Von einem konsistenten politischen System über ein weitverzweigtes Netzwerk von Bildungseinrichtungen bis hin zu einer starken digitalen Transformation und einer allgegenwärtigen Lernkultur in der Gesellschaft hat Hanoi nach und nach alle strengen Kriterien der UNESCO erfüllt und damit seine Position als dynamische und wegweisende Stadt in der menschlichen und Wissensentwicklung gefestigt.
Eine solide Grundlage für eine lernende Gesellschaft
Als führendes politisches , wirtschaftliches, kulturelles und Bildungszentrum Vietnams spielt Hanoi eine Schlüsselrolle in der Ausbildung und Förderung hochqualifizierter Fachkräfte sowie in der Entdeckung und Entwicklung von Talenten. Die Stadt beherbergt über 70 % der Universitäten, Forschungsinstitute und wissenschaftlichen und technologischen Organisationen des Landes, 82 % der Labore und mehr als 65 % der führenden Wissenschaftler. Hanois Bildungssystem deckt mit 121 Universitäten und Akademien, 352 Berufsbildungseinrichtungen, 2.913 Kindergärten und allgemeinbildenden Schulen, 526 Gemeindebildungszentren, 1.192 Bibliotheken und zahlreichen Gemeinschaftseinrichtungen den lebenslangen Lernbedarf der Bevölkerung ab.
Hanoi ist ein Ort, an dem jahrtausendealte kulturelle Werte kristallisieren und sich verbreiten. Moderne Entwicklung geht hier Hand in Hand mit dem Erhalt des kulturellen Erbes. Typische Relikte wie die Kaiserliche Zitadelle Thang Long, der Hoan-Kiem-See, der Literaturtempel Quoc Tu Giam und die 949 Jahre alte Universität prägen zusammen mit der einzigartigen Küche die unverwechselbare Identität der Hauptstadt. Mit der Vision einer nachhaltigen Entwicklung und tiefgreifenden Integration ist Hanoi nicht nur ein politischer und wirtschaftlicher Leuchtturm, sondern auch ein führendes Zentrum kultureller und bildungspolitischer Kreativität in Vietnam, das sich regional und international auswirkt.
Auf dem Forum zum Thema „Lebenslanges Lernen und Aufbau einer lernenden Gesellschaft 2025“ mit dem Motto „Lebenslanges Lernen für ein nützliches Leben“, das am 26. April 2025 stattfand, erklärte Tran The Cuong, Ständiger Vizepräsident des Volksrats von Hanoi (damals Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Hanoi), dass es heutzutage vor allem darum gehe, verantwortungsbewusst zu leben, zu lernen, zusammenzuarbeiten, das Gelernte anzuwenden, um praktische Probleme zu lösen und der Gemeinschaft zu dienen. Lebenslanges Lernen helfe jedem Einzelnen, sich weiterzuentwickeln, sein Potenzial voll auszuschöpfen und so einen positiven Beitrag für Familie, Gemeinschaft und Gesellschaft zu leisten.
Laut Herrn Tran The Cuong nimmt das Bildungsministerium von Hanoi eine Vorreiterrolle bei der Verbreitung des Konzepts des lebenslangen Lernens ein. Bildungseinrichtungen vom Vorschulalter bis zur Allgemeinbildung, Weiterbildung und Berufsausbildung haben aktiv innovative Lehrmethoden entwickelt und konzentrieren sich dabei auf die Förderung von Selbststudium, selbstständiger Recherche, Lebenskompetenzen und lebenslangem Lernen bei den Schülern. Gleichzeitig wird die Qualität der Lehrkräfte und der Bildungsverwaltung – jener Personen, die die junge Generation zu lebenslangem Lernen inspirieren – kontinuierlich verbessert.
„Allerdings besteht weiterhin eine Kluft bei den Lernmöglichkeiten zwischen verschiedenen Bevölkerungsgruppen, insbesondere in ländlichen Gebieten, bei Freiberuflern, älteren Menschen usw. Auch die Mobilisierung sozialer Ressourcen für Bildung und lebenslanges Lernen ist mit Schwierigkeiten und Einschränkungen verbunden. Flexible Lernmodelle, Blended Learning und digitales Lernen müssen daher weiter ausgebaut, gefördert und verbreitet werden“, betonte Herr Tran The Cuong.
Der ständige stellvertretende Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Tran The Cuong, bekräftigte ebenfalls: „Lebenslanges Lernen ist kein Slogan, sondern ein Motto, ein kulturelles Merkmal jedes Hanoiers. Auf diesem Weg hat jede Organisation, jede Gemeinschaft, jeder Bürger eine Rolle und Verantwortung.“
Die Förderung von Inklusion als zentrales Prinzip beim Aufbau einer lernenden Stadt soll allen Bürgerinnen und Bürgern, insbesondere benachteiligten und schutzbedürftigen Gruppen, lebenslange Lernmöglichkeiten eröffnen. Die Stadt verfolgt einen menschenrechts- und gleichstellungsorientierten Ansatz und beseitigt Barrieren aufgrund von Alter, Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit und sozioökonomischem Status. Inklusion ist in alle wichtigen Strategien und Richtlinien integriert und betont den gleichberechtigten Zugang zu Bildung für die gesamte Bevölkerung. Hanoi hat die Entwicklung von 526 kommunalen Lernzentren und über 4.600 Kulturhäusern in Dörfern und Wohngebieten gefördert. Dort finden kostenlose oder kostengünstige Kurse zu digitalen Kompetenzen, Lebenskompetenzen, Gesundheitserziehung, Umweltschutz und beruflicher Weiterbildung statt, die Millionen von Teilnehmenden erreichen, insbesondere in benachteiligten Gebieten.
Für benachteiligte Kinder organisiert die Stadt kostenlose, gemeinnützige Kurse in (alten) Stadtbezirken wie Thanh Xuan, Hoang Mai, Chuong My, Ba Dinh und Tay Ho, an denen jährlich über 300 Kinder teilnehmen. Kinder mit besonderen Bedürfnissen besuchen Spezialschulen wie die Xa Dan Schule (für hörgeschädigte Kinder), die Nguyen Dinh Chieu Schule (für sehbehinderte Kinder), die Binh Minh Schule (für Kinder mit Lernschwierigkeiten) sowie Schulen in Thanh Tri, Dong Anh und Long Bien. Jedes Jahr werden etwa 330 Frühförderkinder, 500 Kinder mit Behinderungen und 100 Kinder aus ethnischen Minderheiten neu aufgenommen.
Darüber hinaus nimmt das Ba Vi Internat für ethnische Minderheiten jährlich etwa 840 Schüler aus ethnischen Minderheiten auf. Um die regionalen Unterschiede zu verringern, wurde das Programm „Partnerschulen“ ins Leben gerufen, das über 1.190 Schulen in der Innenstadt und im Umland miteinander verbindet und fast 90.000 Lehrkräften Fortbildungen ermöglicht. Die Stadt bietet außerdem Stipendien und Gebührenbefreiungen für bedürftige Schüler, Schüler mit Behinderungen und Angehörige ethnischer Minderheiten an und unterstützt laotische und kambodschanische Schüler mit einem Budget von rund 10 Milliarden VND pro Jahr (umgerechnet etwa 390.000 USD).
Für Gefangene und Drogenabhängige organisiert die Stadtpolizei in Zusammenarbeit mit dem Bildungsministerium Alphabetisierungs- und Berufsbildungskurse in den Gefängnissen von Thanh Oai, Ba Vi und Soc Son, die jährlich über 200 Teilnehmer anziehen. Mit diesen Initiativen bekräftigt Hanoi sein Engagement für eine gerechte und inklusive Bildungsstadt, die niemanden zurücklässt.
Bemühungen zur Förderung des lebenslangen Lernens
Um lebenslanges Lernen für alle zu fördern und die Entwicklung einer umfassenden und nachhaltigen Lernstadt deutlich zu unterstreichen, hat Hanoi zahlreiche Richtlinien und Strategien entwickelt und umgesetzt. Die wichtigste Rechtsgrundlage bildet dabei die Resolution Nr. 23-NQ/TU des Parteikomitees von Hanoi vom 16. November 2023 zur „Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Förderung von Bildung und Talenten sowie beim Aufbau einer Lerngesellschaft bis 2030 mit einer Vision bis 2045“. Sie bekräftigt den starken politischen Willen der Stadt, lebenslanges Lernen zu fördern und hochqualifizierte Fachkräfte zu entwickeln.
Darüber hinaus erließ das Volkskomitee von Hanoi am 15. April 2024 den Plan Nr. 115/KH-UBND zur Umsetzung der Initiative „Landesweiter Wettbewerb um den Aufbau einer lernenden Gesellschaft und die Förderung des lebenslangen Lernens im Zeitraum 2023–2030“. Dieser Plan umfasst neun Standards, 26 Kriterien und 49 Bewertungsindikatoren, die auf den Ebenen Individuum, Familie, Clan, Gemeinde und Verwaltungseinheit festgelegt sind. Die Umsetzung wird regelmäßig überwacht und verfügt über einen transparenten Belohnungsmechanismus gemäß dem Gesetz über Wettbewerb und Belohnung. Diese strategischen Dokumente bilden eine solide Grundlage für die effektive Organisation von Programmen zum lebenslangen Lernen mit dem Ziel, Hanoi zu einer beispielhaften Lernstadt in Vietnam und der Region zu entwickeln.
Mit dem Ziel, eine lernende Stadt zu werden, hat Hanoi als einzige Stadt im Land eine spezielle Resolution des Stadtparteikomitees zur Förderung von Bildung, Talenten und lebenslangem Lernen sowie zum Aufbau einer lernenden Gesellschaft erlassen. Darin werden klar definierte mittel- und langfristige Ziele festgelegt, die über die nationalen Ziele hinausgehen. Mittelfristig (3–5 Jahre) sollen in Hanoi typischerweise die flächendeckende Vorschulerziehung für Kindergartenkinder eingeführt, der Alphabetisierungsgrad auf Niveau 2 erreicht, die Primar- und Sekundarbildung auf Niveau 3 vereinheitlicht und eine Alphabetisierungsrate von 99,5 % für die Altersgruppe der 15- bis 60-Jährigen erreicht werden.
Im Bereich der Personalentwicklung strebt die Stadt an, dass 100 % der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst in Netzwerksicherheit geschult werden; 75–80 % der Arbeitskräfte sollen geschult werden, davon 55–60 % mit Hochschulabschlüssen und Zertifikaten; 50 % der Erwerbsbevölkerung sollen über Lebenskompetenzen und Informationskompetenz verfügen; 50 % der Bevölkerung ab 15 Jahren sollen über technisches Fachwissen verfügen (davon 12 % mit Hochschulabschluss oder höher).
Im Hinblick auf den Technologieeinsatz im Bildungsbereich nutzen 60 % der Bildungseinrichtungen digitale Technologien in Verwaltung und Unterricht; 70 % der kommunalen Lernzentren setzen Informationstechnologie ein; 80–85 % der öffentlichen Schulen erfüllen die nationalen Standards. Beim Aufbau eines Lernmodells erfüllen 50 % der Bürger die Standards für mündige Bürger und digitale Kompetenzen; 60 % der Familien, Clans und Gemeinden erfüllen die Lernstandards; 50 % der Verwaltungseinheiten und 40 % der Bezirksverwaltungen erfüllen die Lernstandards.
Die Stadt hat zudem klare langfristige Ziele (5–10 Jahre) mit konkreten Zahlen definiert: Steigerung der Alphabetisierungsrate der 15- bis 60-Jährigen auf 99,6 %; Schulung aller Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst in Netzwerksicherheit; Schulung aller Arbeitskräfte, davon 60–65 % mit Hochschulabschlüssen und Zertifikaten; Anwendung digitaler Technologien in 80 % der Bildungseinrichtungen und 90 % der kommunalen Lernzentren; Erfüllung der nationalen Standards in 85–90 % der öffentlichen Schulen; Erfüllung der Bildungsstandards in 80 % der Familien, Clans und Gemeinschaften; in 70 % der Verwaltungseinheiten und 60 % der Bezirke, Städte und Gemeinden…
Hanoi hat aktiv finanzielle Ressourcen mobilisiert und eingesetzt, um durch eine Strategie der Diversifizierung der Kapitalquellen eine lernende Stadt zu entwickeln. Dabei werden öffentliche Investitionen mit Beiträgen aus dem privaten und dem sozialen Sektor kombiniert. Da Bildung als zentrale Triebkraft für eine nachhaltige Stadtentwicklung anerkannt ist, stellt die Stadt rund 20 % ihres jährlichen Haushalts für Bildung bereit und gewährleistet so die kontinuierliche Finanzierung von Infrastruktur, Programmen und Initiativen. Zur Diversifizierung der Ressourcen hat Hanoi für den Zeitraum 2019–2025 einen Plan zur Mobilisierung sozialer Mittel für die Bildungs- und Ausbildungsentwicklung umgesetzt. Dieser Plan umfasst Richtlinien und thematische Beschlüsse zum Bau, zur Sanierung und zur Modernisierung des Schulsystems in der gesamten Stadt. Die geschätzten Gesamtkosten für 653 Schulen belaufen sich auf 30 Billionen VND (ca. 1,2 Milliarden USD) und tragen dazu bei, den Anteil der Schulen, die die nationalen Standards erfüllen, auf fast 80 % zu erhöhen.
Die Förderung der Sozialisierung von Bildung spielt auch eine wichtige Rolle bei der Ressourcenmobilisierung. Derzeit gibt es in Hanoi 108 private Bildungsprojekte mit einem registrierten Gesamtkapital von über 15,25 Billionen VND (ca. 590 Millionen USD) auf einer Fläche von über 1,9 Millionen Quadratmetern. Davon befinden sich 72 Projekte im Bau und 38 sind bereits fertiggestellt und in Betrieb. Im Durchschnitt mobilisiert Hanoi jährlich rund 2,8 Billionen VND (ca. 110 Millionen USD) aus dem privaten Sektor für Investitionen in Bildung.
Innovation und digitale Transformation fördern lebenslanges Lernen
Im Zuge des Aufbaus einer Lernstadt hat Hanoi seine Entschlossenheit nicht nur durch strategische Richtlinien unter Beweis gestellt, sondern auch proaktiv zahlreiche konkrete Initiativen umgesetzt. Drei beispielhafte Projekte haben sich insbesondere in den Bereichen Gesellschaft, Kultur und Bildung hervorgetan und dazu beigetragen, das Ziel, Hanoi gemäß der UNESCO-Leitlinie zu einer umfassenden und inklusiven Lernstadt zu entwickeln, zu verwirklichen: das Modell „Glückliche Schule“, das Projekt „Schulphase“ und das Programm „Förderung des lebenslangen Lernens in Familien, Clans und Gemeinschaften im Zeitraum 2021–2030“.
Hanoi setzt das Modell der „Glücklichen Schule“ gemäß den UNESCO-Empfehlungen und anhand von 15 Kriterien um. Im Fokus steht die Schaffung eines sicheren, kreativen und schülerzentrierten Schulumfelds. Im Schuljahr 2024/25 werden 2.913 Schulen aller Stufen in der Stadt an dem Modell teilnehmen. Dies geschieht durch zahlreiche praktische Maßnahmen wie die Gestaltung grüner, sauberer und ansprechender Räume, die Innovation von Lehrmethoden, die Förderung der Schulpsychologie und die Entwicklung umfassender Kompetenzen der Schüler. Diese Initiative trägt nicht nur zur Verbesserung der Bildungsqualität bei, sondern schafft auch die Grundlage für eine positive, humane und nachhaltige Schulkultur.
Das 2022 gestartete Projekt „Schulbühne“ bringt traditionelle Theaterformen (Cheo, Cai Luong, Drama etc.) als ästhetische und nationale Kulturerziehung an die Schulen. Zwischen 2022 und 2024 wirkten über 80.000 Schülerinnen und Schüler an den von Theatern organisierten Schulaufführungen mit. Bis 2030 soll das Projekt mit 2.000 Aufführungen an 1.700 Schulen rund 2 Millionen Schülerinnen und Schüler erreichen. Dieses fächerübergreifende Bildungsmodell verbindet Schulen mit den Künsten und fördert die Fähigkeit der Schülerinnen und Schüler, Kultur wahrzunehmen, kreativ zu gestalten und ihr kulturelles Bewusstsein zu stärken.
Im Rahmen des Programms „Förderung des lebenslangen Lernens in Familien, Clans und Gemeinschaften im Zeitraum 2021–2030“ verfolgt Hanoi das Ziel, generationenübergreifendes und generationenübergreifendes Lernen zu fördern und den gesellschaftlichen Zusammenhalt durch Lernaktivitäten zu stärken. Bis 2024 trugen stadtweit 1.420.907 Familien (67,4 %) den Titel „Lernende Familie“, 6.943 Clans (59 %) den Titel „Lernender Clan“ und 4.362 Gemeinschaften/Wohngruppen (77 %) den Titel „Lernende Gemeinschaft“. Das Programm hat dazu beigetragen, die Lernkultur in allen Bevölkerungsschichten zu verbreiten und die Verbesserung beruflicher und lebenspraktischer Fähigkeiten zu fördern – insbesondere angesichts der zunehmenden Urbanisierung und des digitalen Wandels.
Hanois Auszeichnung als globale Lernstadt ist nicht auf wenige Einzelfaktoren zurückzuführen, sondern das Ergebnis eines kontinuierlichen Prozesses: der Entwicklung einer Vision, der Optimierung von Strategien, Investitionen in die Infrastruktur und der Förderung einer Lernkultur in der Bevölkerung. Diese Erfolge belegen, dass Hanoi auf dem richtigen Weg ist, wenn es den Menschen in den Mittelpunkt stellt, Wissen als treibende Kraft und lebenslanges Lernen als Schlüssel zur Entwicklung betrachtet. Der UNESCO-Titel ist sowohl Anerkennung als auch Verpflichtung für die Hauptstadt, die Lernmöglichkeiten für alle Bürgerinnen und Bürger weiter auszubauen und so schrittweise eine moderne, humane und nachhaltige Gesellschaft zu gestalten.
Quelle: https://baotintuc.vn/giao-duc/ha-noi-tro-thanh-pho-hoc-tap-toan-cau-xung-dang-cho-nhung-no-luc-ben-bi-20251205165750805.htm
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