Kinhtedothi – Das Justizministerium und der Justizsektor müssen ihre Denkweise in der Gesetzgebung erneuern, die Denkweise „Wenn du es nicht hinbekommst, dann verbiete es“ entschieden aufgeben und die „Produktivität und Qualität“ der Gesetzgebung verbessern …
Das Regierungsbüro hat am 10. Januar 2025 die Mitteilung Nr. 10/TB-VPCP herausgegeben, in der die Schlussfolgerungen des stellvertretenden Premierministers Le Thanh Long auf der Nationalen Konferenz zur Umsetzung der Justizarbeit im Jahr 2025 zusammengefasst werden.
Die Arbeit am Aufbau und der Vervollkommnung des Rechtssystems hat viele herausragende Ergebnisse hervorgebracht.
In der Ankündigung heißt es: „Im Jahr 2024 haben das Justizministerium und der Justizsektor Anstrengungen unternommen, um Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden und die zugewiesenen Funktionen und Aufgaben gut zu erfüllen. Sie haben praktische und wichtige Beiträge zur Entwicklung und den Gesamterfolgen des Landes geleistet.“ Insbesondere beim Aufbau und der Perfektionierung des Rechtssystems, der Organisation der Strafverfolgung und anderen Bereichen der Justizarbeit wurden viele herausragende Ergebnisse erzielt.
Insbesondere in der Führungs-, Leitungs- und Verwaltungsarbeit gibt es weiterhin viele Neuerungen mit Schwerpunkten und Schlüsselpunkten, die die Rolle und Verantwortung der Führungskraft beim Aufbau der Institutionen stärken, die Prioritäten klar identifizieren, um die Ressourcen auf die Umsetzung zu konzentrieren, die Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates sowie die Anweisungen der Regierung und des Premierministers genau zu befolgen und sich besonders auf die Bewältigung auftretender Probleme zu konzentrieren sowie Ressourcen für die wirtschaftliche und soziale Erholung und Entwicklung freizusetzen.
Das Justizministerium und der Justizsektor haben die Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Behörden auf allen Ebenen bei der Gesetzgebung gut beraten, die Standpunkte, Richtlinien und Strategien der Partei umgehend institutionalisiert und den praktischen Anforderungen im neuen Kontext gerecht werden lassen. Unter der Leitung von Generalsekretär To Lam und Premierminister Pham Minh Chinh wurde das Denken in der Gesetzgebung schrittweise erneuert. Das Justizministerium und der Justizsektor haben gemeinsam mit Ministerien, Behörden der Nationalversammlung und anderen relevanten Behörden die Arbeit zum Aufbau und zur Vervollkommnung des Rechtssystems ernsthaft in Angriff genommen, im Geiste des „Nur diskutieren, nicht zurückweichen“, und sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen und Engpässen in allen Bereichen konzentriert.
Die Arbeit zur Überprüfung, Prüfung und Bearbeitung von Dokumenten wird weiterhin umgehend, mit Schwerpunkten und Schlüsselpunkten in Angriff genommen und trägt zur Verbesserung der politischen Reaktionsfähigkeit bei. Die Aktivitäten des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Bearbeitung von Problemen im System der Rechtsdokumente sowie zur umgehenden Erkennung und Beratung hinsichtlich der Änderung und Ergänzung widersprüchlicher, sich überschneidender, unangemessener oder nicht mehr geeigneter Vorschriften sind mit vielen hervorragenden Ergebnissen verbunden.
Das Ergebnis der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile in Sachen und Geld ist das höchste aller Zeiten: Über 621.000 abgeschlossene Fälle, bei denen über 117.000 Milliarden VND eingenommen wurden.
In den Bereichen staatliche Verwaltung der Justizverwaltung, juristische Unterstützung, Registrierung gesicherter Transaktionen, Gerichtsakten, Rechtshilfe, staatliche Entschädigung, juristische Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen wurden viele konkrete Ergebnisse erzielt, wie etwa: Die Institutionen im Bereich der juristischen Unterstützung werden weiter verbessert; die digitale Transformation in der Justizverwaltung wird im Zusammenhang mit der Umsetzung des Projekts 06 gestärkt; führende Position unter den Ministerien und Behörden auf Ministerebene im Verwaltungsreformindex …
Die internationale juristische Arbeit und die internationale Zusammenarbeit in Recht und Justiz haben viele wichtige Ergebnisse erzielt. Das Justizministerium hat seine Aufgaben als Vertretung der Regierung in internationalen Investitionsstreitigkeiten weiterhin gut erfüllt. Die juristische und justizielle Zusammenarbeit mit Nachbarländern wie China hat neue Entwicklungen erfahren. Der chinesische Justizminister besuchte unser Land zum ersten Mal, und die beiden Ministerien unterzeichneten ein Abkommen zur Organisation der ersten Justizkonferenz zwischen den Provinzen an der Grenze zwischen Vietnam und China.
Trotz der Erfolge ist die Justizarbeit in jüngster Zeit immer noch mit Schwierigkeiten und Einschränkungen behaftet, insbesondere bei der Vervollkommnung des Rechtssystems, wenn die Institution, wie Generalsekretär To Lam festgestellt hat, der „Engpass des Engpasses“ ist. Dabei gilt: (i) Das Rechtssystem weist immer noch viele Mängel, Einschränkungen und Entwicklungshemmnisse auf, hat die Politik und Ausrichtung der Partei nicht umgehend und vollständig institutionalisiert, neue praktische Probleme sind aufgetreten oder wurden zwar institutionalisiert, aber die Durchführbarkeit ist nicht hoch; (ii) Die Qualität der Gesetzgebung und Vervollkommnung hat die praktischen Anforderungen nicht erfüllt und kein wirklich günstiges Umfeld zur Förderung von Innovationen geschaffen; (iii) Dezentralisierung, Machtdelegation und digitale Transformation in der Gesetzgebungsarbeit sind immer noch unzureichend und haben nicht die gebührende Aufmerksamkeit erhalten; (iv) Disziplin und Ordnung bei der Erstellung und Verkündung von Rechtsdokumenten wurden nicht strikt umgesetzt; (v) Die Schuldensituation bei der Verkündung detaillierter Vorschriften wurde nicht vollständig überwunden; (vi) Bei der Tätigkeit in einigen Bereichen der staatlichen Verwaltung des Justizministeriums, wie etwa Rechtshilfe, zivilrechtliche Durchsetzung und juristische Ausbildung, kommt es immer noch zu Fehlern, Verstößen, Erscheinungsformen von „Marktjagd“, unlauterem „Wettbewerb“ usw.
Die oben genannten Mängel und Einschränkungen haben objektive und subjektive Ursachen, wobei die subjektiven Ursachen die wichtigsten sind: (i) Das Bewusstsein einiger Behörden und Kommunen für die Justizarbeit und die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile ist noch immer unzureichend; (ii) die Koordinierung ist nicht wirklich eng und wird den Anforderungen der Aufgabe nicht gerecht; (iii) die fachliche und technische Kapazität einer Reihe von Beamten, die an der Gesetzgebung und juristischen Arbeit beteiligt sind, ist noch immer begrenzt; (iv) die finanziellen Ressourcen genügen nicht den Anforderungen ...
Es wird prognostiziert, dass sich die internationale und regionale Lage in der kommenden Zeit weiterhin komplex und unvorhersehbar entwickeln wird, was die sozioökonomische Entwicklung unseres Landes stark beeinflussen wird. Beschlüsse und Dokumente der Partei enthalten zahlreiche wichtige Richtlinien und Strategien für das Justizministerium und den Justizsektor. Generalsekretär To Lam betonte in seiner Schlussfolgerung bei der Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee des Justizministeriums die zahlreichen Aufgaben, auf deren Umsetzung sich das Justizministerium und der Justizsektor konzentrieren müssen, um die Institutionen zu perfektionieren, den sozialistischen Rechtsstaat Vietnam aufzubauen und zu perfektionieren und das Land in eine neue Ära, eine Ära der nationalen Entwicklung, zu führen. 2025 ist das Jahr vieler wichtiger Ereignisse für das Land, darunter drei wichtige Aufgaben, die gleichzeitig erledigt werden müssen: die Vorbereitung der personellen Inhalte für die Parteitage auf allen Ebenen, die Erreichung des Wirtschaftswachstumsziels für die gesamte Amtszeit und die Umsetzung der Revolution zur Rationalisierung des Organisationsapparats. Neben Chancen und Vorteilen stellt dieser Kontext die Justizarbeit und die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile vor neue Chancen und Herausforderungen mit zunehmend höheren Anforderungen, Ansprüchen und Verantwortlichkeiten.
Verbesserung der „Produktivität und Qualität“ der Gesetzgebung
Der stellvertretende Premierminister forderte, dass das Justizministerium und der Justizsektor im Jahr 2025 und in der Folgezeit ihre Ressourcen bündeln müssen, um eine Reihe wichtiger Aufgaben und Lösungen wirksam umzusetzen, insbesondere:
Beraten Sie die zuständigen Behörden und stellen Sie die Qualität sicher, um dem Politbüro die Richtlinie „Innovation in der Gesetzgebung und Durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ vorzulegen.
Innovatives Management und politisches Denken, weiterhin Förderung der beratenden Funktion zur Unterstützung der Regierung beim Aufbau von Institutionen, um die Standpunkte und Richtlinien der Partei sowie die praktischen Anforderungen an die Staatsführung rasch und umfassend zu institutionalisieren und ernsthaft und wirksam umzusetzen, damit sie den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht wird.
Bündelung maximaler Ressourcen, Empfehlung an die Regierung, der Nationalversammlung eine Änderung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten vorzulegen. Insbesondere gilt es, das Denken in der Gesetzgebung zu erneuern und sich entschieden von der Denkweise „Wenn du es nicht hinbekommst, dann verbiete es“ zu verabschieden; den Prozess der Gesetzgebung professionell, wissenschaftlich, zeitnah, umsetzbar und effektiv zu perfektionieren, Demokratie, Transparenz und eine einfache Anwendung in der Praxis zu gewährleisten, Zeit und Kosten zu sparen und die „Produktivität und Qualität“ der Gesetzgebung zu verbessern; den Mechanismus zur politischen Reaktion zu stärken; niedrige Kosten für die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten, damit das Gesetz die Menschen und Unternehmen in substanzieller Weise erreicht; die Dezentralisierung zu stärken, Verwaltungsverfahren zu reformieren und die Qualität der Strafverfolgung zu verbessern. Die Anwendung von Informationstechnologie, digitaler Transformation und künstlicher Intelligenz zu fördern und einen Mechanismus aufzubauen, um Engpässe, die durch gesetzliche Regelungen entstehen, so schnell wie möglich zu erkennen und zu beseitigen.
Die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW muss ernsthaft und dringend zusammengefasst werden. Es muss vorgeschlagen werden, die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisation des Justizministeriums zu erneuern, zu ordnen und zu perfektionieren, um sie zu rationalisieren und effektiv und effizient zu arbeiten, gemäß dem Grundsatz „Wenn du es nicht kannst, musst du es tun, egal wie schwierig es ist“, „nur darüber reden, es zu tun, nicht widersprechen“, „persönliche Interessen für das Gemeinwohl zurückstellen“, verbunden mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Teams aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten. Der Schwerpunkt liegt auf der Beratung und Unterstützung der Regierung bei der Anleitung, Aufforderung und Überwachung der Ministerien und Behörden auf Ministerebene bei der Organisation der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente, insbesondere der Überprüfung, der Vorschläge zur Änderung und Ergänzung von Gesetzen und Resolutionen der Nationalversammlung, um die Anordnung und Rationalisierung des Apparats umzusetzen. Es müssen umgehend Lösungen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung der Anordnung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats vorgeschlagen werden.
Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die Qualität der Strafverfolgungsorganisation und verbessern Sie diese. Stellen Sie eine enge Verbindung zwischen der Strafverfolgungsorganisation und dem Gesetzgebungsprozess sicher. Fördern Sie die Rolle der Strafverfolgungsorganisation und konzentrieren Sie weiterhin Ressourcen und Informationen, um der Regierung und den Volkskomitees auf allen Ebenen dabei zu helfen, Rechtsfragen im Prozess der sozioökonomischen Entwicklung und der internationalen Integration, einschließlich der Verhütung und Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten, angemessen zu behandeln.
Der Schwerpunkt liegt auf der Erforschung und wirksamen Umsetzung von Strategien und Plänen für die Ausbildung und Förderung von Kadern, Beamten und juristischem Personal unter der Leitung des Ministeriums für den Zeitraum 2025–2030 und die folgenden Jahre und darauf, dass diese den zunehmend höheren Anforderungen der Justizarbeit im neuen Zeitraum gerecht werden.
Verbesserung von Disziplin und Ordnung in der Gesetzgebungsarbeit
Der stellvertretende Ministerpräsident forderte die zuständigen Ministerien, Sektoren, Behörden und Organisationen auf, der Gesetzgebungsarbeit weiterhin Aufmerksamkeit zu schenken und mehr Zeit darauf zu verwenden. Sie sollten die Überprüfung, die Vorlage und den Fortschritt der Vorlage von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen eng begleiten, um die Resolution des 13. Nationalen Parteitags, die Resolutionen und Richtlinien der Partei sowie neue, aus der Praxis entstehende Probleme umgehend zu institutionalisieren und Unzulänglichkeiten und Hindernisse im System der Rechtsdokumente zu beseitigen.
Minister und Sektorleiter müssen die Qualität und den Fortschritt der der Regierung und der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzes- und Verordnungsentwürfe direkt leiten und dafür verantwortlich sein. Außerdem müssen sie für Disziplin und Ordnung bei der Gesetzgebungsarbeit sorgen.
Minister, Sektorleiter und Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen müssen die Richtlinie Nr. 33-CT/TW des Sekretariats vom 21. Mai 2024 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung und Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten sowie den Beschluss Nr. 14/2020/QD-TTg des Premierministers vom 8. April 2020 zur Verkündung der Vorschriften zur Koordinierung der Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten strikt umsetzen. Sie müssen bei der Verhütung internationaler Investitionsstreitigkeiten wachsamer und proaktiver vorgehen und Petitionen und Beschwerden von Investoren umgehend bearbeiten.
Zentrale und lokale Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen sollten aufmerksam sein und eng mit dem Justizministerium und dem Justizsektor zusammenarbeiten, um dringend Neuerungen in Bezug auf Organisation, Apparate und Personal einzuführen. Sie sollten Lösungen vorschlagen, um Ressourcen und andere notwendige Bedingungen sicherzustellen, damit die Qualität und Effizienz aller Aspekte und Bereiche der Justizarbeit weiter verbessert werden kann.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html
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