Vietnamesische Unternehmen sind mit CBAM noch nicht vertraut: Wie können Hindernisse überwunden werden?

(Dan Tri) – Experten bekräftigen, dass CBAM kein vorübergehender grüner Trend ist, sondern ein globaler Standard, der eingehalten werden muss, wenn wir überleben und uns nachhaltig entwickeln wollen.

Viele Unternehmen verstehen CBAM nicht vollständig

Ab dem 1. Januar 2026 wird der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) offiziell angewendet. Unternehmen sind dann verpflichtet, CBAM-Zertifikate entsprechend der Emissionsmenge der in die EU exportierten Produkte zu erwerben.

In diesem Zusammenhang sind viele vietnamesische Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, immer noch unsicher, ob sie die Anforderungen an die Transparenz der Emissionsdaten erfüllen, grüne Technologien einsetzen und ein System zur Messung, Berichterstattung und Bewertung von Treibhausgasen gemäß internationalen Standards aufbauen können.

Dr. Mac Quoc Anh, Direktor des Instituts für Wirtschaft und Unternehmensentwicklung, Vizepräsident und Generalsekretär des Hanoier Verbands kleiner und mittlerer Unternehmen, erklärte, dass vietnamesische Unternehmen noch immer unzureichend und uneinheitlich auf die Anforderungen des CBAM vorbereitet seien, insbesondere in den direkt betroffenen Exportbranchen wie Stahl, Aluminium, Zement und Düngemittel. Einer der größten Engpässe sei die sehr eingeschränkte Fähigkeit, Emissionen nach internationalen Standards zu messen und zu melden.

Eine Umfrage des Ministeriums für Industrie und Handel aus dem Jahr 2024 ergab, dass derzeit nur etwa 15 % der Unternehmen der Stahl- und Zementindustrie über ein zuverlässiges System zur Messung von Kohlenstoffemissionen verfügen. Der Anteil der Unternehmen in der Aluminium- und Düngemittelindustrie, die die spezifischen Anforderungen des CBAM nicht genau verstehen, liegt bei fast 70 %. Bemerkenswert ist, dass mehr als 90 % der kleinen und mittleren Unternehmen in verwandten Branchen noch immer keine Pläne für eine technologische Transformation oder den Aufbau grüner Lieferketten haben.

Fast 70 % der Aluminium- und Düngemittelunternehmen verstehen die spezifischen Anforderungen des CBAM nicht genau (Quelle: MOIT).

Die Investitionsquote in Energiespartechnologien, die Verwendung umweltfreundlicher Materialien oder den Aufbau von Managementsystemen für Treibhausgasemissionen ist noch immer sehr niedrig.

Die Hauptgründe dafür liegen darin, dass es den Unternehmen an Informationen und fundierten Kenntnissen über den CBAM-Mechanismus mangelt, dass ihnen Instrumente zur Messung des Kohlenstoffausstoßes fehlen, die internationalen Standards entsprechen, und dass sie Schwierigkeiten haben, Zugang zu Kapitalquellen für Innovationen im Bereich der grünen Technologien zu erhalten. Zudem sind die aktuellen Förderrichtlinien fragmentiert, unfokussiert und nicht auf die Kapazitäten des Sektors der kleinen und mittleren Unternehmen zugeschnitten.

Warum müssen sich Unternehmen um CBAM kümmern?

Frau Ho Thi Quyen, stellvertretende Direktorin des Ho Chi Minh City Investment and Trade Promotion Center (ITPC), sagte, dass CBAM nicht nur eine Herausforderung, sondern auch eine Chance für vietnamesische Unternehmen sei, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und internationale Standards zu erfüllen.

Um Marktanteile in der EU zu halten und auszubauen, ist die Einhaltung neuer Vorschriften wie CBAM unabdingbar. Dies erfordert nicht nur Transparenz über die CO2-Emissionen während der Produktion, sondern auch den Einsatz sauberer Technologien und umweltfreundlicher Produktionsprozesse.

Die Online-Talkshow-Reihe „Talk GreenBiz – Grüner Wachstumskompass“ wird von der Zeitung Dan Tri in Zusammenarbeit mit dem Green Future Fund (unter Vingroup Corporation) organisiert.

Ziel der Kette ist es, einen Beitrag zur Förderung umweltfreundlicher Mobilität im Alltag zu leisten, das öffentliche Bewusstsein zu schärfen und jeden Einzelnen dazu aufzufordern, heute aktiv zu werden, um die Umwelt für zukünftige Generationen zu schützen.

Die Talkshow „Vom CBAM zum Kohlenstoffmarkt – Ein neuer Compliance-Fahrplan für vietnamesische Unternehmen“ in der Reihe „Talk GreenBiz – Grüner Wachstumskompass“ wird am 23. Juni in der Zeitung Dan Tri und auf ihren Social-Media-Plattformen ausgestrahlt.

Daher müsse die Regierung politische Maßnahmen ergreifen, um Unternehmen dabei zu unterstützen, ihre Exportkapazitäten für grüne Produkte zu verbessern, damit sie die Vorschriften einhalten, ihre Wettbewerbsfähigkeit steigern und in große Märkte, insbesondere in Europa, expandieren können, betonte Frau Quyen.

Herr Mac Quoc Anh merkte außerdem an, dass CBAM kein freiwilliger Umwelttrend mehr sei, sondern zu einer neuen Generation technischer und tarifärer Handelshemmnisse im internationalen Handel geworden sei.

Laut der Europäischen Kommission soll das CBAM die Verlagerung von CO2-Emissionen verhindern. Dabei verlagern Unternehmen ihre Produktion in Länder mit niedrigeren Umweltstandards, um die dortige CO2-Steuer zu umgehen. Der Mechanismus ist rechtlich und wirtschaftlich bindend.

Unternehmen, die in die EU exportieren, müssen insbesondere Berichte über Treibhausgasemissionen vorlegen und CBAM-Zertifikate entsprechend der im Produktionsprozess freigesetzten CO₂-Menge erwerben. Bei Nichteinhaltung wird die Einfuhr von Waren verweigert oder es werden hohe Zölle erhoben.

Was die Geschwindigkeit der Umsetzung betrifft, so wird Vietnams Exportumsatz in die EU laut Angaben der Generalzollbehörde im Jahr 2023 mehr als 47 Milliarden US-Dollar erreichen. Davon entfallen etwa 8 bis 10 % auf Stahl, Aluminium, Zement und Düngemittel – die direkt vom CBAM betroffenen Produkte. Das bedeutet, dass vietnamesische Unternehmen Gefahr laufen, Marktanteile in einem der größten Exportmärkte zu verlieren, wenn sie sich nicht schnell anpassen.

Über den europäischen Rahmen hinaus gilt CBAM auch als Indikator für globale Trends in der Kohlenstoffregulierung. Viele Länder wie die USA, Japan, Südkorea usw. haben begonnen, ähnliche Mechanismen zu untersuchen und könnten diese innerhalb der nächsten drei bis fünf Jahre anwenden. Dies zeigt, dass es sich nicht nur um eine einzelne EU-Verordnung handelt, sondern um den Beginn einer neuen Handelsordnung, in der Kohlenstoff zu einem obligatorischen Kostenfaktor wird.

„Unternehmen dürfen dies nicht als vorübergehenden grünen Trend betrachten, sondern als einen globalen Standard, den sie erfüllen müssen, wenn sie überleben und sich nachhaltig entwickeln wollen“, betonte Herr Mac Quoc Anh.

Er warnte außerdem, dass die Folgen für vietnamesische Unternehmen schwerwiegend sein würden, wenn sie die CBAM-Anforderungen nicht rechtzeitig erfüllen würden. Zunächst bestehe das Risiko, den EU-Markt zu verlieren, da die Emissionsquelle nicht nachgewiesen oder CBAM-Zertifikate nicht ordnungsgemäß erworben werden könnten. Dies könne dazu führen, dass vietnamesische Unternehmen von der Lieferkette ausgeschlossen würden und Aufträge und langfristige Verträge verloren gingen.

Zweitens werden die Exportkosten deutlich steigen. Wenn Unternehmen weiterhin versuchen, sich am Markt zu behaupten, müssen sie hohe CO2-Steuern zahlen. Dies schmälert die Gewinne und birgt sogar das Risiko von Verlusten, da sie preislich nicht wettbewerbsfähig sind.

Drittens besteht die Gefahr, im Prozess der ökologischen und digitalen Transformation ins Hintertreffen zu geraten. CBAM stellt nicht nur ein ökologisches Hindernis dar, sondern beeinträchtigt auch die Rückverfolgbarkeit und Transparenz von Produktionsdaten. Unternehmen, die sich nur langsam anpassen, werden nach und nach aus der globalen Lieferkette verschwinden.

Und schließlich wirkt sich eine steigende Zahl von Unternehmen, die die CBAM-Vorgaben nicht erfüllen, direkt auf den Ruf des Landes aus. Partner könnten Vietnam als risikoreicheren Markt einstufen, was die Fähigkeit des Landes, ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, insbesondere in Zulieferindustrien und im exportorientierten verarbeitenden Gewerbe, verringert.

CBAM ist ein globaler Standard, den Unternehmen erfüllen müssen, wenn sie überleben und sich nachhaltig entwickeln wollen (Quelle: ShutterStock).

In einem Gespräch mit dem Zeitungsreporter Dan Tri sagte Herr Bui Manh Toan, Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor der Vietnox Joint Stock Company, dass das Unternehmen mit der Inkraftsetzung des CBAM ab 2026 vor vielen großen Herausforderungen stehe.

Die erste Herausforderung besteht im Druck, CBAM-Zertifikate zu melden und zu erwerben. Gemäß den neuen Vorschriften muss jede Tonne CO2, die aus in die EU exportierten Produkten ausgestoßen wird, mit einem CBAM-Zertifikat zertifiziert werden. Der Preis entspricht dem des Europäischen Emissionshandelssystems (EU-ETS) und liegt bei etwa 80 bis 100 Euro pro Tonne. Aufgrund des großen Exportvolumens in der Stahl- und Edelstahlindustrie können die zusätzlichen Kosten für Vietnox stark steigen, wenn das Unternehmen seine Emissionen nicht kontrollieren kann.

Als nächstes geht es um die Emissionsinventur und -überprüfung. Unternehmen müssen ein Messsystem einrichten und eine Emissionsinventur gemäß internationalen Standards durchführen, die zwei Hauptbereiche umfasst: Scope 1 und Scope 2. Scope 1 bezeichnet die Menge der Emissionen, die direkt aus den Aktivitäten des Unternehmens entstehen, Scope 2 die Menge der indirekten Emissionen.

Die Messung und Meldung dieser beiden Emissionsquellen hilft Unternehmen nicht nur dabei, die EU-Vorschriften einzuhalten, sondern ist auch ein wichtiger erster Schritt hin zu einem grünen Wandel und dem Zugang zu nachhaltigen Finanzierungsmöglichkeiten in der Zukunft.

Herr Bui Manh Toan – Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor der Vietnox Joint Stock Company (Foto: Vietnox).

In Fällen, in denen die Zahlen ungenau oder nicht überprüft sind, wird die EU den höchsten Preis für die CBAM-Zertifizierung anwenden, was zu unerwarteten Kostensteigerungen führt.

Auch die Exportkosten steigen. Jede Tonne Edelstahl, die den zulässigen Emissionsgrenzwert überschreitet, kann zusätzliche 16 bis 20 Euro generieren. Bei einer Exportproduktion von rund 10.000 Tonnen pro Jahr können sich die Mehrkosten für Vietnox auf über 160.000 Euro belaufen.

Herr Toan stellte zudem fest, dass auch der Wettbewerb auf dem europäischen Markt schwieriger geworden sei. Obwohl das EVFTA vietnamesischen Unternehmen große Chancen eröffnet, sei CBAM unbemerkt zu einer „neuen Steuer“ für kohlenstoffreiche Produkte wie Edelstahl geworden. Dies mache einheimische Produkte weniger wettbewerbsfähig als Waren aus Ländern, die ihre Ökologisierung effektiv vorangetrieben hätten.

Ein weiteres Risiko betrifft Technologie und Politik. Wird das Emissionsmesssystem nicht regelmäßig geprüft oder entspricht es nicht den Standards, muss das Unternehmen möglicherweise eine erneute Erklärung abgeben. Dies wirkt sich direkt auf den Lieferplan und den Ruf auf dem internationalen Markt aus.

Wie Unternehmen CBAM-Barrieren überwinden können

Angesichts der oben genannten Situation schlug Herr Quoc Anh vor, rasch ein Schulungsprogramm zur Sensibilisierung für CBAM auf Branchenebene zu entwickeln und gleichzeitig Zentren einzurichten, die Unternehmen bei der Messung und Meldung von Emissionen gemäß internationalen Standards unterstützen.

Darüber hinaus muss die Regierung auch die Ausarbeitung einer separaten grünen Kreditpolitik für kleine und mittlere Unternehmen in den betroffenen Exportbranchen in Betracht ziehen.

Ein Vertreter von Vietnox berichtete aus geschäftlicher Sicht, dass sich das Unternehmen proaktiv vorbereitet habe, indem es in die Modernisierung von Anlagen und Produktionstechnologie investiert habe. Einer der ersten Schritte sei die Einführung eines Abwärmerückgewinnungssystems, das die Betriebseffizienz des Ofens steigere und den Energieverbrauch um 10 bis 15 % senke. Von 2024 bis 2025 habe das Unternehmen Emissionsdaten gesammelt, um ab 2026 regelmäßige Berichte gemäß den CBAM-Anforderungen erstellen zu können.

In seinen beiden Fabriken in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt investiert das Unternehmen in automatische Strom- und Gasmesssysteme, um Energie und Emissionen genau zu erfassen. Darüber hinaus hat das Unternehmen spezialisierte Abteilungen wie die ESG-Abteilung und die Materialrecyclingabteilung eingerichtet, die für die Erfassung von Emissionen, die Klassifizierung von Schrott und die Optimierung von Eingangsmaterialien zur Begrenzung unnötiger Emissionen sowie für die Schulung des Personals zuständig sind.

CBAM ist ein zentrales Instrument der Europäischen Kommission zur Förderung der Dekarbonisierung (Quelle: ShutterStock).

Finanziell stellt das Unternehmen 2 % seines Jahresgewinns für einen internen grünen Fonds bereit, der zum Kauf von CBAM-Zertifikaten und zur Investition in Energiesparprojekte und Emissionsinventare verwendet wird.

Herr Toan sagte außerdem, dass die Regierung und Verbände praktische Unterstützung leisten. Vietnam hat Vorschriften zur Entwicklung des Kohlenstoffmarktes erlassen, die eine Pilotphase bis Ende 2028 und den offiziellen Betrieb ab 2029 vorsehen. Wenn das Emissionsmesssystem eines Unternehmens die Standards erfüllt, können inländische Emissionsgutschriften genutzt werden, um die CBAM-Verpflichtungen teilweise auszugleichen und so die Kosten zu senken.

Auf einer kürzlich abgehaltenen CBAM-Compliance-Schulungskonferenz für Unternehmen betonte Frau Nina Miron Claudia, Politikspezialistin der Europäischen Steuer- und Zollunion, dass CBAM ein wichtiges Instrument der Europäischen Kommission zur Förderung des Dekarbonisierungsprozesses sei.

Der Mechanismus steht im Einklang mit der internationalen Politik und den rechtlichen Verpflichtungen der EU, einschließlich der Vereinbarkeit mit der Welthandelsorganisation (WTO).

Laut Nina hat die Europäische Kommission Maßnahmen zur Vereinfachung des CBAM vorgeschlagen, etwa die Einführung einer neuen De-minimis-Schwelle von 50 Tonnen/Importeur/Jahr für die Gesamtimporte von Eisen und Stahl, Aluminium, Zement und Düngemitteln, um den Verwaltungsaufwand für kleine Importeure zu verringern und gleichzeitig die Umwelteffizienz zu gewährleisten.

Herr William L. Nolten, Vorstandsmitglied von Rexil Asia – einem Vertriebshändler für biologische Lösungen für die Landwirtschafts- und Aquakulturbranche – sagte, dass Unternehmen zur Anpassung an die neuen Vorschriften die Anforderungen des CBAM proaktiv studieren, den gesamten Produktionsprozess überprüfen und eine vollständige und zuverlässige Datenbank zu Treibhausgasemissionen aufbauen müssten.

Die Emissionsinventur und die Ermittlung der Emissionsintensität pro Produkteinheit sind wichtige Schritte, die Unternehmen helfen, die aktuelle Situation einzuschätzen und einen effektiven Plan zur Emissionsreduzierung zu entwickeln. Insbesondere Lösungen wie die Nutzung erneuerbarer Energien, die Verbesserung der Technologie und die Optimierung des Betriebs gelten als praktikabel und umsetzbar.

Das ESG Vietnam Forum 2025 mit dem Thema „Wissenschaft und Technologie und treibende Kraft für nachhaltige Entwicklung“ wird ein Ort für den Austausch und die Diskussion wichtiger Fragen sein, wie zum Beispiel: Wie können Unternehmen Wissenschaft und Technologie einsetzen, um die Umwelt zu verbessern und negative Auswirkungen auf die Umwelt zu begrenzen?

Wie können Unternehmen soziale Probleme lösen, etwa Armut reduzieren, die Qualität von Bildung und Gesundheitsversorgung verbessern und nachhaltige Arbeitsplätze schaffen? Wie können Wissenschaft und Technologie Transparenz, Rechenschaftspflicht und Governance-Effizienz verbessern?

Der Höhepunkt des Vietnam ESG Forums 2025 werden die Vietnam ESG Awards 2025 sein – ein prestigeträchtiger Titel, mit dem Unternehmen geehrt werden, die herausragende Leistungen bei der Umsetzung von ESG in Wissenschaft und Technologie im Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung erzielt haben.

Die Organisatoren des Vietnam ESG Forums sind davon überzeugt, dass die Auszeichnung von Unternehmen mit guten Leistungen andere Unternehmen inspirieren und motivieren wird, sich für eine bessere Zukunft einzusetzen.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-viet-van-la-lam-voi-cbam-lam-the-nao-de-vuot-qua-rao-can-20250619021514962.htm