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Geben Sie unbedingt die Denkweise auf: „Wenn Sie es nicht schaffen, dann verbieten Sie es.“

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị10/01/2025

Kinhtedothi – Das Justizministerium und der Justizsektor müssen ihre Denkweise in der Gesetzgebung erneuern, die Denkweise „Wenn du es nicht bewerkstelligen kannst, dann verbiete es“ entschieden aufgeben und die „Produktivität und Qualität“ der Gesetzgebung verbessern …


Vizepremierminister Le Thanh Long forderte eine Verbesserung der „Produktivität und Qualität“ der Gesetzgebung.
Vizepremierminister Le Thanh Long forderte eine Verbesserung der „Produktivität und Qualität“ der Gesetzgebung.

Das Regierungsbüro hat am 10. Januar 2025 die Bekanntmachung Nr. 10/TB-VPCP herausgegeben, in der die Schlussfolgerungen des stellvertretenden Premierministers Le Thanh Long auf der Nationalen Konferenz zur Umsetzung der Justizarbeit im Jahr 2025 zusammengefasst sind.

Die Arbeit am Aufbau und der Vervollkommnung des Rechtssystems hat viele herausragende Ergebnisse hervorgebracht.

In der Ankündigung heißt es: „Im Jahr 2024 haben das Justizministerium und der Justizsektor Anstrengungen unternommen, Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden und die zugewiesenen Funktionen und Aufgaben gut zu erfüllen. Dadurch haben sie praktische und wichtige Beiträge zur Entwicklung und zum Gesamterfolg des Landes geleistet.“ Insbesondere beim Aufbau und der Perfektionierung des Rechtssystems, der Organisation der Strafverfolgung und anderen Bereichen der Justizarbeit wurden viele herausragende Ergebnisse erzielt.

Insbesondere weist die Arbeit in Führung, Leitung und Verwaltung weiterhin viele Neuerungen auf, mit Schwerpunkten und Schlüsselpunkten, die die Rolle und Verantwortung der Führungskraft beim Aufbau der Institutionen stärken, die Prioritäten klar identifizieren, um die Ressourcen auf die Umsetzung zu konzentrieren, die Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates sowie die Anweisungen der Regierung und des Premierministers genau zu befolgen und sich besonders auf die Bewältigung auftretender Probleme zu konzentrieren sowie Ressourcen für die wirtschaftliche und soziale Erholung und Entwicklung freizusetzen.

Das Justizministerium und der Justizsektor haben die Regierung, Ministerien, Sektoren und Behörden auf allen Ebenen bei der Gesetzgebung gut beraten, die Standpunkte, Richtlinien und Strategien der Partei umgehend institutionalisiert und den praktischen Anforderungen im neuen Kontext gerecht geworden. Unter der Leitung von Generalsekretär To Lam und Premierminister Pham Minh Chinh wurde das Denken in der Gesetzgebung schrittweise erneuert. Das Justizministerium und der Justizsektor haben mit Ministerien, Behörden der Nationalversammlung und anderen relevanten Behörden zusammengearbeitet, um die Arbeit zum Aufbau und zur Vervollkommnung des Rechtssystems ernsthaft durchzuführen, im Geiste des „Nur diskutieren, nicht zurückweichen“, und sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen und Engpässen in allen Bereichen konzentriert.

Die Arbeit zur Überprüfung, Prüfung und Bearbeitung von Dokumenten wird weiterhin zügig, mit Schwerpunkten und Kernpunkten umgesetzt und trägt zur Verbesserung der politischen Reaktionsfähigkeit bei. Die Aktivitäten des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Bearbeitung von Problemen im System der Rechtsdokumente sowie zur umgehenden Erkennung und Beratung hinsichtlich der Änderung und Ergänzung widersprüchlicher, sich überschneidender, unangemessener oder nicht mehr geeigneter Vorschriften sind mit vielen hervorragenden Ergebnissen verbunden.

Das Ergebnis der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile in Sachen und Geld ist das höchste aller Zeiten: Über 621.000 abgeschlossene Fälle, bei denen über 117.000 Milliarden VND eingenommen wurden.

In den Bereichen staatliche Verwaltung der Justizverwaltung, juristische Unterstützung, Registrierung gesicherter Transaktionen, Gerichtsakten, Rechtshilfe, staatliche Entschädigung, juristische Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen wurden viele konkrete Ergebnisse erzielt, wie etwa: Die Institutionen im Bereich der juristischen Unterstützung werden weiter verbessert; die digitale Transformation in der Justizverwaltung wird in Verbindung mit der Umsetzung des Projekts 06 gestärkt; führende Position unter den Ministerien und Behörden auf Ministerebene im Verwaltungsreformindex …

Die internationale Rechtsarbeit und die internationale Zusammenarbeit in Recht und Justiz haben viele wichtige Ergebnisse erzielt. Das Justizministerium hat seine Aufgaben als Rechtsvertretung der Regierung in internationalen Investitionsstreitigkeiten weiterhin erfolgreich erfüllt. Die rechtliche und justizielle Zusammenarbeit mit Nachbarländern wie China hat sich weiterentwickelt. Der chinesische Justizminister besuchte unser Land zum ersten Mal, und die beiden Ministerien unterzeichneten ein Abkommen zur Organisation der ersten Justizkonferenz zwischen den Provinzen an der vietnamesisch-chinesischen Grenze.

Trotz dieser Erfolge ist die Justizarbeit in jüngster Zeit immer noch mit Schwierigkeiten und Einschränkungen behaftet, insbesondere bei der Vervollkommnung des Rechtssystems, bei dem die Institution, wie Generalsekretär To Lam festgestellt hat, der „Engpass der Engpässe“ ist. Dabei gilt: (i) Das Rechtssystem weist immer noch viele Mängel, Einschränkungen und Entwicklungshemmnisse auf, hat die Politik und Ausrichtung der Partei nicht umgehend und vollständig institutionalisiert, es sind neue praktische Probleme aufgetreten oder wurden zwar institutionalisiert, aber die Durchführbarkeit ist nicht hoch; (ii) Die Qualität der Gesetzgebung und Vervollkommnung entspricht nicht den praktischen Anforderungen und hat kein wirklich günstiges Umfeld zur Förderung von Innovationen geschaffen; (iii) Dezentralisierung, Machtdelegation und digitale Transformation in der Gesetzgebungsarbeit sind immer noch unzureichend und haben nicht die gebührende Aufmerksamkeit erhalten; (iv) Disziplin und Ordnung bei der Erstellung und Verkündung von Rechtsdokumenten werden nicht strikt umgesetzt; (v) die Schuldensituation bei der Verkündung detaillierter Vorschriften wurde nicht vollständig überwunden; (vi) In einigen Bereichen der staatlichen Verwaltung des Justizministeriums, wie etwa Rechtshilfe, zivilrechtliche Durchsetzung und juristische Ausbildung, kommt es immer noch zu Fehlern, Verstößen, Erscheinungsformen der Marktorientierung und des unlauteren Wettbewerbs.

Die oben genannten Mängel und Einschränkungen haben objektive und subjektive Ursachen. Die subjektiven Ursachen sind hauptsächlich: (i) Das Bewusstsein einiger Behörden und Orte für die Arbeit der Justiz und die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile ist noch unzureichend. (ii) Die Koordinierung ist nicht wirklich eng und wird den Anforderungen der Aufgabe nicht gerecht. (iii) Die fachlichen und technischen Kapazitäten einer Reihe von Beamten, die im Bereich Recht und Rechtsentwicklung arbeiten, sind noch begrenzt. (iv) Die finanziellen Ressourcen genügen nicht den Anforderungen.

Es wird prognostiziert, dass sich die internationale und regionale Lage in der kommenden Zeit weiterhin komplex und unvorhersehbar entwickeln wird, was die sozioökonomische Entwicklung unseres Landes stark beeinflussen wird. Beschlüsse und Dokumente der Partei haben viele wichtige Richtlinien und Strategien für das Justizministerium und den Justizsektor festgelegt. Generalsekretär To Lam betonte in seiner Schlussfolgerung auf der Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee des Justizministeriums die vielen Aufgaben, auf deren Umsetzung sich das Justizministerium und der Justizsektor konzentrieren müssen, um die Institutionen zu perfektionieren, die Sozialistische Republik Vietnam aufzubauen und zu perfektionieren und das Land in eine neue Ära, die Ära der nationalen Entwicklung, zu führen. 2025 ist ein Jahr mit vielen wichtigen Ereignissen für das Land, darunter drei wichtige Aufgaben, die gleichzeitig erledigt werden müssen: die Vorbereitung der personellen Inhalte für die Parteitage auf allen Ebenen, die Erreichung des Wirtschaftswachstumsziels für die gesamte Amtszeit und die Umsetzung der Revolution zur Rationalisierung des Organisationsapparats. Neben Chancen und Vorteilen stellt dieser Kontext die Justizarbeit und die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile vor neue Chancen und Herausforderungen mit zunehmend höheren Anforderungen, Ansprüchen und Verantwortlichkeiten.

Verbesserung der „Produktivität und Qualität“ der Gesetzgebung

Der stellvertretende Premierminister forderte, dass das Justizministerium und der Justizsektor im Jahr 2025 und in der Folgezeit ihre Ressourcen bündeln müssen, um eine Reihe wichtiger Aufgaben und Lösungen wirksam umzusetzen, insbesondere:

Beraten Sie die zuständigen Behörden und stellen Sie die Qualität sicher, um sie dem Politbüro zur Veröffentlichung der Richtlinie „Innovation in der Gesetzgebung und Durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ vorzulegen.

Erneuern Sie das Management und das politische Denken und fördern Sie weiterhin die beratende Rolle, um die Regierung beim Aufbau von Institutionen zu unterstützen, damit die Standpunkte und Richtlinien der Partei sowie die praktischen Anforderungen an die Staatsführung rasch und vollständig institutionalisiert und ernsthaft und wirksam umgesetzt werden und den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht werden.

Die Regierung wird mit maximalen Ressourcen ausgestattet und angewiesen, der Nationalversammlung eine Änderung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten vorzulegen. Insbesondere soll das Denken in der Gesetzgebung erneuert und die Denkweise „Wenn du es nicht schaffst, dann verbiete es“ entschieden aufgegeben werden. Der Prozess der professionellen, wissenschaftlichen, zeitnahen, umsetzbaren und wirksamen Gesetzgebung soll perfektioniert werden, um Demokratie, Transparenz und eine einfache Anwendung in der Praxis zu gewährleisten, Zeit und Kosten zu sparen und die Produktivität und Qualität der Gesetzgebung zu verbessern. Der Mechanismus zur politischen Reaktion soll gestärkt werden. Die Einhaltungskosten sollen niedrig gehalten werden, damit das Gesetz die Bürger und Unternehmen substanziell erreicht. Die Dezentralisierung und Machtdelegation sollen gestärkt und Verwaltungsverfahren reformiert werden. Die Qualität der Strafverfolgung soll verbessert werden. Der Einsatz von Informationstechnologie, digitaler Transformation und künstlicher Intelligenz soll gefördert werden. Außerdem soll ein Mechanismus zur schnellstmöglichen Erkennung und Beseitigung von Engpässen durch gesetzliche Regelungen geschaffen werden.

Die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW muss ernsthaft und dringend zusammengefasst werden. Es muss vorgeschlagen werden, die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisation des Justizministeriums zu erneuern, zu ordnen und zu perfektionieren, um sie zu rationalisieren und effektiv und effizient zu arbeiten, gemäß dem Grundsatz „Wenn du es nicht kannst, musst du es tun, egal wie schwierig es ist“, „nur über das Tun reden, kein Zurück“, „persönliche Interessen für das Gemeinwohl zurückstellen“, verbunden mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Teams aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten. Der Schwerpunkt liegt auf der Beratung und Unterstützung der Regierung bei der Anleitung, Aufforderung und Überwachung der Ministerien und Behörden auf Ministerebene bei der Organisation der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente, insbesondere der Überprüfung, der Vorschläge zur Änderung und Ergänzung von Gesetzen und Resolutionen der Nationalversammlung, um die Anordnung und Rationalisierung des Apparats umzusetzen. Es müssen umgehend Lösungen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung der Anordnung und Rationalisierung des Apparats vorgeschlagen werden.

Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die Qualität der Strafverfolgungsorganisation und verbessern Sie diese. Stellen Sie eine enge Verbindung zwischen der Strafverfolgungsorganisation und dem Gesetzgebungsprozess sicher. Fördern Sie die Rolle der Strafverfolgungsorganisation und konzentrieren Sie weiterhin Ressourcen und Informationen, um der Regierung und den Volkskomitees auf allen Ebenen dabei zu helfen, Rechtsfragen im Prozess der sozioökonomischen Entwicklung und der internationalen Integration angemessen zu behandeln, einschließlich der Verhütung und Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten.

Der Schwerpunkt liegt auf der Erforschung und wirksamen Umsetzung von Strategien und Plänen für die Ausbildung und Förderung von Kadern, Beamten und juristischem Personal unter der Leitung des Ministeriums für den Zeitraum 2025–2030 und die folgenden Jahre und darauf, dass sie den zunehmend höheren Anforderungen der Justizarbeit im neuen Zeitraum gerecht werden.

Verbesserung von Disziplin und Ordnung in der Gesetzgebungsarbeit

Der stellvertretende Premierminister forderte die zuständigen Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Behörden auf, der Gesetzgebung weiterhin mehr Aufmerksamkeit zu widmen und mehr Zeit darauf zu verwenden. Sie sollten die Überprüfung, die Vorlage und den Fortschritt der Einreichung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen aufmerksam verfolgen, um die Resolution des 13. Nationalen Parteitags, die Resolutionen und Richtlinien der Partei sowie neue, aus der Praxis auftretende Probleme umgehend zu institutionalisieren und Unzulänglichkeiten und Hindernisse im System der Rechtsdokumente zu beseitigen.

Minister und Sektorleiter müssen die Qualität und den Fortschritt der der Regierung und der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzes- und Verordnungsentwürfe direkt leiten und dafür verantwortlich sein. Außerdem müssen sie für mehr Disziplin und Ordnung bei der Gesetzgebungsarbeit sorgen.

Minister, Sektorleiter und Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen müssen die Richtlinie Nr. 33-CT/TW des Sekretariats vom 21. Mai 2024 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung und Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten sowie den Beschluss Nr. 14/2020/QD-TTg des Premierministers vom 8. April 2020 zur Verkündung der Vorschriften zur Koordinierung bei der Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten strikt umsetzen, bei der Verhütung internationaler Investitionsstreitigkeiten wachsamer und proaktiver vorgehen und Petitionen und Beschwerden von Investoren umgehend lösen.

Zentrale und lokale Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen sollten darauf achten und sich eng mit dem Justizministerium und dem Justizsektor abstimmen, um dringend Neuerungen in Bezug auf Organisation, Apparate und Personal einzuführen. Sie sollten Lösungen vorschlagen, um Ressourcen und andere notwendige Bedingungen sicherzustellen, damit die Qualität und Effizienz aller Aspekte und Bereiche der Justizarbeit weiter verbessert werden kann.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html

Etikett: Gesetzgebung

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