ANTD.VN - Das Finanzministerium schlug vor, das Modell der Steuerprüfungs- und -aufsichtsbehörde in die Generaldirektion für Steuerinspektion umzuwandeln, wobei sichergestellt werden soll, dass die Anzahl der Ansprechpartner und Mitarbeiter der Generaldirektion für Steuern nicht erhöht wird.
Das Finanzministerium bittet um Stellungnahmen zum Entwurf des Beschlusses des Premierministers, mit dem die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur der Generaldirektion für Steuern unter dem Finanzministerium festgelegt werden und der Beschluss Nr. 41/2018/QD-TTg sowie den Beschluss Nr. 15/2021/QD-TTg, mit dem der Beschluss Nr. 41/2018/QD-TTg geändert und ergänzt wurde, ersetzt werden sollen.
Insbesondere schlug das Finanzministerium vor, das Modell der Steuerprüfungs- und -aufsichtsbehörde in die Generaldirektion für Steuerinspektion umzuwandeln.
Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass das derzeitige Organisationsmodell der Inspektions- und Prüfungsabteilung nicht mit den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zur Inspektion vereinbar ist.
Genauer gesagt legt das Regierungsdekret Nr. 07/2012/ND-CP vom 9. Februar 2012 fest, welche Behörde mit der Durchführung der spezialisierten Inspektionsfunktionen und -tätigkeiten beauftragt ist; als die mit der Durchführung der spezialisierten Inspektionsfunktionen beauftragte Behörde wird die Generaldirektion für Steuern festgelegt.
Mit Beschluss Nr. 15/2021/QD-TTg vom 30. März 2021 des Premierministers ist der Generaldirektion für Steuern die Abteilung für Steuerprüfung und -inspektion unterstellt.
Am 14. November 2022 verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz über die Inspektion Nr. 11/2022/QH15; Artikel 18 legt dementsprechend einen der Fälle für die Einrichtung der Inspektion von Generalabteilungen und Abteilungen des Ministeriums wie folgt fest: „c) Bei den Generalabteilungen und Abteilungen des Ministeriums ist der Umfang der staatlichen Verwaltungsobjekte spezialisierter Bereiche und Sektoren groß, komplex und wichtig für die sozioökonomische Entwicklung gemäß den Regierungsvorschriften“.
Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass das Modell der Steuerprüfungs- und -aufsichtsbehörde mit den aktuellen Vorschriften nicht mehr vereinbar ist. |
Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass die Generaldirektion für Steuern die Kriterien für die Einrichtung einer Generaldirektion vollumfänglich erfüllt und den Bestimmungen des Regierungsdekrets Nr. 101/2020/ND-CP vom 28. August 2020 gleichwertig ist, einschließlich des Kriteriums: „mit staatlichen Verwaltungsobjekten in spezialisierten Bereichen, die groß, komplex und wichtig für die sozioökonomische Entwicklung sind“.
Demnach ist das in Beschluss Nr. 15/2021/QD-TTg festgelegte Modell der Steuerprüfungsabteilung innerhalb der Generalsteuerbehörde nicht mehr mit den Bestimmungen des oben genannten Inspektionsgesetzes und dem der Regierung vorgelegten Entwurf eines Dekrets zur Ersetzung des Dekrets Nr. 07/2012/ND-CP (der Bestimmungen über das Steuerprüfungsmodell der Generalsteuerbehörde enthält) vereinbar.
Daher schlug das Finanzministerium vor, das Modell der Steuerprüfungs- und -aufsichtsbehörde in die Generaldirektion für Steuerinspektion umzuwandeln, wobei darauf geachtet wird, dass die Anzahl der Ansprechpartner und Mitarbeiter der Generaldirektion für Steuern nicht erhöht wird.
Hinsichtlich Stellung und Funktion ist die Generaldirektion für Steuerinspektion eine Organisation innerhalb der Generaldirektion für Steuern, die spezialisierte Inspektionsaufgaben im Rahmen der staatlichen Verwaltung der Generaldirektion für Steuern wahrnimmt; Aufgaben der Bürgerbetreuung, der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen sowie der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und negativen Einflüssen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen wahrnimmt.
Die Generaldirektion für Steuerinspektion untersteht der Leitung und dem Management des Generaldirektors der Generaldirektion für Steuern und ist der Aufsicht und fachlichen Führung der Inspektionsabteilung des Finanzministeriums unterworfen.
Die Generaldirektion für Steuerinspektion besitzt Rechtsstatus, ein eigenes Siegel und ist berechtigt, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ein Konto bei der Staatskasse zu eröffnen.
Darüber hinaus schlägt der Entscheidungsentwurf vor, die Abteilung für interne Revision, Beschwerde- und Dementisbearbeitung sowie Korruptionsbekämpfung in interne Revision umzubenennen; die Abteilung für politische Strategien soll in Abteilung für inländische Steuerpolitik umbenannt werden, um die Funktionen und Aufgaben der Abteilung für Steuer-, Gebühren- und Entgeltpolitikmanagement und -aufsicht zu verdeutlichen.
Im Zuge dessen wird die Steuerfachschule aufgelöst. Die Aufgaben der Entwicklung von Ausbildungsprogrammen und -materialien sowie der Organisation von Schulungen für Beamte und Angestellte des Generalsteueramts werden der Finanzpersonalschule übertragen; die Durchführung der Prüfungen zur Erteilung von Bescheinigungen über die Ausübung des Berufs im Steuerrecht wird einer Abteilung/einem Amt innerhalb des Generalsteueramts übertragen.
Nach der Umstrukturierung und Konsolidierung wurde der Apparat der Generalsteuerbehörde um eine Einheit reduziert (von 17 auf 16 Einheiten).
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