Vorgeschlagene Regelungen zum Verkauf von nationalen Reservegütern für die nationale Verteidigung und Sicherheit

Finanzminister Nguyen Van Thang stellt einen Bericht zum Entwurf des Gesetzes über die nationalen Reserven (geändert) vor. Foto: Quochoi.vn

Am 17. November nahm die Nationalversammlung die Präsentation und den Prüfbericht zum Entwurf des Gesetzes über die nationalen Reserven (geändert) entgegen.

Bei der Vorstellung des Regierungsberichts erklärte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass der Gesetzentwurf die Entscheidungsbefugnis auf den Finanzminister sowie die Minister und Leiter der nachgeordneten Behörden dezentralisiert und die Befugnisse des Finanzministers (staatliche Verwaltung der nationalen Reserven) in Verbindung mit den Ministern und Leitern der nachgeordneten Behörden klar definiert habe.

Der Gesetzentwurf beauftragte die Regierung außerdem damit, diesen Inhalt detailliert festzulegen und den Inhalt und die Verfahren für die Entscheidung über die Einfuhr und Ausfuhr von nationalen Reservegütern vorzuschreiben.

Hinsichtlich der Bestimmungen über den An- und Verkauf von Gütern der nationalen Reserve (Artikel 21) enthält der Gesetzentwurf keine Neuerungen, sondern setzt die Anwendung bestehender Gesetze um. Die Regierung regelt die Zuständigkeit und die Verfahren für den An- und Verkauf von Gütern der nationalen Reserve nach dem Prinzip des „direkten An- und Verkaufs von Gütern der nationalen Reserve an alle Interessengruppen; gezielter Verkauf“.

Gleichzeitig muss klar festgelegt werden, dass der Kauf und Verkauf von nationalen Reservegütern, die vom Verteidigungsministerium und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit verwaltet werden, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen im Bereich der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie den einschlägigen Gesetzen erfolgt und dass nationale Reservegüter, die der nationalen Verteidigung und Sicherheit dienen, nur nach ausdrücklicher Bestimmung an Unternehmen verkauft werden dürfen, die direkt der nationalen Verteidigung und Sicherheit bei der Produktion dienen.

Um der Regierung, den Ministerien und den nachgeordneten Behörden genügend Zeit für die Veröffentlichung ausreichender Leitliniendokumente zu geben, wird vorgeschlagen, dass das Gesetz über die nationalen Reserven (in der geänderten Fassung) erst am 1. Juli 2026 in Kraft tritt.

Vorsitzender des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai. Foto: Quochoi.vn

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, erklärte nach Durchsicht des Inhalts, dass der Gesetzentwurf wichtige Fortschritte bei der Förderung der Vergesellschaftung der Aktivitäten der nationalen Reserven darstelle, zur Diversifizierung der Ressourcen beitrage und die Flexibilität der nationalen Reserven verbessere, um die Belastung des Staatshaushalts zu verringern.

Die Bestimmungen zur staatlichen Politik hinsichtlich der Vergesellschaftung nationaler Reserven in Artikel 4 des neuen Gesetzentwurfs sind jedoch im Wesentlichen „fördernd“ und „bedingungsschaffend“. Es fehlen weiterhin finanzielle Anreizmechanismen wie Steuer- und Kreditpolitiken oder Regelungen zur Vergesellschaftung nationaler Reserven im Zusammenhang mit Staatsgeheimnissen.

Es wird empfohlen, dass die zuständige Behörde die Vorschriften zu Steuern, Finanzen, Kreditanreizen, Mechanismen für den Rückkauf und die Rotation von Reservegütern prüft und ergänzt, um eine Risikoteilung und eine Harmonisierung der Interessen zwischen Staat und Unternehmen zu gewährleisten.

Vollständige Regelungen zu Inspektion, Prüfung, Überwachung und Mechanismen zur Mobilisierung außerbudgetärer Mittel, um Transparenz und Nachhaltigkeit der nationalen Reserven zu gewährleisten.

Bezüglich des Staatshaushalts für nationale Reserven wird empfohlen, dass die zuständige Behörde die Vorschriften über die Ausgabenbefugnis, die Ausgabenschätzungen, die Staatshaushaltsausgaben für die Verwaltung nationaler Reserven, die Grundsätze, die Verwaltungsmechanismen und die Rechnungslegung für die Einnahmen aus der Nutzung strategischer Reserven für Geschäftszwecke mit dem Ziel der Marktregulierung vervollständigt.

Quelle: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-quy-dinh-ve-ban-hang-du-tru-quoc-gia-phuc-vu-quoc-phong-an-ninh-1610304.ldo