auf das BIP-Wachstum berücksichtigen. Die Nutzung von ausländischen Direktinvestitionen bietet zwar Wachstumschancen, ist aber nicht die Haupttriebkraft für die kommende Wachstumsphase“, sagte Herr Huan.

Laut der Abgeordneten Vuong Thi Huong (Delegation Ha Giang) ist der aktuelle Bedarf an Aufschüttungsflächen und Baumaterialien für Projekte, insbesondere Autobahnprojekte, sehr hoch. Das Angebot kann diesen Bedarf jedoch nicht decken, da das Mineraliengesetz festlegt, dass Bodenschätze, Hügelland und Aufschüttungsflächen als Mineralien gelten. Gleichzeitig sind die Verfahren zur Neuausstellung von Mineralienabbaugenehmigungen gemäß den geltenden Bestimmungen für die zuständigen staatlichen Behörden, Organisationen und Genehmigungsinhaber nach wie vor umständlich und zeitaufwendig. „Diese Probleme führen zu Einnahmeausfällen bei den Grundstücken und der Aufschüttung, was den Baufortschritt und die Kapitalauszahlung beeinträchtigt“, so Frau Huong.
Nutzung von Einnahmen aus Landbesitz und Lotterie
Der Delegierte Nguyen Truc Son (Delegation Ben Tre) schlug vor, die flexible Fiskal- und Geldpolitik zur Unterstützung von Unternehmen und Bevölkerung fortzusetzen. Gleichzeitig solle man sich auf die Erschließung von Einnahmequellen wie Landnutzung und Lotterie konzentrieren.

Herr Son erklärte außerdem, dass es notwendig sei, die entsprechenden Richtlinien, wie etwa die Grundstückspreisliste, das Immobilienrecht und das Grundstücksrecht, bald fertigzustellen. Er fügte hinzu, dass den Kommunen im Rahmen der Budgeterhebung konkrete Anweisungen gegeben und Schwierigkeiten und Probleme behoben werden müssten.
Delegierter Ta Minh Tam (Delegation Tien Giang) wies darauf hin, dass es noch immer Schwierigkeiten bei der Identifizierung von Mechanismen, Prozessen und Verfahren zur Umsetzung nationaler Zielprogramme gebe.
Herr Tam erklärte, dass die Nationalversammlung zwar zahlreiche neue Richtlinien verabschiedet habe, einige spezifische Mechanismen jedoch bei ihrer Veröffentlichung hohe Erwartungen geweckt, in der Praxis aber kaum Wirkung gezeigt hätten. Bei der Umsetzung der Resolution der Nationalversammlung stünden die Kommunen derzeit vor Schwierigkeiten, da einige Inhalte nicht ausreichend konkret, klar und zielführend formuliert seien.

Hinzu kommt, dass es laut Herrn Tam bei der Herausgabe von Mechanismen und Richtlinien unter der lokalen Autorität immer noch zu Verzögerungen kommt, da viele lokale Behörden bei der Recherche, Anwendung und Umsetzung der Leitliniendokumente der Zentralbehörden noch immer verwirrt sind und unterschiedliche Auffassungen haben.
Herr Tam empfahl der Nationalversammlung und den zuständigen Behörden, den Rechtsrahmen für die Umsetzung und den Betrieb nationaler Zielprogramme weiterhin zu überprüfen und zu verbessern, indem sie nach der Verkündung regelmäßig die Wirksamkeit und Qualität der Maßnahmen evaluieren, um Unzulänglichkeiten und Konflikte umgehend zu beheben, Ressourcenverluste und -verschwendung zu minimieren und durch Rechtsvorschriften verursachte Engpässe proaktiv zu erkennen und schnell zu beseitigen.
Quelle: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html






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