Die Unternehmen werden den Erdölpreisstabilisierungsfonds nicht behalten.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat vorgeschlagen, dass der Treibstoffpreisstabilisierungsfonds nicht länger wie bisher von den wichtigsten Treibstoffvertriebsunternehmen verwaltet werden soll, sondern vom Staat.

Der Entwurf des neuen Dekrets über das Erdölgeschäft sieht vor, dass der Erdölpreisstabilisierungsfonds von einer staatlichen Verwaltungsbehörde verwaltet wird.

Vorschlag zur Übertragung der Verwaltung an eine staatliche Behörde.

Derzeit wird ein Entwurf für ein Dekret über das Erdölgeschäft geprüft, mit dem Ziel, drei bestehende Dekrete über die Erdölbewirtschaftung zu ersetzen: Dekret 83/2014/ND-CP, Dekret 95/2021/ND-CP und Dekret 80/2023/ND-CP.

Im dritten Entwurf, der kürzlich dem Justizministerium zur Prüfung vorgelegt wurde, schlug das Ministerium für Industrie und Handel vor, dass der Treibstoffpreisstabilisierungsfonds nicht mehr wie bisher von den wichtigsten Treibstoffvertriebsunternehmen, sondern vom Staat verwaltet werden soll. Die Verwendung dieses Fonds würde den Bestimmungen des Preisgesetzes von 2023 unterliegen.

Im Vergleich zu früheren Entwürfen verfolgt das Ministerium für Industrie und Handel einen anderen Standpunkt zum Erdölpreisstabilisierungsfonds: Der Fonds soll zwar bestehen bleiben, aber anstatt von den Unternehmen verwaltet zu werden, soll er dem Staat zur Verwaltung übergeben werden. Das Finanzministerium wird die Unternehmen anleiten, den Überschuss des Erdölpreisstabilisierungsfonds an den Staatshaushalt abzuführen.

Im Falle von ungewöhnlichen Marktschwankungen des Preises von Erdölprodukten oder im Falle der Ausrufung eines Notstands, eines Zwischenfalls, einer Katastrophe, einer Naturkatastrophe, einer Epidemie usw. durch die zuständige Behörde übernimmt das Ministerium für Industrie und Handel die Leitung und Koordinierung der Berichterstattung an die Regierung zur Prüfung und Entscheidung über die Anwendung von Preisstabilisierungsmaßnahmen gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes von 2023.

Die Abteilung für den Binnenmarkt (Ministerium für Industrie und Handel) erklärte: „Der Treibstoffpreisstabilisierungsfonds existiert weiterhin, wird aber gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes von 2023 umgesetzt und kommt nicht mehr so ​​häufig zum Einsatz wie derzeit.“

Tatsächlich hat die zuständige Behörde bei diesem dritten Entwurf das Feedback von Unternehmen und Verbänden berücksichtigt.

Zuvor hatte der vietnamesische Erdölverband (VINPA) die Abschaffung des Treibstoffpreisstabilisierungsfonds vorgeschlagen. Begründet wurde dies damit, dass bei einem 7-tägigen Preisanpassungszyklus die Preisschwankungen zwischen den Anpassungen gering ausfallen und die Inlandspreise den Weltmarktpreisen weitgehend folgen würden. Folglich wären die Auswirkungen von Treibstoffpreisanpassungen nicht wesentlich.

Falls der Fonds noch existiert, schlägt VINPA vor, ihn einer staatlichen Behörde zur direkten Verwaltung zu übertragen und die Mittelzuweisung und -verwendung so festzulegen, dass eine zeitnahe, bequeme und möglichst geringe Auswirkung auf die Unternehmen gewährleistet ist. Gleichzeitig soll er in die Benzin- und Dieselpreise einbezogen werden, da im Basispreis keine Mittelzuweisungen oder Ausgaben aus dem Preisstabilisierungsfonds enthalten sind.

VINPA ist der Ansicht, dass diese Methode dazu beiträgt, die Mängel bei der Verwendung des Fonds in der Vergangenheit zu beheben und gleichzeitig die Informationen über den Fonds transparent zu machen.

Dr. Nguyen Duc Do, stellvertretender Direktor des Instituts für Wirtschaft und Finanzen (Finanzakademie), erklärte, die Zusammenführung des Erdölpreisstabilisierungsfonds unter einer zentralen Behörde werde die Verwaltung zentralisieren und im Falle von Verlusten die Verantwortlichkeiten klären. Obwohl der Fonds von einer staatlichen Behörde verwaltet wird, sei ein Überwachungsmechanismus weiterhin notwendig, um Transparenz und Öffentlichkeit zu gewährleisten sowie Verluste und Veruntreuung von Steuergeldern zu verhindern.

In seinen Kommentaren zum Entwurf des Dekrets über das Erdölgeschäft erklärte das Ministerium für öffentliche Sicherheit, dass die staatliche Verwaltung und Verwendung des Erdölpreisstabilisierungsfonds noch immer viele Schlupflöcher und Mängel aufweise, die es einigen Erdölgroßhändlern ermöglichten, den Fonds zu veruntreuen und zu missbrauchen; darüber hinaus gäbe es zwischen einigen Fachbehörden und der Öffentlichkeit in der Erdölbranche unterschiedliche Ansichten über die Notwendigkeit der Aufrechterhaltung dieses Fonds.

„Das Ministerium für Industrie und Handel sowie das Finanzministerium sollten die Rolle und Wirksamkeit des Fonds bei der Stabilisierung der inländischen Benzin- und Dieselpreise angesichts plötzlicher Preisschwankungen auf dem globalen Ölmarkt sorgfältig prüfen und die Übereinstimmung der Fondsbestimmungen mit den gesetzlichen Vorgaben überprüfen. Sollte der Fonds fortgeführt werden, sollten sie Änderungen und Ergänzungen des Verordnungsentwurfs prüfen, um die Einrichtung, Verwendung und Verwaltung des Fonds streng zu regeln“, schlug das Ministerium für Öffentliche Sicherheit vor.

Vorschlag zur Abschaffung des Erdölpreisstabilisierungsfonds

Die Abschaffung des Kraftstoffpreisstabilisierungsfonds ist ein Vorschlag, der seit Jahren von zahlreichen Experten und Unternehmen auf allen Konferenzen zur Stellungnahme zum Entwurf der Verordnung über das Kraftstoffgeschäft eingebracht wird. Laut Unternehmen trägt dieser Fonds nicht zur Preisstabilisierung bei und sollte daher abgeschafft werden, um die Preise durch Steuern, Gebühren und Rücklagen zu steuern.

Obwohl der Entwurf neue Bestimmungen zum Treibstoffpreisstabilisierungsfonds enthält, sind viele Unternehmen weiterhin unzufrieden. Große Konzerne wie die Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), die Vietnam Oil Corporation (PVOIL), die Thanh Le Import-Export Trading Corporation – JSC usw. wollen diesen Fonds abschaffen.

Das Ministerium für Industrie und Handel räumt selbst ein, dass dieser Fonds in der Vergangenheit zahlreiche Mängel aufgewiesen hat. Daher wird die zuständige Behörde Stellungnahmen einholen, um einen geeigneten Mechanismus zu entwickeln, der die Einhaltung des Preisgesetzes und anderer relevanter Rechtsvorschriften gewährleistet.

Der Zentrale Inspektionsausschuss und die staatliche Inspektionsbehörde stellten außerdem fest, dass die derzeitige Zuweisung und Verwendung des Treibstoffpreisstabilisierungsfonds nicht den Bestimmungen des Preisgesetzes entspricht.

Der Ende 2023 veröffentlichte Bericht der staatlichen Aufsichtsbehörde zeigte, dass der Erdölpreisstabilisierungsfonds von führenden Händlern fortwährend veruntreut und missbraucht wurde. Sieben von 15 Erdölhändlern veruntreuten diesen Fonds, indem sie das Geld nicht auf das Fondskonto überwiesen, sondern es auf dem Zahlungskonto des Unternehmens beließen – insgesamt fast 8 Billionen VND.

Da der Preisanpassungszyklus auf einmal alle 7 Tage verkürzt wurde, sind die Schwankungen zwischen den Anpassungen nicht signifikant, und der Treibstoffpreisstabilisierungsfonds musste noch nicht in Anspruch genommen werden.

Laut Angaben des Finanzministeriums belief sich der Saldo des Treibstoffpreisstabilisierungsfonds Ende 2023 auf rund 6.655 Milliarden VND, ein Anstieg um mehr als 2.000 Milliarden VND gegenüber Ende 2022. Für die Preisanpassungen seit Anfang 2024 hat der interministerielle Ausschuss für Industrie und Handel – Finanzen die Mittel des Fonds nahezu vollständig ausgeschöpft.

Quelle: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-se-khong-giu-quy-binh-on-gia-xang-dau-d220083.html