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Vorschlag, für Menschen, die sich einer Behandlung schwerer Krankheiten unterziehen, kein Vertrauensvotum abzuhalten

Công LuậnCông Luận30/05/2023

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Bei der Vorstellung des Berichts erklärte die Vorsitzende des Delegationsausschusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, der Entwurf enthalte Änderungen und Ergänzungen zu den Themen des Vertrauensvotums. Konkret wurde der Titel des Generalsekretärs der Nationalversammlung hinzugefügt, um dem Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung und der Verordnung Nr. 96-QD/TW zu entsprechen. Einige Titel wurden gemäß dem 2019 geänderten und ergänzten Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung angepasst.

Darüber hinaus werden im Entwurf Fälle geändert und ergänzt, in denen eine Vertrauensabstimmung für Personen nicht erfolgt, die ihren Rücktritt angekündigt haben, ihren Rücktritt angekündigt haben oder im Jahr der Vertrauensabstimmung ernannt oder gewählt wurden.

Vorschlag, keine Vertrauenskarte für Menschen mit seltenen Krankheiten einzuführen Bild 1

Die Vorsitzende des Delegationsarbeitsausschusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, stellte den Resolutionsentwurf vor.

Die Vorsitzende des Ausschusses für Delegationsangelegenheiten, Nguyen Thi Thanh, sagte, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung wolle die Nationalversammlung um Stellungnahme zu dem Vorschlag bitten, kein Vertrauensvotum für Personen abzuhalten, die sich mit Bestätigung einer medizinischen Einrichtung zur Behandlung schwerer Krankheiten beurlauben ließen und bis zum Zeitpunkt der Eröffnung der Sitzung zur Abhaltung eines Vertrauensvotums gemäß der Entscheidung einer zuständigen Behörde oder Einzelperson seit mindestens sechs Monaten keiner Arbeit mehr nachgegangen sind.

In Bezug auf die Grundlage zur Beurteilung des Vertrauensniveaus sagte die Leiterin des Delegationsarbeitsausschusses, Nguyen Thi Thanh, dass in der Resolution Nr. 85/2014/QH13 nur zwei Kriterien genannt würden: politische Qualitäten, Ethik, Lebensstil, Einhaltung der Verfassung und der Gesetze sowie Ergebnisse bei der Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben und Befugnisse.

Dieser Resolutionsentwurf enthält detaillierte Angaben zu den entsprechenden Bewertungskriterien und enthält außerdem Angaben zu den Verantwortlichkeiten der gewählten Person bei der Umsetzung der Resolution, zu Schlussfolgerungen hinsichtlich der Aufsichtsarbeit der Nationalversammlung, der Organe der Nationalversammlung, des Volksrats und der Ausschüsse des Volksrats, zu den Ergebnissen der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen im jeweiligen Zuständigkeitsbereich, zum Respektieren, Anhören und Studium der Meinungen und Empfehlungen von Wählern und der Bevölkerung sowie zu den Ergebnissen der Umsetzung von Verpflichtungen und Versprechen (sofern vorhanden).

Vorschlag, für Menschen mit seltenen Krankheiten kein ärztliches Attest zu verlangen Bild 2

Sitzung der Nationalversammlung am Nachmittag des 30. Mai.

Zu den Konsequenzen für die zur Abstimmung stehenden Personen erklärte Frau Nguyen Thi Thanh, der Entwurf sehe vor, dass eine Person zurücktreten müsse, wenn mehr als die Hälfte bis weniger als zwei Drittel der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats sie als „wenig vertrauenswürdig“ einstufen. Tritt sie nicht zurück, müsse die zuständige Behörde oder Person der Nationalversammlung oder dem Volksrat in dieser oder der nächsten Sitzung ein Vertrauensvotum aussprechen.

Wenn eine Person, der ein Vertrauensvotum ausgesprochen werden soll, von zwei Dritteln oder mehr der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung oder des Volksrates als „wenig vertrauenswürdig“ eingestuft wird, muss die zuständige Behörde oder Person der Nationalversammlung oder dem Volksrat einen Antrag auf Entlassung stellen.

Bei Personen, die mehrere Positionen gleichzeitig innehaben, erfolgt die Vertrauensabstimmung und Entlassung einmalig für diese Positionen.

Bei der Vorstellung des Berichts zur Überprüfung des Resolutionsentwurfs erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass die vorgeschlagene Ergänzung der Bestimmung, dass für Personen, die zur Behandlung schwerer Krankheiten beurlaubt sind, kein Vertrauensvotum abgehalten wird, eine praktische Grundlage habe, von Menschlichkeit zeuge und mit den Anforderungen für Vertrauensvoten in der Nationalversammlung und den Volksräten im Einklang stehe. Darüber hinaus gibt es Meinungen, die eine klare Festlegung erfordern, dass die Dauer der nicht-exekutiven Tätigkeit mindestens sechs aufeinanderfolgende Monate beträgt, um die Strenge zu gewährleisten.

Vorschlag, für Menschen mit seltenen Krankheiten kein ärztliches Attest zu verlangen Bild 3

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, stellte die Überprüfung des Resolutionsentwurfs vor.

Nach Angaben des Vorsitzenden des Rechtsausschusses gab es einige Meinungen, wonach die Redaktionsbehörde die Gründe dafür, warum bestimmte von der Nationalversammlung oder den Volksräten gewählte oder genehmigte Positionen nicht in die Kandidatenliste für ein Vertrauensvotum aufgenommen werden, klarer darlegen sollte. Dazu gehören etwa Richter des Obersten Volksgerichtshofs, Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrats, stellvertretende Vorsitzende des Volksrats und Geschworene des Volksgerichtshofs.

Im Rechtsausschuss der Nationalversammlung gibt es Stellungnahmen, die die Hinzufügung einer Bestimmung vorschlagen, die anderen Organisationen und Einzelpersonen (nicht nur der Person, deren Stimme abgegeben wird, sondern auch der Person, die die Abstimmung aufzeichnet) Handlungen verbietet, die die Objektivität und Genauigkeit des Vertrauensvotums beeinträchtigen, wie etwa Beschwerden, Denunziationen oder die Bereitstellung falscher Informationen. Gleichzeitig soll der Inhalt des Verbots als „Befürworter“ präzisiert werden …

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, erklärte, es gebe Meinungen, wonach die Vertrauensabstimmung als ein Schritt im Disziplinarverfahren für Beamte angesehen werden sollte, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Positionen innehaben. Denn laut Entwurf werden Fälle, die der Nationalversammlung oder dem Volksrat zur Vertrauensabstimmung vorgelegt werden, häufig auf die Entdeckung von Anzeichen eines Fehlverhaltens oder auf die Feststellung eines geringen Vertrauensniveaus der Person zurückgeführt.

Daher wird in dieser Stellungnahme vorgeschlagen, dass in Fällen, in denen einer Person, die zur Abstimmung gestellt wird, von mehr als der Hälfte der Delegierten das Misstrauen ausgesprochen wird, eine strengere Form der Behandlung angewendet werden sollte, d. h., dass die Nationalversammlung oder der Volksrat den Antrag auf Amtsenthebung dieser Person ablehnen oder genehmigen sollte.

Sofern die Resolution von der Nationalversammlung verabschiedet wird, tritt sie am 1. Juli 2023 in Kraft.


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