Anpassung des nationalen Masterplans: Sicherstellung einer zielgerichteten und effizienten Ressourcenallokation, Vermeidung von Ressourcenstreuung

In ihren Stellungnahmen zur Anpassung des Nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021-2030 erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung, dass die Ressourcenallokation zur Umsetzung des Plans eine echte Optimierung, Effektivität, Effizienz und einen Fahrplan gewährleisten müsse, nicht gestreut sein dürfe und dass in naher Zukunft die Entwicklung von Branchen mit positiven Nebeneffekten oder vielen Wettbewerbsvorteilen Priorität haben müsse.

In Fortsetzung der 10. Tagung erörterte die Nationalversammlung am Morgen des 7. November nach der Plenarsitzung in Gruppen den Entwurf des Planungsgesetzes (geändert), den Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung sowie die Anpassung des Nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021-2030.

Erforschen und identifizieren Sie eindeutig vorteilhafte Standorte im Zusammenhang mit erneuerbarer Energie

Der Delegierte Dao Chi Nghia (Delegation der Stadt Can Tho ) begrüßte den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Anpassung des nationalen Masterplans, der die Rolle des nationalen Masterplans als Rückgrat der regionalen und provinziellen Planung verdeutlicht und die Überschneidungen zwischen den einzelnen Ortschaften beseitigt.

Darunter befinden sich sehr bahnbrechende Ausrichtungen auf die Entwicklung strategischer Infrastrukturen wie Hochgeschwindigkeitsstrecken, überregionale Autobahnen, Logistikaktivitäten, digitale Transformation, maritime Raumplanung, erneuerbare Energien und wichtige nationale Portfolios.

Delegierter Dao Chi Nghia (Delegation der Stadt Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Hinsichtlich Projekten im Bereich erneuerbarer Energien enthält Anhang 2 des Entschließungsentwurfs Inhalte zur Entwicklung von Zentren für erneuerbare Energien , Windenergie, Solarenergie und Biomasse an einigen geeigneten Standorten. Diese Inhalte sind jedoch noch allgemein gehalten und definieren nicht klar, welche Standorte als geeignet gelten.

Delegierter Dao Chi Nghia schlug vor, vorteilhafte Bereiche im Zusammenhang mit erneuerbaren Energien zu untersuchen und klar zu identifizieren. Konkret schlug er vor, die Entwicklung erneuerbarer Energien, Windkraft und Offshore-Windkraft in der südlichen Zentralregion und im Mekong-Delta zu priorisieren und so die großen Stärken dieser Regionen zu fördern.

Hinsichtlich der Liste wichtiger nationaler Projekte und Investitionsprioritäten schlugen die Delegierten vor, den Hafen von Tran De und das Erweiterungsprojekt des internationalen Flughafens Can Tho hinzuzufügen, und betonten, dass es sich hierbei um Projekte handele, die die Engpässe der Verkehrsinfrastruktur in der Stadt Can Tho und der gesamten Mekong-Delta-Region erheblich beseitigen würden.

Hinsichtlich des Inhalts über die regionale Vernetzung sagte der Delegierte Dao Chi Nghia, dass die Regelungen im Resolutionsentwurf noch zu allgemein gehalten seien und den spezifischen Anforderungen der Mekong-Delta-Region nicht gerecht würden.

„Die Regelungen zur Stärkung der regionalen Vernetzung und zur Förderung der Rolle regionaler Koordinierungsstellen sind noch nicht mit konkreten Befugnissen verknüpft und werden es dem Mekong Delta Coordination Council erschweren, sie im Kontext von Bewässerungsinfrastruktur, Hochwasserschutz, Süßwasserspeicherung und Logistikaktivitäten umzusetzen, die eine sehr starke regionale Vernetzung erfordern“, sagte der Delegierte.

Delegierter Dao Chi Nghia unterstrich dies und schlug vor, die Ermächtigung des Regionalen Koordinierungsrats zur Einrichtung eines regionalen Verbindungsfonds für das Mekong-Delta zu prüfen und den Mechanismus zur Priorisierung der regionalen Planung bei Konflikten zwischen den Ortschaften in der Region zu klären.

Finanzminister Nguyen Van Thang, Abgeordneter der Nationalversammlung aus der Provinz Dien Bien . (Foto: DUY LINH)

In der weiteren Diskussion zu diesem Thema sagte Finanzminister Nguyen Van Thang, Abgeordneter der Nationalversammlung aus der Provinz Dien Bien, dass der Regionale Koordinierungsrat keine Regierungsebene sei, weshalb die Budgetzuweisung äußerst schwierig sei.

„Im Hinblick auf regionale Belange ist eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen den Kommunen in der Region notwendig. Darüber hinaus legt die Regionalplanung klar fest: Die größte Herausforderung der Region ist die Vernetzung der Infrastruktur, und die Zentralregierung ist für die Investitionen in das System der interregionalen Projekte verantwortlich. Daher hat die Zentralregierung auch die Finanzierung sichergestellt“, betonte Minister Nguyen Van Thang.

Die festgelegten Ziele müssen den spezifischen Gegebenheiten jeder Region angemessen und realisierbar sein.

Auch der Delegierte Le Minh Nam (Delegation der Stadt Can Tho) zeigte Interesse am Inhalt der Anpassung des Nationalen Masterplans und wies darauf hin, dass die Struktur und der Raum der Regionen sich nach der Zusammenlegung der Provinzverwaltungseinheiten stark verändert hätten, obwohl die aktuelle Ausrichtung weiterhin sechs Regionen vorsieht. Dies schaffe sowohl neue Vorteile und Stärken als auch neue Schwierigkeiten und Herausforderungen.

Daher ist es notwendig, die Frage der regionalen Vernetzung im Kontext der Neuordnung von Provinzen und Städten sorgfältig zu bewerten und zu analysieren. Dabei gilt es, die Art der gegenseitigen Unterstützung, Förderung oder Beseitigung gegenseitiger Vorteile nach der Neuordnung zu untersuchen, um die sozioökonomische Entwicklung realitätsnäher zu gestalten. Gleichzeitig müssen die spezifischen Bedingungen und Gegebenheiten jeder Region – einschließlich ihrer Stärken, Schwierigkeiten, Einschränkungen und Hindernisse – berücksichtigt werden, um sicherzustellen, dass die gesteckten Ziele angemessen und realisierbar sind und zu einer höheren Effizienz führen.

Delegierter Le Minh Nam (Delegation der Stadt Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Mit Blick auf die Herausforderung der Umsetzung des Nationalen Masterplans schlug Delegierter Le Minh Nam vor, die Umsetzbarkeit und Machbarkeit der Pläne zu bewerten und vorherzusagen. „Dies ist eine wichtige Voraussetzung. Wir können uns ein sehr ambitioniertes Ziel setzen, aber um bei der Umsetzung Effizienz zu erreichen, müssen wir auch kalkulieren. Insbesondere die Ressourcenlage, die personellen und natürlichen Gegebenheiten müssen umfassend berücksichtigt werden, um entsprechende Anpassungen vornehmen zu können“, so der Delegierte.

Der Resolutionsentwurf schlägt zahlreiche Lösungen und Ressourcen zur Umsetzung des Plans vor, die „sehr umfassend und vollständig“ sein sollen. Der Delegierte Le Minh Nam wies jedoch auch darauf hin, dass wir der Frage der Ressourcenverteilung mehr Aufmerksamkeit widmen müssen, wie wir sie wirklich optimal, effektiv und effizient gestalten können und wie wir einen Fahrplan erstellen können, anstatt sie zu streuen.

Laut dem Delegierten ist es in naher Zukunft notwendig, Prioritäten zu setzen, da der Staat in dieser Phase eine hohe Zentralisierung aufweisen und als Koordinierungs-, Steuerungs-, Aufsichts- sowie Ressourcenregulierungszentrum fungieren muss. Wir wählen, fokussieren und priorisieren die Entwicklung von Branchen mit positiven Nebeneffekten oder Wettbewerbsvorteilen, um Ressourcen optimal zu mobilisieren.

Delegierter Tran Thi Hien (Delegation Ninh Binh). (Foto: DUY LINH)

Die Delegierte Tran Thi Hien (Delegation Ninh Binh) teilte diese Ansicht und wies darauf hin, dass die Komplexität mit der Zusammenlegung oder Erweiterung von Verwaltungseinheiten sowie der Anpassung von Grenzen zunimmt. Das städtische System und die räumliche Entwicklungsorganisation seien noch nicht angemessen; die Entwicklungsplanung sei unstrukturiert und orientierungslos; der Umsetzungsmechanismus und die Verknüpfung von Regionen, Sektoren und Ortschaften seien unklar und unzureichend.

Aus den oben genannten Mängeln schlug die Delegierte Tran Thi Hien vor, bei der Anpassung des Nationalen Masterplans die Priorisierung von Regionen und Sektoren zu überprüfen, um eine Ressourcenstreuung zu vermeiden. Es müsse sichergestellt werden, dass die festgelegten Ziele (in den Bereichen Wachstum, Infrastruktur, Urbanisierung usw.) mit entsprechenden Umsetzungsressourcen, klaren Mechanismen und einer angemessenen Dezentralisierung einhergehen.

Gleichzeitig gilt es, regionale, sektorübergreifende und lokale Verknüpfungen zu fördern, isoliertes Handeln einzelner Bereiche und mangelnde Synchronisierung zu vermeiden und die Machbarkeit und Umsetzbarkeit unter Berücksichtigung der lokalen Gegebenheiten sicherzustellen. Darüber hinaus ist die Effektivitätsbewertung zu intensivieren und die Planungsinhalte flexibel an die aktuelle Situation sowie internationale und nationale Schwankungen anzupassen.

Nhandan.vn

Quelle: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-bao-dam-phan-bo-nguon-luc-co-trong-tam-trong-diem-tranh-dan-trai-post921402.html