Bildung eines wirtschaftlichen Verbindungsgürtels in der gesamten südlichen Region.

Dem Muster der räumlichen Entwicklung, das an Ölteppiche erinnert, muss ein Ende gesetzt werden.

Das Planungs- und Architekturamt von Ho-Chi-Minh-Stadt hat kürzlich ein Dokument an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt geschickt, um über den Vorschlag zur Umsetzung des Projekts zur Bildung eines urbanen Industrie-, Dienstleistungs- und Logistikgürtels entlang der Ringstraßenkorridore 3 und 4 sowie der interregionalen Schnellstraßen zu berichten.

Laut dem Planungs- und Architekturamt handelt es sich hierbei um wichtige, strategische Verkehrsadern, die Städte, Industriezentren und Dienstleistungszentren in der Südostregion miteinander verbinden. Sie tragen zur Förderung multimodaler regionaler Verbindungen bei und stärken Ho-Chi-Minh-Stadts Rolle als zentrales urbanes Zentrum der Südostregion. Die Investitionen in den Bau der Ringstraßen 3 und 4 sowie der geplante Ausbau von Schnellstraßen werden die Entwicklungsflächen erweitern, neue Wachstumsimpulse setzen und die Entstehung wichtiger Industrie-, Dienstleistungs- und Logistikzentren in der Region fördern.

Ho-Chi-Minh-Stadt ist eine zentralverwaltete Stadt und ein besonderes Stadtgebiet mit der größten Bevölkerung und Wirtschaftskraft Vietnams. Strategisch günstig im Herzen Südostvietnams gelegen, verfügt sie über ein leistungsstarkes multimodales Verkehrsnetz. Die effektive Nutzung des Entwicklungspotenzials der Stadt, insbesondere in den Bereichen Hightech-Industrie, Dienstleistungen und Logistik, ist entscheidend für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung in Südostvietnam und im gesamten Land.

Der beschleunigte Ausbau überregionaler Ringstraßen und Schnellstraßen erfordert daher die Erforschung und Bewertung der aktuellen Situation, die Identifizierung von Chancen und Herausforderungen, um Strategien, Programme und Pläne für die Entwicklung von Industrie-, Stadt-, Dienstleistungs- und Logistikzentren entlang dieser wichtigen Verkehrskorridore zu erarbeiten. Dies bildet die Grundlage für politische Lösungsansätze, um Investitionen anzuziehen, ein günstiges und nachhaltiges Investitionsklima zu schaffen und zur sozioökonomischen Entwicklung der Region beizutragen.

Experten betonen, dass Ho-Chi-Minh-Stadt ihre Vernetzung ausbauen muss, um ihre Vorteile optimal zu nutzen. (Sy Dong)

Die Idee, einen regionalen Industrie- und Dienstleistungsgürtel zu bilden, wurde bereits im Entwurf des überarbeiteten Masterplans für Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2040 mit einer Vision bis 2060 erwähnt. Die vom Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, gestellte Aufgabe betonte die Notwendigkeit, die Dynamik und Offenheit regionaler Verbindungen zu untersuchen. Herr Phan Van Mai erklärte, dass die Ausrichtung des Masterplans für Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2025 gemäß Beschluss 24/2010 des Premierministers Ho-Chi-Minh-Stadt als nach einem multipolaren Konzentrationsmodell (auch bekannt als Megacity) entwickelte Stadt definiert habe. Die Realität zeige jedoch, dass dieses Modell schwer umzusetzen sei. Dies liege erstens an der aktuellen Bevölkerungsverteilung, die im Zentrum allmählich abnehme und in den Randgebieten rapide zunehme. Zweitens habe Ho-Chi-Minh-Stadt noch keine klar definierten Großzentren ausgebildet, während sich die Stadtentwicklung in den Vororten hauptsächlich ausbreite. In vielen Gebieten verläuft die Entwicklung noch immer spontan, wie ein „Ölfleck“, ohne synchronisierte Infrastrukturverbindungen.

Ho-Chi-Minh-Stadt prüft daher die Transformation hin zu einem multizentrischen Stadtmodell (multipolare Zentren kombiniert mit sekundären Zentren). Neue Planungsforschungsprojekte müssen das multizentrische Stadtmodell umfassender und präziser ausarbeiten. Die Beratungseinheit hat daraufhin verschiedene Lösungen zur Anbindung Ho-Chi-Minh-Stadts an wichtige Städte der Region vorgeschlagen, darunter den Bau von Achsen, die Ho-Chi-Minh-Stadt mit anderen Großstädten der Region verbinden, die Bildung von Industrie-, Stadt- und Dienstleistungszentren entlang des dritten und vierten Rings sowie den Bau des internationalen Umschlaghafens Can Gio.

Verbindungen knüpfen, wirtschaftliche Durchbrüche in der gesamten Region erzielen.

Der Stadtplaner und Architekt Ngo Viet Nam Son ist der Ansicht, dass im Kontext der regionalen Verflechtungen zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und anderen Orten in der südlichen Schlüsselwirtschaftsregion die Verbindung zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und den Provinzen Binh Duong, Dong Nai und Ba Ria-Vung Tau die wichtigste ist und Priorität haben sollte. Denn diese Regionen tragen am meisten zum Staatshaushalt bei, haben sich aber lange Zeit fragmentiert entwickelt, wobei jede Provinz unabhängig agierte, und die Verbindungen und Kooperationen sind nach wie vor schwach.

Das vernetzte Verkehrssystem, bestehend aus Ringstraßen, Radialautobahnen, Eisenbahn und Luftverkehr, befindet sich noch im Aufbau und Ausbau und ist noch nicht fertiggestellt. Die Bahnstrecke verläuft vom Bahnhof Saigon zu den Bahnhöfen Song Than und Di An in den Provinzen Dong Nai und Binh Duong, ist aber noch nicht mit Ba Ria-Vung Tau verbunden. Auch der Luftverkehr ist aufgrund der Überlastung des Flughafens Tan Son Nhat und des Entwicklungsdefizits des Flughafens Long Thanh schwach. Der Wasserverkehr ist ebenfalls instabil; die Hafenkomplexe Cai Mep-Thi Vai und Cat Lai an den Flüssen Saigon und Dong Nai sind nicht ausreichend vernetzt und kooperieren nicht in den Bereichen Lagerhaltung und Infrastruktur. Diese mangelnde Vernetzung verhindert, dass die Region ihr volles wirtschaftliches Potenzial ausschöpfen kann.

„Wenn wir ein System von Korridoren aufbauen können, das Logistik, Dienstleistungen und Industrie zwischen diesen vier Regionen verbindet, wird dies sicherlich einen Durchbruch bedeuten und das BIP jeder Region sowie die nationale Wirtschaft deutlich steigern. Derzeit werden die Ringstraße 3, die Ringstraße 4 und das Schnellstraßennetz in der Südostregion aktiv vorangetrieben und sollen in Kürze fertiggestellt werden. Dies schafft sehr gute Voraussetzungen, um die Verbindungen in dieser Schlüsselregion zu stärken“, kommentierte Architekt Ngo Viet Nam Son.

Ho-Chi-Minh-Stadt prüft die Möglichkeit einer Transformation hin zu einem Mehrzentrenmodell. (Nguyen Minh Tu)

Dr. Truong Minh Huy Vu, stellvertretender Direktor des Forschungsinstituts für Stadtentwicklung in Ho-Chi-Minh-Stadt, bestätigte, dass die Schaffung von Industrieflächen in Verbindung mit regionalen Vernetzungen einen wichtigen Impuls für die Neuausrichtung des Industriesektors und der Kernstrategie von Ho-Chi-Minh-Stadt geben wird. Laut Dr. Vu spielt der Industriesektor Ho-Chi-Minh-Stadts zwar eine entscheidende Rolle für die Wirtschaft, leistet einen bedeutenden Beitrag zum Haushalt und hat positive Auswirkungen auf die Entwicklung anderer Sektoren, doch zeigt er Anzeichen einer Verlangsamung, sinkender Wettbewerbsfähigkeit und steht vor zahlreichen großen Herausforderungen, die seine Rolle als Industriezentrum der südlichen Schlüsselregion und des ganzen Landes schwächen.

Ho-Chi-Minh-Stadt strebt an, bis 2030 zu einer modernen Industriestadt zu werden – einem Hightech-Industriezentrum, einem Forschungs- und Entwicklungszentrum sowie einem Zentrum für Startups und Innovationen für ganz China und Südostasien. Hightech-Industrieprodukte werden einen zunehmenden Anteil der Wertschöpfung des Industriesektors ausmachen. Die Stadt entwickelt unterstützende Industrieprodukte, um an globalen Lieferketten teilzunehmen, und strebt schrittweise Selbstversorgung in der Rohstoffgewinnung, im Design und in der Fertigung an. Bis 2050 will Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer Stadt mit einer modernen Industriebasis auf dem Niveau regionaler Metropolen werden und kontinentale Bedeutung erlangen.

„Um dieses Ziel zu erreichen, muss Ho-Chi-Minh-Stadt sowohl konzentrierte Industriegebiete identifizieren, die mit dem Netzwerk von Industrieparks und -clustern verbunden sind, als auch Industriegebiete außerhalb dieser Netzwerke, um die Infrastruktur für die industrielle Entwicklung in der nächsten Phase sicherzustellen. Die Gestaltung und Organisation der Industriegebiete sollte in Abstimmung mit regionalen Verbindungen erfolgen“, betonte Herr Vu.

Dementsprechend sollten Projekte zur Herstellung von Zulieferprodukten innerhalb der Industriecluster in Ho-Chi-Minh-Stadt und der Südostregion entwickelt werden. Einige der städtischen Industrien können ihre Investitionen auf die Südostregion, das Mekong-Delta und andere Gebiete ausweiten. Darüber hinaus ist Ho-Chi-Minh-Stadt das Zentrum und der Wachstumsmotor der dynamischen südlichen Region und eng mit dem urban-industriell-dienstleistungsorientierten Korridor der Provinzen Binh Duong, Dong Nai und Ba Ria-Vung Tau verbunden. Um eine tiefgreifende internationale Integration und eine herausragende Position in Südostasien zu erreichen, muss die Stadt ihre Verbindungen ausbauen, um ihre Vorteile optimal zu nutzen.

Ho-Chi-Minh-Stadt muss ihre zentrale und richtungsweisende Rolle behalten.

Obwohl die Planungs- und Architekturbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt die Bedeutung des Projekts anerkennt, ist sie der Ansicht, dass die Studie zum Bau eines urbanen Industriegebiets aufgrund ihrer Art und ihres Umfangs ein riesiges Gebiet umfassen und sich über alle Provinzen der Südostregion erstrecken würde. Dies würde eine enge Abstimmung zwischen den Volkskomitees der Provinzen und Städte der Region erfordern. Die Behörde und Experten kamen zu dem Schluss, dass die Durchführung von Recherchen und die Entwicklung eines Projekts, das die gesamte Region abdeckt, in so kurzer Zeit (nur etwa 3–4 Monate; bis etwa Oktober/November dieses Jahres) nicht realisierbar ist; insbesondere bei Inhalten, die Diskussionen und den Konsens aller Provinzregierungen der Region erfordern.

Die Planungsbehörde schlägt daher in dieser Phase die Entwicklung eines auf Ho-Chi-Minh-Stadt fokussierten Plans vor, der die Beziehungen und Verbindungen zum Wirtschaftsraum der Südostregion berücksichtigt. Die zu prüfenden und zu entscheidenden Inhalte des Plans fallen somit in die Zuständigkeit der Stadt und sind daher innerhalb des aktuellen Zeitrahmens realisierbar. Die Beschränkung auf Ho-Chi-Minh-Stadt steht zudem im Einklang mit dem Kontext, dass die Stadt derzeit zwei stadtweite Planungsdokumente zur Genehmigung finalisiert und einreicht.

Der Architekt Ngo Viet Nam Son stimmt zu, dass die Verhandlungen mit den Provinzen und Städten lange dauern werden, da regionale Verbindungen den Abschluss von Abkommen erfordern, die Diskussionen und einen Konsens voraussetzen, um die Interessen aller Beteiligten auszugleichen. Was die Ausrichtung regionaler Verbindungen und die Entwicklung des Ringstraßensystems betrifft, muss Ho-Chi-Minh-Stadt jedoch zunächst die gesamte Region untersuchen und dann proaktiv ihren Beitrag im eigenen Zuständigkeitsbereich leisten.

„Wir können nicht einfach abwarten; alles Machbare muss sofort in Angriff genommen werden. Die Planung muss jedoch stets im Kontext der interkommunalen Vernetzung erfolgen. Wenn der urbane, industrielle, Dienstleistungs- und Logistikgürtel nicht in einen regionalen Vernetzungsrahmen eingebunden wird, wird er zu einem sinnlosen Projekt. Ohne eine ganzheitliche Betrachtung ist es zudem unmöglich, potenzielle Risiken, insbesondere im Hinblick auf die Flächennutzung für regionale Vernetzungen, frühzeitig zu erkennen“, erklärte Herr Ngo Viet Nam Son. Er betonte, dass die zukünftige Entwicklung ohne umfassende Planung, insbesondere bei Verkehrsprojekten mit unmittelbarer Nachbarschaft, sehr schwierig sein wird.

Ein typisches Beispiel ist die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Long Thanh – Dau Giay. Die Planung im Bereich Ho-Chi-Minh-Stadt war nicht vorausschauend genug, sodass die Fahrbahn von Long Thanh bis Ho-Chi-Minh-Stadt durchgehend gleich breit ist. Dabei wurde nicht berücksichtigt, dass die Straße von 100 km/h auf der Autobahn auf 40–50 km/h an den Enden verbreitert werden muss. Um Staus zu vermeiden, wäre dafür die 1,5- bis 2-fache ursprüngliche Breite erforderlich. Infolgedessen sind die Zufahrtsstraßen zu Engpässen auf der Schnellstraße geworden, was eine zukünftige Erweiterung erschwert, da die Häuser beidseitig bereits dicht beieinander stehen und der Landerwerb extrem schwierig ist. „Ohne klare Vorgaben und eine langfristige Vision kann das, was zuerst getan wird, spätere Vorhaben behindern“, warnte der Experte.

Architekt Ngo Viet Nam Son betonte daher, dass das Projekt zur Schaffung eines Industrie-, Stadt-, Dienstleistungs- und Logistikgürtels entlang der Ringstraßen 3 und 4 sowie der interregionalen Schnellstraßen von Ho-Chi-Minh-Stadt in den übergeordneten regionalen Planungsrahmen eingebettet und in detaillierte Umsetzungsphasen unterteilt werden muss. Phase 1 umfasst die Untersuchung des Stadtmaßstabs, wie vom Planungs- und Architekturamt vorgeschlagen; Phase 2 befasst sich mit der Vernetzung der regionalen Gebiete und der Ausgestaltung der entsprechenden Vereinbarungen; Phase 3 konzentriert sich auf Baumethoden und Investitionsquellen; Phase 4 behandelt Managementfragen und definiert klar, welche Bereiche unter der Verwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt und welche unter der Verwaltung anderer Gebietskörperschaften stehen; und Phase 5 beinhaltet das Lernen aus Erfahrungen und die Abstimmung der regionalen Planung mit Ho-Chi-Minh-Stadt. Alle fünf Phasen benötigen einen klaren Fahrplan. Selbst kleinere Projekte müssen sich in den Gesamtplan einfügen, um die zentrale und wegweisende Rolle von Ho-Chi-Minh-Stadt zu verdeutlichen.

Mehrere Lösungsansätze zur Anbindung von Ho-Chi-Minh-Stadt an wichtige Städte in der Region.

– Fokus auf den Ausbau und die Modernisierung des internationalen Flughafens Tan Son Nhat; Anwerbung von Investitionen und starke Entwicklung konzentrierter Informationstechnologiezonen; Bau und Modernisierung nationaler Einrichtungen für darstellende Künste, um den Anforderungen für die Organisation nationaler und internationaler Kunstveranstaltungen gerecht zu werden; Einrichtung und Entwicklung eines nationalen Innovations- und Startup-Förderzentrums.

– Im Hinblick auf die Verkehrsanbindung wird die Stadt die südliche Hauptverkehrsachse parallel zur Nationalstraße 50 verlängern und mit der Küstenstraße in Tien Giang verbinden; außerdem wird eine Verbindungsstraße vom Zentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt über die Phu-My-2-Brücke zum Flughafen Long Thanh hinzugefügt.

– Ergänzung der östlichen Verbindung mit Dong Nai zur Nationalstraße 20, um die Überlastung der Nationalstraße 1 und der Schnellstraße Long Thanh – Dau Giay zu verringern; Verbindung der Küstenstraße von Go Cong (Tien Giang) über die Mündung des Flusses Soai Rap nach Can Gio und Verlängerung bis zur Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh.

– Was die Eisenbahn betrifft, so wird die Bahnstrecke Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho über einen Hochabschnitt entlang der Nguyen-Van-Linh-Straße und der Hanoi-Autobahn – Ringstraße 2 mit der Bahnstrecke Ho-Chi-Minh-Stadt – Nha Trang verbunden. Zukünftig soll der Abschnitt Hoa Hung – Binh Trieu – An Binh zu einer Stadtbahn ausgebaut werden.

(Überarbeiteter Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2040, mit einer Vision bis 2060)

Fast 134 Billionen VND wurden in 4 Häfen und 10 städtische Gebiete entlang der Ringstraße 4 investiert.

Das Volkskomitee der Provinz Binh Duong hat das Stadtentwicklungsgebiet entlang der Ringstraße 4 – Zone 1, Stadt Ben Cat, genehmigt. Demnach werden in diesem Gebiet bis 2040 vier Häfen und zehn Stadtgebiete mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von fast 133,728 Milliarden VND entstehen. Das Stadtentwicklungsgebiet entlang der Ringstraße 4 – Zone 1 umfasst eine Fläche von ca. 2.702 Hektar und schließt Teile der Stadtbezirke An Tay, An Dien und Phu An ein. Im Norden grenzt es an die Gemeinde Thanh Tuyen im Bezirk Dau Tieng, im Süden und Westen an den Saigon-Fluss im Bezirk Cu Chi von Ho-Chi-Minh-Stadt und im Osten an die Autobahn 609, die Provinzstraße 744, die Provinzstraße 748 und den Fluss Thi Tinh im Stadtbezirk Thoi Hoa von Ben Cat. Das Gebiet ist hauptsächlich ein Hafen-, Logistik- und Dienstleistungszentrum. Als wichtiger Verkehrsknotenpunkt der Provinz dient sie als Tor nach Ho-Chi-Minh-Stadt über die Ringstraße 4. Die Provinz Binh Duong erklärte, dass die vorgeschlagenen Investitionsmittel für die Stadtentwicklung aus dem Staatshaushalt, sozialisiertem Kapital, Anleihen, von Investoren für Stadtentwicklungsprojekte mobilisiertem Kapital und anderen legitimen Finanzierungsquellen stammen werden.

Quelle: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-vanh-dai-lien-ket-kinh-te-toan-vung-phia-nam-18524071422212311.htm