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Bekämpfung von Absprachen und Preismanipulationen bei Auktionen.

Việt NamViệt Nam28/11/2023

Viele Delegierte argumentierten, dass starke Sanktionen notwendig seien, um Preisdumping zum Vorteil von Gruppen und Einzelpersonen, Manipulation, Störung, Absprachen und Preisdrückung zu verhindern.

Der stellvertretende Sprecher der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Diskussionsrunde am Morgen des 28. November.

Bei Verstößen gegen die Festlegung des Startpreises sind Sanktionen erforderlich.

Laut Delegiertem Nguyen Duy Thanh (Delegation Ca Mau ) ist es notwendig, die Regelungen zu Rechten, Pflichten und Sanktionen bei Verstößen gegen die Festlegung des Startpreises in engem Zusammenhang mit anderen Rechtsvorschriften zur Preisgestaltung, Landverwaltung und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte zu ergänzen...

Der Delegierte Nguyen Duy Thanh (Delegation von Ca Mau) hielt eine Rede.

Die Delegierten argumentierten, dass mündliche Auktionen zwar im geltenden Recht vorgesehen seien, in der Praxis jedoch seltener Anwendung fänden als andere Auktionsformen. Um Transparenz und Offenheit zu gewährleisten, sollten daher nur zwei Auktionsformen – mündliche und direkte Auktionen – beibehalten werden. Darüber hinaus müssten die Rechte und Pflichten aller Beteiligten klar definiert werden, um die legitimen Rechte von Auktionsteilnehmern, Immobilieneigentümern und Auktionsveranstaltern zu schützen.

„Darüber hinaus müssen die Vorschriften geändert und ergänzt werden, um die Aufgabe von Einlagen einzuschränken, Preisdumping zum Zwecke des Gruppen- oder persönlichen Vorteils, Manipulation und Störung zu verhindern“, betonte der Delegierte.

Der Abgeordnete Tran Van Khai (Delegation Ha Nam ) stimmte den vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Versteigerung von Vermögenswerten zu. Er merkte an, dass die Situation von Auktionsteilnehmern ohne ausreichende finanzielle Mittel immer häufiger vorkomme.

Im geltenden Gesetz über die Versteigerung von Vermögenswerten, Artikel 9 Absatz 5, der verbotene Handlungen von Teilnehmern an Vermögensauktionen regelt, werden die finanziellen Mittel der Teilnehmer nicht spezifiziert. Dies führt dazu, dass Auktionen missbraucht werden, um den Grundstücksmarkt zu stören oder im Auftrag Dritter zu versteigern. Viele Fälle basieren ausschließlich auf Bankgarantien. Im Falle des Verfalls der Kaution ist deren Rückforderung schwierig; oder die Projektdurchführung verzögert sich nach dem Zuschlag.

Delegierter Tran Van Khai (Delegation Ha Nam) hielt eine Rede.

„Bei der jüngsten Praxis der Versteigerung von Landnutzungsrechten besteht das größte Hindernis und die größte rechtliche Lücke in der Ermittlung der finanziellen Leistungsfähigkeit der Auktionsteilnehmer“, erklärte der Vertreter.

Bitte prüfen Sie die Bestimmungen bezüglich der Frist für die Einreichung der Kaution.

Die Abgeordnete Ho Thi Kim Ngan (Delegation Bac Kan) äußerte sich zur Versteigerung von Landnutzungsrechten im Zusammenhang mit der Landzuweisung und Landverpachtung für Investitionsprojekte und die Gewinnung von Bodenschätzen. Sie erklärte, dass diejenigen, die die Voraussetzungen und Bedingungen für die Teilnahme erfüllen (gemäß Artikel 38 Absatz 2a des Entwurfs), die Vorauszahlung spätestens einen Werktag vor dem Versteigerungstermin an die Versteigerungsorganisation leisten müssen.

Der Delegierte Ho Thi Kim Ngan (Bac Kan-Delegation) hielt eine Rede.

Laut den Delegierten ist der Zeitraum zwischen dem Einsendeschluss für die Teilnahmeunterlagen (15 Tage vor der Auktion) und dem Einsendeschluss für die Kaution (1 Tag vor der Auktion) relativ lang. Diese Regelung birgt die Gefahr von Absprachen unter den Auktionsteilnehmern: Bei der Einreichung der Unterlagen könnte eine große Anzahl von Personen einen regelrechten Ansturm auslösen. Bei der Einzahlung der Kaution würden dann aber möglicherweise nur wenige zahlen. Dies würde sowohl für den Auktionsveranstalter als auch für den Eigentümer des Objekts Probleme verursachen.

Um Absprachen und Scheinanträge zu verhindern, schlug die Abgeordnete Ho Thi Kim Ngan vor, den Prozess nicht wie im Entwurf vorgesehen in zu viele Einzelfälle zu unterteilen, sondern die Regelungen wie folgt zu strukturieren: Für alle Auktionsverfahren, unabhängig von der Art des Vermögenswerts, ist bei Antragstellung eine Kaution zu hinterlegen. Wird der Antrag nach Prüfung und Genehmigung als unzulässig eingestuft, wird die Kaution zurückerstattet. Die Fristen für die Antragstellung und die Hinterlegung der Kaution sollten in einem angemessenen und einheitlichen Rahmen festgelegt werden.

Während der Diskussionsrunde berichtete Justizminister Le Thanh Long den Delegierten über ihre Anliegen, ging auf diese ein und erläuterte ihre Fragen. Der Minister gab außerdem konkrete Hinweise zu den Verfahren zur Verhinderung von Absprachen, Preismanipulationen und Scheinbietern.

Justizminister Le Thanh Long gab eine Erklärung zur Situation ab.

Der Minister erklärte, dass das Auktionsgesetz lediglich eine Formalität sei, während Regelungen zu Startpreisen oder Abwicklungsverfahren in speziellen Gesetzen geregelt würden.


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