ANTD.VN - Das Finanzministerium hat vorgeschlagen, die Steuerprüfungs- und Revisionsabteilung in die Inspektionseinheit der Generalsteuerbehörde umzuwandeln, wobei sichergestellt wird, dass die Anzahl der Abteilungen und des Personals der Generalsteuerbehörde nicht erhöht wird.
Das Finanzministerium bittet um Rückmeldungen zum Entwurf des Beschlusses des Premierministers, mit dem die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur der Generaldirektion für Steuern unter dem Finanzministerium festgelegt werden und der Beschluss Nr. 41/2018/QD-TTg sowie den Beschluss Nr. 15/2021/QD-TTg, mit dem der Beschluss Nr. 41/2018/QD-TTg geändert und ergänzt wurde, ersetzt werden sollen.
Insbesondere schlug das Finanzministerium vor, die Steuerprüfungs- und -aufsichtsabteilung in die Inspektionseinheit der Generaldirektion für Steuern umzuwandeln.
Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass das derzeitige Organisationsmodell der Inspektions- und Prüfungsabteilung nicht mit den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zur Inspektion übereinstimmt.
Konkret legt Regierungsverordnung Nr. 07/2012/ND-CP vom 9. Februar 2012 die mit der Durchführung spezialisierter Prüfaufgaben betrauten Behörden und deren Tätigkeiten fest. Die Generaldirektion für Steuern ist als die mit der Durchführung spezialisierter Prüfaufgaben betraute Behörde benannt.
Gemäß Beschluss Nr. 15/2021/QD-TTg des Premierministers vom 30. März 2021 umfasst die Organisationsstruktur der Generaldirektion für Steuern die Abteilung für Steuerprüfung und -kontrolle.
Am 14. November 2022 verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz Nr. 11/2022/QH15 über die Inspektion; dementsprechend legt Artikel 18 einen der Fälle für die Einrichtung einer Inspektionsbehörde einer Hauptabteilung oder einer Abteilung eines Ministeriums wie folgt fest: „c) In Hauptabteilungen oder Abteilungen eines Ministeriums mit einem großen, komplexen und wichtigen Aufgabenbereich der staatlichen Verwaltung in spezialisierten Bereichen und Sektoren für die sozioökonomische Entwicklung, wie von der Regierung vorgeschrieben.“
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Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass das Modell der Steuerprüfungs- und Revisionsabteilung nicht mehr mit den geltenden Vorschriften vereinbar ist. |
Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass die Generaldirektion für Steuern die Kriterien für die Einrichtung einer Generaldirektion und gleichwertiger Einrichtungen gemäß Regierungsverordnung Nr. 101/2020/ND-CP vom 28. August 2020 vollumfänglich erfüllt, einschließlich des Kriteriums: „ein großes, komplexes und wichtiges Spezialgebiet oder einen Sektor zu haben, der unter staatlicher Verwaltung für die sozioökonomische Entwicklung steht.“
Demnach ist das in Beschluss Nr. 15/2021/QD-TTg festgelegte Modell der Steuerprüfungsabteilung innerhalb der Generalsteuerbehörde nicht mehr mit den Bestimmungen des oben genannten Gesetzes über die Steuerprüfung und dem Entwurf eines Erlasses zur Ersetzung des Erlasses Nr. 07/2012/ND-CP vereinbar, der derzeit der Regierung vorgelegt wird (und der Bestimmungen über das Modell der Steuerprüfungsabteilung der Generalsteuerbehörde enthält).
Das Finanzministerium schlägt daher vor, die Steuerprüfungs- und -aufsichtsabteilung in die Inspektionsabteilung der Hauptsteuerbehörde umzuwandeln, um sicherzustellen, dass sich die Anzahl der Abteilungen und des Personals der Hauptsteuerbehörde nicht erhöht.
Hinsichtlich Position und Funktion ist die Inspektion der Generalsteuerbehörde eine Organisation innerhalb der Generalsteuerbehörde, die spezialisierte Inspektionsaufgaben im Rahmen der staatlichen Verwaltung der Generalsteuerbehörde wahrnimmt; Aufgaben im Zusammenhang mit dem Empfang von Bürgern, der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen sowie der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und negativen Praktiken gemäß dem Gesetz wahrnimmt.
Die Inspektion der Generalsteuerbehörde untersteht der Leitung und dem Management des Generaldirektors der Generalsteuerbehörde und ist hinsichtlich der Inspektionsarbeit und der fachlichen Beratung der Inspektion des Finanzministeriums unterworfen.
Die Steuerinspektion der Generaldirektion für Steuern ist eine juristische Person mit eigenem Siegel und ist gemäß den gesetzlichen Bestimmungen befugt, Konten bei der Staatskasse zu eröffnen.
Darüber hinaus schlägt der Entscheidungsentwurf auch vor, die Abteilung für Interne Inspektion, Beschwerde- und Anzeigenbearbeitung und Korruptionsbekämpfung in Abteilung für Interne Inspektion umzubenennen; und die Politikabteilung in Abteilung für Inländische Steuermanagementpolitik umzubenennen, um sie von den Funktionen und Aufgaben der Abteilung für Steuer-, Gebühren- und Entgeltpolitikmanagement und -aufsicht zu unterscheiden.
Darüber hinaus wird die Steuerausbildungsstätte aufgelöst. Die Aufgaben der Entwicklung von Ausbildungsprogrammen und -materialien sowie der Organisation von Schulungen für Beamte und Angestellte der Generalsteuerbehörde werden daher an die Schule für die Ausbildung von Finanzfachkräften übertragen; die Durchführung der Prüfungen zur Erteilung von Berufszertifikaten für Dienstleistungen im Steuerwesen wird einer Abteilung bzw. einem Amt innerhalb der Generalsteuerbehörde übertragen.
Nach der Reorganisation und Straffung wurde die Organisationsstruktur der Generalsteuerbehörde um eine Einheit reduziert (von 17 auf 16 Einheiten).
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