Hochgradig autonome öffentliche Dienstleistungseinheiten werden das Recht haben, die Anzahl der Beschäftigten selbst zu bestimmen.

(Chinhphu.vn) – Das Innenministerium schlug vor, dass öffentliche Dienststellen mit einem hohen Maß an Autonomie das Recht erhalten sollen, über die Anzahl der Beschäftigten selbst zu entscheiden; außerdem soll die Autonomie bei der Rekrutierung, dem Einsatz, der Verwaltung, der Planung und der Ernennung der Leiter öffentlicher Dienststellen erhöht werden.

Das geänderte Beamtengesetz wird in der 10. Sitzung der Nationalversammlung (Oktober 2025) beraten und verabschiedet – Beispielfoto

Das Innenministerium hat den Entwurf des Gesetzes über Beamte (in geänderter Fassung) fertiggestellt und bittet in- und ausländische Behörden, Organisationen und Einzelpersonen um Stellungnahmen.

Ein bemerkenswerter Punkt ist, dass der Entwurf des Beamtengesetzes (geändert) den Schwerpunkt auf die Überprüfung und Ergänzung der Richtlinien in Richtung einer proaktiven Verwaltung und Nutzung der Humanressourcen durch die Einheiten des öffentlichen Dienstes im Einklang mit der neuen Politik des Politbüros und der Realität gelegt hat.

Ziel ist es, einen flexiblen Rekrutierungsmechanismus zu schaffen, damit öffentliche Dienstleistungseinheiten Beamte, Arbeiter, Experten und Wissenschaftler entsprechend ihrem Personalbedarf und ihren finanziellen Möglichkeiten gewinnen, einsetzen, behandeln, ausbilden und fördern können; den Dienstleistungseinheiten (für autonome Einheiten) die Möglichkeit zu geben, als Wirtschaftseinheiten zu agieren; einen flexiblen Mechanismus für Rekrutierung, Bewertung und Einsatz entsprechend dem Grad der Autonomie unter Berücksichtigung des Gemeinwohlprinzips zu schaffen; einen ausreichend offenen Mechanismus zu schaffen, damit jede Einheit ihre eigene Art der Personalverwaltung, des Personaleinsatzes und der Personalrekrutierung gestalten kann.

Im Einzelnen wird der Grundsatz der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen entsprechend dem Autonomiegrad der öffentlichen Dienststelle umgesetzt. Dabei wird sichergestellt, dass die dem Leiter der öffentlichen Dienststelle unterstehenden Mitarbeiter bei der Führung und Verwaltung des Personals und anderer Ressourcen eine umfassende Eigeninitiative zeigen, um die fachlichen Aufgaben bestmöglich zu erfüllen und den Anforderungen an die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen gerecht zu werden. So wird Qualität und Effizienz im Dienste der Gesellschaft gewährleistet.

Demnach erhalten öffentliche Dienstleistungseinheiten mit einem hohen Maß an Autonomie das Recht, über die Anzahl der Beschäftigten zu entscheiden; die Autonomie bei der Rekrutierung, dem Einsatz, der Verwaltung, der Planung und der Ernennung von Leitern öffentlicher Dienstleistungseinheiten wird erhöht.

Die Einheiten des öffentlichen Dienstes wählen die geeigneten Formen der Beamtenrekrutierung je nach Grad der Autonomie, Anforderungen der Stelle und Merkmalen der Einheit.

Öffentliche Einrichtungen können Direktverträge mit Experten, Wissenschaftlern und talentierten Fachkräften abschließen, die für das Tätigkeitsfeld der Einrichtung geeignet sind. Dadurch werden günstige Bedingungen geschaffen, um hochqualifiziertes, erfahrenes und spezialisiertes Personal zu gewinnen, was mit dem traditionellen Rekrutierungsprozess möglicherweise nicht möglich ist.

Öffentliche Einrichtungen können Personen, die über Erfahrungen verfügen, die den Anforderungen der Stelle unmittelbar entsprechen und derzeit im nicht-öffentlichen Sektor tätig sind, als Beamte annehmen. Dies hilft der Einrichtung, ein Team von kompetenten Mitarbeitern zu ergänzen, die sofort einsatzbereit sind, und spart Zeit und anfängliche Schulungskosten.

Die Einheiten des öffentlichen Dienstes entwickeln proaktiv ihre eigenen Regelungen zu Bewertung, Gehalt, Bonus und Disziplinarmaßnahmen, die sich eng an den spezifischen Aufgaben, dem Organisationsmodell und den Zielen jeder Einheit orientieren. Dadurch wird die Bewertung fairer, objektiver und effektiver, was die Beamten dazu motiviert, ihr Potenzial voll auszuschöpfen.

Ein weiterer wichtiger Punkt im Gesetzentwurf ist die Regelung spezifischer Registrierungsbedingungen für im Ausland lebende vietnamesische Staatsbürger oder in Vietnam lebende Ausländer, die gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörden umgesetzt werden; Regelungen zur vorrangigen Auswahl von Talenten, Personen mit Verdiensten um das Land und Angehörigen ethnischer Minderheiten; Anwendung von Wissenschaft und Technologie im Einstellungsverfahren; Integration mit einheitlichen Daten zur Verwaltung der Beamten in den einzelnen Branchen und Bereichen.

Hinsichtlich der Probezeit muss der erfolgreiche Bewerber eine Probezeit absolvieren, es sei denn, er verfügt über mindestens 12 Monate Berufserfahrung, die den Anforderungen der ausgeschriebenen Stelle entspricht.

Der Gesetzentwurf erweitert zudem die Rechte von Beamten. Demnach dürfen Beamte Verträge zur Ausübung beruflicher Tätigkeiten bei anderen öffentlichen Einrichtungen als ihrer derzeitigen unterzeichnen; sie dürfen Kapital einbringen, Unternehmen gründen, leiten, betreiben und in diesen arbeiten, die von ihrer öffentlichen Einrichtung gegründet wurden oder an deren Gründung sie beteiligt sind, um Forschungsergebnisse zu vermarkten und geistiges Eigentum, Erfindungen und digitale Technologien dieser Einrichtung effektiv zu nutzen; sie dürfen für einen bestimmten Zeitraum an wissenschaftliche und technologische Einrichtungen, Hochschulen, Unternehmen und andere Organisationen entsandt werden; sie dürfen Kapital einbringen, Unternehmen gründen, an deren Leitung und Betrieb mitwirken oder sich an der Technologieentwicklung in in- und ausländischen Unternehmen beteiligen…

Die Bestimmungen zur Überprüfung von Beamten sollen dahingehend ergänzt und vervollständigt werden, dass die Bedingung, Aufgaben zwei Jahre in Folge nicht zu erfüllen, nicht mehr vorgesehen wird, ein interner Wettbewerbsmechanismus geschaffen wird und die Beamten zu ständiger Weiterbildung, Kompetenzsteigerung und Verantwortungsbewusstseinsbildung angeregt werden.

Das geänderte Beamtengesetz wird in der 10. Sitzung der Nationalversammlung (Oktober 2025) beraten und verabschiedet.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/don-vi-su-nghiep-tu-chu-cao-se-co-quyen-quyet-dinh-so-luong-vien-chuc-102250814141620069.htm