Der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh , stellvertretender Leiter des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, unterzeichnete den Plan 130/KH-BCĐTKNQ18 zur Neuordnung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, der staatseigenen Unternehmen und der Organisationen innerhalb des staatlichen Verwaltungssystems.
Jedes Zimmer bietet Platz für 15 Personen oder mehr.
Auf zentraler Ebene forderte der Lenkungsausschuss die fortlaufende Überprüfung und Optimierung der Organisationsstruktur in Ministerien, nachgeordneten Behörden und Regierungsstellen , insbesondere in den Abteilungen und Referaten der Ministerien und Zweigstellen, um Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben auszuschließen.
Die Richtlinie, in Abteilungen von Ministerien und Zweigstellen keine Abteilungen einzurichten, ist strikt umzusetzen; in besonderen Fällen kann jedoch für Abteilungen von Ministerien und Zweigstellen, die kürzlich aus drei oder mehr Ansprechpartnern auf Abteilungsebene fusioniert oder konsolidiert wurden oder eine große Anzahl von Mitarbeitern (45 oder mehr) haben, die Einrichtung von Abteilungen in Betracht gezogen werden (die Umsetzung erfolgt in Übereinstimmung mit den Vorschriften, jede Abteilung hat 15 oder mehr Mitarbeiter).
Auf lokaler Ebene forderte der Lenkungsausschuss die Überprüfung und umgehende Veröffentlichung von Regelungen zu den Funktionen, Aufgaben und der Organisationsstruktur der Behörden, Einheiten und Organisationen auf Provinz- und Gemeindeebene, insbesondere nach Fusionen und Übernahmen im Rahmen des neuen Modells, sowie gegebenenfalls die Entwicklung und Durchführung angemessener Anpassungen, um Überschneidungen oder Auslassungen von Funktionen und Aufgaben zu vermeiden; die Erforschung und Ausarbeitung von Plänen zur Straffung der internen Organisation der Abteilungen, Behörden, Zweigstellen, Einrichtungen und Einheiten auf Provinzebene wird fortgesetzt.
Überführung einiger Krankenhäuser unter dem Gesundheitsministerium auf Provinzebene
Für Ministerien und nachgeordnete Behörden empfiehlt der Lenkungsausschuss, die interne Organisationsstruktur dieser öffentlichen Dienststellen weiterhin zu überprüfen, zu ordnen und zu optimieren, um eine Straffung und Verbesserung der Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungen zu gewährleisten.
Für öffentliche Dienstleistungseinheiten gilt neben der Organisationsstruktur, dass nur Einheiten, die Ministerien und Behörden angehören, politische Aufgaben wahrnehmen und mit den Funktionen und Aufgaben von Ministerien und Behörden verbunden sind und die Kriterien und Bedingungen für ihre Gründung gemäß den Vorschriften vollständig erfüllen, in Aktiengesellschaften umgewandelt werden, sobald die gesetzlichen Voraussetzungen vollständig erfüllt sind. Dies erfolgt im Einklang mit der Planung des Netzes öffentlicher Dienstleistungseinheiten nach Branche und Fachgebiet. Gleichzeitig wird die interne Organisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten überprüft und angepasst, um sicherzustellen, dass sie den Kriterien für die Gründung von Organisationen gemäß den Regierungsvorschriften und den Anforderungen zur Verschlankung des Organisationsapparates entsprechen.
Für Akademien, Universitäten, Hochschulen und Berufsbildungseinrichtungen (Fachhochschulen, Mittelschulen): (i) Aufbau mehrerer Schulen und fortgeschrittener Ausbildungszentren mit Schwerpunkt auf künstlicher Intelligenz; (ii) Optimierung und Reorganisation bestehender Berufsbildungseinrichtungen zur Gewährleistung von Effizienz, Straffung und Einhaltung von Standards. Deutliche Dezentralisierung der Verwaltung von Berufsbildungseinrichtungen hin zu den lokalen Behörden; (iii) Neustrukturierung der Hochschulen; Fusion und Auflösung leistungsschwacher Hochschulen; Abbau von Zwischenebenen, Gewährleistung einer effizienten, einheitlichen und effektiven Verwaltung; Prüfung der Möglichkeit der Fusion von Forschungsinstituten mit Hochschulen und Übertragung einiger Universitäten in lokale Verwaltung.

Bezüglich der Krankenhäuser forderte der Lenkungsausschuss, die Umstrukturierung und Überführung einer Reihe von Krankenhäusern unter der Aufsicht des Gesundheitsministeriums in die Zuständigkeit der Provinzen fortzusetzen. Das Gesundheitsministerium betreibt eine Reihe spezialisierter, hochmoderner Krankenhäuser, die für die fachliche Beratung, die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte, die Durchführung wissenschaftlicher Forschung, den Technologietransfer, die Koordinierung von Krankheitsprävention und -bekämpfung sowie die Bewältigung von Notfällen im Bereich der öffentlichen Gesundheit, Naturkatastrophen und anderen Katastrophen sowie die Gewährleistung der Gesundheitssicherheit zuständig sind.
Krankenhäuser verbessern und erweitern die Kapazitäten des präventiven Gesundheitssystems in eine moderne Richtung, mit ausreichenden Kapazitäten zur Überwachung, Frühwarnung, umgehenden Eindämmung von Epidemien und zur proaktiven Organisation und Durchführung von Maßnahmen zur Epidemieprävention und -bekämpfung; die Umsetzung des erweiterten Impfprogramms wird sowohl hinsichtlich des Umfangs als auch der Impfthemen gestärkt.
Für die öffentlichen Dienstleistungseinheiten in den Ämtern und Abteilungen der Ministerien: Es wird vorgeschlagen, die öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die grundlegende und wesentliche öffentliche Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Branche und dem jeweiligen Zuständigkeitsbereich erbringen, neu zu strukturieren, um einen effizienteren und effektiveren Betrieb zu gewährleisten; andere öffentliche Dienstleistungseinheiten müssen die regelmäßigen Ausgaben oder mehr selbst tragen.
Für die übrigen öffentlichen Dienstleistungseinheiten fordert der Lenkungsausschuss eine Verbesserung der Effektivität, der betrieblichen Effizienz und des Grades der finanziellen Autonomie. Es soll ein Plan zur finanziellen Autonomie entwickelt und die Umwandlung in eine Aktiengesellschaft vorgenommen werden, sobald alle gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind.
Für Regierungsbehörden empfiehlt der Lenkungsausschuss die Neustrukturierung und Reorganisation der ihnen unterstellten öffentlichen Dienstleistungseinheiten auf eine effiziente und effektive Weise, um sicherzustellen, dass der Grundsatz, dass eine öffentliche Dienstleistungseinheit viele öffentliche Dienstleistungen derselben Art erbringen kann, die Anzahl der Anlaufstellen deutlich reduziert und Überschneidungen, Zersplitterung und Doppelarbeit bei Funktionen und Aufgaben vermieden werden.
Sorgen Sie weiterhin für die Einrichtung von Schulen und medizinischen Einrichtungen vor Ort.
Für öffentliche Einrichtungen im Bildungssektor hat der Lenkungsausschuss im Wesentlichen die Aufgabe, die bestehenden öffentlichen Gymnasien, Mittelschulen, Grundschulen, weiterführenden Schulen und Kindergärten zu erhalten und gegebenenfalls Anpassungen und Vorkehrungen vorzuschlagen, um den Bedürfnissen der Bevölkerung und der Schüler bestmöglich gerecht zu werden.
Für Bergprovinzen, Hochlandgebiete und Gebiete ethnischer Minderheiten sollen weiterhin separate Schulen überprüft und eingerichtet werden, wobei der Schwerpunkt auf der Bildung von Internaten und Halbinternaten für Schüler ethnischer Minderheiten in Gemeinde- oder überkommunalen Zentren liegt.
Darüber hinaus forderte der Lenkungsausschuss, die Abläufe zu straffen, die Anzahl der Anlaufstellen zu reduzieren und die Qualität der Abläufe zu verbessern: Zusammenlegung von Berufsbildungszentren und Weiterbildungszentren zu berufsbildenden Sekundarschulen, die den Gymnasien unter der Aufsicht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung gleichwertig sind, um öffentliche Dienstleistungen in den Gebieten zwischen den Stadtbezirken und Gemeinden anzubieten; Jede Provinz und Stadt soll höchstens drei Berufsschulen haben, um Fachkräfte auszubilden, die der sozioökonomischen Entwicklung dienen und Investitionen in der Region anziehen (ausgenommen Schulen, die sich in ihren laufenden Ausgaben selbst tragen oder darüber hinausgehen).
Für die öffentlichen Dienststellen im Gesundheitssektor fordert der Lenkungsausschuss die Fertigstellung eines modernen präventiven Gesundheitssystems mit ausreichender Kapazität zur Überwachung, Frühwarnung, umgehenden Bekämpfung von Epidemien sowie zur proaktiven Organisation und Durchführung von Maßnahmen zur Krankheitsprävention.
Dem Plan zufolge bleiben die bestehenden öffentlichen Krankenhäuser der Provinzen erhalten; die soziale Integration wird, wo immer möglich, gefördert. Jede Provinz und Stadt wird mindestens ein spezialisiertes Krankenhaus haben: ein geriatrisches Krankenhaus oder ein Allgemeinkrankenhaus mit einer geriatrischen Abteilung.
Der Lenkungsausschuss forderte die Einrichtung von Gesundheitsstationen auf Gemeinde-, Stadtteil- und Sonderzonenebene unter der Aufsicht der Volkskomitees sowie von medizinischen Untersuchungsstellen auf der Grundlage der bisherigen Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene, um den Bedarf an Krankheitsprävention, primärer Gesundheitsversorgung und grundlegender medizinischer Untersuchung und Behandlung für die Bevölkerung in der Region zu decken; die Qualität und Effizienz der Gesundheitsversorgung auf lokaler Ebene zu verbessern; und sich auf die Optimierung der Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene nach dem Vorbild öffentlicher Dienstleistungseinrichtungen zu konzentrieren, um die Bereitstellung grundlegender und wesentlicher Dienstleistungen in den Bereichen Krankheitsprävention, primäre Gesundheitsversorgung, medizinische Untersuchung und Behandlung sowie soziale Betreuung zu gewährleisten.

Die Kommunen übertragen die ehemaligen medizinischen Zentren und allgemeinen Krankenhäuser auf Bezirksebene an das Gesundheitsministerium, um die Versorgung, Untersuchung und Behandlung nach den Bereichen zwischen den Stadtbezirken und den Gemeinden zu organisieren.
Öffentliche Dienstleistungseinheiten in anderen Bereichen (Landwirtschaft und Umwelt, Wissenschaft und Technologie, Projektmanagement, Bodenfondsentwicklung, Geländebereinigung usw.) müssen gemäß den Vorgaben der Resolution Nr. 19-NQ/TW vom 25. Oktober 2017, den Regierungsverordnungen, den Weisungen des Premierministers und den Anweisungen des für den jeweiligen Sektor und Bereich zuständigen Ministeriums neu organisiert und zusammengeführt werden (insbesondere die Neuordnung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten auf Gemeindeebene bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells). Die ihnen unterstellten öffentlichen Dienstleistungseinheiten sind im Hinblick auf eine Straffung, Effektivität und Effizienz ihrer Abläufe zu überprüfen und neu zu organisieren. Dabei ist der Grundsatz zu gewährleisten, dass eine öffentliche Dienstleistungseinheit mehrere öffentliche Dienstleistungen derselben Art erbringen kann, um die Anzahl der Anlaufstellen deutlich zu reduzieren und Überschneidungen, Zersplitterung und Doppelarbeit zu vermeiden.
Für die den Fachbehörden der Volkskomitees auf Provinzebene unterstellten öffentlichen Dienstleistungseinheiten (Ministerien) wird empfohlen, die Forschung, Überprüfung, Anordnung und Reorganisation dieser Einheiten fortzusetzen. Jedes Ministerium (mit Ausnahme des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sowie des Gesundheitsministeriums) unterhält lediglich eine öffentliche Dienstleistungseinheit zur Erfüllung der Aufgaben der Staatsverwaltung; die übrigen öffentlichen Dienstleistungseinheiten sind hinsichtlich ihrer laufenden Ausgaben selbsttragend oder übertreffen diese sogar.
Staatseigene Unternehmen konzentrieren sich ausschließlich auf Schlüsselbereiche
Eine Reihe von groß angelegten inländischen strategischen Digitaltechnologieunternehmen erforschen und entwickeln, um die digitale Infrastruktur auszubauen, die Richtung der nationalen digitalen Transformationsaktivitäten vorzugeben und internationale Wettbewerbsfähigkeit und Kapazität zu erlangen.
Der Lenkungsausschuss forderte die Umstrukturierung staatseigener Unternehmen, die Privatisierung und die Veräußerung von Staatskapital nach dem Grundsatz: Staatseigene Unternehmen sollten sich nur auf Schlüsselbereiche, wesentliche strategische Bereiche, wichtige Bereiche der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie notwendige Bereiche konzentrieren, in die Unternehmen aus anderen Wirtschaftssektoren nicht investieren.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thanh-phuong-an-sap-xep-bo-may-don-vi-su-nghiep-cong-lap-truoc-ngay-259-post1063245.vnp






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