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Hanoi kontrolliert die Macht gut bei der Umsetzung eines Pilotprojekts der Stadtverwaltung

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị25/03/2024

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Dies ist der Inhalt der Rede des Volksrats von Hanoi , die an die Nationalkonferenz gesandt wurde, um die Arbeit der Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte im Jahr 2023 zusammenzufassen und den Arbeitsplan für 2024 vorzustellen, der am 25. März in Hanoi stattfindet.

Bestätigung der Rolle des Volksrates im Regierungsapparat

Um die Staatsmacht über den Regierungsapparat auf allen Ebenen zu kontrollieren, hat der Volksrat von Hanoi nach Angaben des Ständigen Ausschusses des Volksrats von Hanoi Beratungen durchgeführt und Lösungen entwickelt, um die Kapazität, Effektivität und Effizienz der Arbeit der Volksräte von Hanoi auf allen Ebenen zu verbessern.

In Umsetzung der Resolution Nr. 97/2019/QH14 der Nationalversammlung vom 28. November 2019 zur Pilotierung der Organisation des Stadtverwaltungsmodells in Hanoi ab Beginn der Legislaturperiode 2021–2026 haben die Parteidelegation und der Ständige Ausschuss des Volksrats von Hanoi dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt empfohlen, das Projekt Nr. 15-DA/TU zur „Verbesserung der Kapazität, Effektivität und Effizienz der Volksräte auf allen Ebenen der Stadt Hanoi im Zeitraum 2021–2026 im Zusammenhang mit der Pilotumsetzung des Stadtverwaltungsmodells und der Konsolidierung der ländlichen Regierung in Hanoi“ herauszugeben. Ziel ist es, die Qualität und Effektivität der Arbeit des Volksrats weiter zu verbessern, die Selbstbestimmung des Volkes zu fördern, seine Position und Rolle im politischen System zunehmend zu stärken und aktiv zum Aufbau und zur Entwicklung der Hauptstadt beizutragen.

Delegierte aus der Zentralregierung und aus Hanoi-Stadt besuchten im Rahmen der Nationalen Konferenz die „Ausstellung einiger Bilder der Aktivitäten der Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte für die Amtszeit 2021–2026“, um die Aktivitäten der Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte im Jahr 2023 zusammenzufassen und Aufgaben für 2024 zu verteilen.
Delegierte aus der Zentralregierung und aus Hanoi-Stadt besuchten im Rahmen der Nationalen Konferenz die „Ausstellung einiger Bilder der Aktivitäten der Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte für die Amtszeit 2021–2026“, um die Aktivitäten der Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte im Jahr 2023 zu überprüfen und Aufgaben für 2024 zu verteilen.

Nach mehr als einem Jahr der Umsetzung des Projekts Nr. 15/DA-TU des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees wurden die Ziele und Vorgaben des Projekts von den Volksräten auf allen Ebenen umgesetzt, im Wesentlichen abgeschlossen und zunächst deutliche Änderungen erfahren.

Die Delegationen des Stadtvolksrats und der Volksräte der Bezirke und Städte (ohne die Volksräte der Wahlkreise zu organisieren) haben die in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Aufgaben proaktiv wahrgenommen und gleichzeitig die Aufsicht verstärkt, die Kontaktaktivitäten mit Wählern ausgeweitet, Bürger empfangen und den direkten Dialog geführt, um die repräsentative Rolle der Bevölkerung bei der Umsetzung des Stadtregierungsmodells gemäß der Resolution Nr. 97/2019/QH14 der Nationalversammlung sicherzustellen.

Die Volksräte der Bezirke, Gemeinden und Städte verbessern kontinuierlich die Qualität ihrer Sitzungen, Fragen, Erläuterungen und Kontrolltätigkeiten. Sie verstärken die Synthese, Überwachung und Durchsetzung von Beschlüssen, Schlussfolgerungen und Empfehlungen, um die Wirksamkeit und Effizienz ihrer Kontrolltätigkeiten zu verbessern. Die Rolle der Volksräte im lokalen Regierungsapparat wird weiterhin gefestigt und ausgebaut.

Delegierte der Stadt Hanoi nahmen an der Nationalkonferenz teil, um die Aktivitäten der Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte im Jahr 2023 zusammenzufassen und Aufgaben für 2024 zu verteilen.
Delegierte der Stadt Hanoi nahmen an der Nationalen Konferenz teil, um die Aktivitäten der Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte im Jahr 2023 zu überprüfen und Aufgaben für 2024 zu verteilen.

Kontinuierliche Erneuerung der Überwachungsaktivitäten

Der Stadtvolksrat übt außerdem die Funktion der Kontrolle der Staatsmacht aus, indem er das System der Rechtsdokumente perfektioniert und im Rahmen seiner Zuständigkeit Mechanismen und Richtlinien verkündet.

Was die Aufsichtstätigkeiten betrifft, so haben der Volksrat, der Ständige Ausschuss des Volksrats, die Ausschüsse des Volksrats und die Delegationsgruppen des Volksrats der Stadt methodisch, praktisch und effektiv auf der Grundlage der Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte und der Leitlinien in der Resolution Nr. 594/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung gearbeitet; zusammen mit einer kreativen und flexiblen Anwendung, die der praktischen Situation und den Merkmalen der Stadt Hanoi angemessen ist.

Darüber hinaus übt der Volksrat auch Kontrolle über die Macht aus, indem er Wähler kontaktiert, Bürger empfängt, auf die Beilegung von Beschwerden und Anschuldigungen der Bürger drängt und die Ergebnisse der Lösung von Wählerempfehlungen ermittelt. Im Rahmen der Pilotierung des städtischen Regierungsmodells weist der Ständige Ausschuss des Volksrats der Stadt in Gebieten ohne Volksrat der Bezirke die Volksratsausschüsse, die Delegationsgruppen und die Volksratsdelegierten der Stadt und Bezirke an, Meinungen und Empfehlungen von Wählern und der Bevölkerung entgegenzunehmen, wichtige Informationen über Presseagenturen zu verbreiten, die öffentliche Meinung in Bezug auf Politik, Leitung und Verwaltung aller Regierungsebenen sowie dringende Fragen des Lebensunterhalts der Menschen usw. zu erfahren.

Dabei wurden sämtliche Meinungen und Empfehlungen der Wähler vollständig erfasst und dem Stadtvolkskomitee und den zuständigen Behörden zur detaillierten Berichterstattung, Beantwortung und Lösung übermittelt. Sie wurden geprüft und in Inhalte umgewandelt, die der Befragung, Erklärung und Überwachung des Stadtvolksrates dienen. Gleichzeitig wurden sie in einer Datenbank zusammengestellt, um den Sitzungen, Wählerkontakten, Untersuchungen und der Überwachung durch die zuständigen Behörden zu dienen und so die ordnungsgemäße Vertretung der Interessen und des Willens der Wähler und der Bevölkerung des Gebiets zu gewährleisten.

Im Mai 2023 fand eine Befragungssitzung des Ständigen Ausschusses des Stadtvolksrats zur Umsetzung von Mechanismen und Richtlinien für die landwirtschaftliche Entwicklung in Hanoi statt.
Die Frage- und Antwortsitzung des Ständigen Ausschusses des Stadtvolksrats zur Umsetzung von Mechanismen und Richtlinien für die landwirtschaftliche Entwicklung in Hanoi fand im Mai 2023 statt.

Notwendigkeit, mit Personen und Organisationen umzugehen, die den Überwachungsanforderungen und -empfehlungen nicht nachkommen

Damit der Volksrat die Kontrolle über die Staatsmacht und den Regierungsapparat auf allen Ebenen besser ausüben kann, empfiehlt der Volksrat von Hanoi, dass es weiterhin spezifischere und klarere Regelungen zur Organisationsstruktur, den Aufgaben, Befugnissen und Bedingungen geben sollte, um sicherzustellen, dass der Volksrat effektiv und effizient arbeitet.

Konkret schlug der Volksrat von Hanoi der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, die Aufgaben und Befugnisse des Volksrats und insbesondere des Ständigen Ausschusses des Volksrats von Hanoi im Gesetz über die Hauptstadt (geändert) zu stärken. Dementsprechend beauftragt der Volksrat den Ständigen Ausschuss des Volksrats zusätzlich zu den im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung festgelegten Aufgaben und Befugnissen außerhalb der Sitzungszeiten des Volksrats mit der Wahrnehmung einer Reihe von Aufgaben im Zusammenhang mit der Entscheidung über Maßnahmen zur Lösung dringender und unerwarteter Angelegenheiten, der Entscheidung über Richtlinien und Anpassungen der Investitionspolitik für öffentliche Investitionsprojekte sowie der Entscheidung über spezifische Unterstützung auf der Grundlage jährlicher Haushaltsschätzungen...

Gleichzeitig schlägt der Stadtvolksrat zur Anpassung an die operativen Anforderungen vor, dass die Nationalversammlung die Entscheidungsbefugnis über die Anzahl, Aufgaben und Befugnisse der hauptamtlichen Delegierten, die Funktionen und Aufgaben der Fachabteilungen in den Ausschüssen des Stadtvolksrats sowie über Maßnahmen zur Erneuerung der Betriebsabläufe zur Gewährleistung von Substanz, Wirksamkeit und Effizienz dem Stadtvolksrat überträgt.

Der Volksrat der Stadt schlug außerdem vor, das Gesetz über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte um Bestimmungen zu ergänzen, die vorsehen, dass die Volksräte und Ständigen Ausschüsse der Volksräte auf höherer Ebene die Volksräte und Ständigen Ausschüsse der Volksräte auf niedrigerer Ebene bei der Wahrnehmung ihrer gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben und Befugnisse beaufsichtigen. Gleichzeitig ist es notwendig, spezifischere Bestimmungen zu erlassen, die vorsehen, dass die Volksräte und Ständigen Ausschüsse der Volksräte die Veröffentlichung von Rechtsdokumenten durch Behörden beaufsichtigen. Außerdem sind Regelungen zum Umgang der Unternehmen mit Dokumenten, die Anzeichen von Rechtswidrigkeit aufweisen, im Rahmen ihrer Aufsichtstätigkeit erforderlich.

Um die Rolle des Volksrats bei der Kontrolle der Staatsmacht über den Regierungsapparat auf allen Ebenen weiter zu stärken und seine Wirksamkeit zu erhöhen, schlägt der Volksrat von Hanoi vor, dass die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Vorschriften und Sanktionen gegen Einzelpersonen und Organisationen prüfen und ergänzen, die die Forderungen und Empfehlungen der Aufsichtsdelegationen des Volksrats im Gesetz über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte sowie in den Vorschriften im Zusammenhang mit der Tätigkeit des Volksrats absichtlich nicht, nicht vollständig oder verzögern umsetzen.


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