Am Nachmittag des 30. Mai setzte die Nationalversammlung das Programm der 5. Sitzung fort und hörte sich den Bericht von Nguyen Thi Thanh, der Vorsitzenden des Ausschusses für Delegationsangelegenheiten des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, über den Entwurf einer Resolution zur Durchführung eines Vertrauensvotums und zur Abstimmung über das Vertrauen in Personen an, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählt oder bestätigt wurden (geändert).
Bei der Vorstellung des Berichts erklärte die Leiterin des Delegationsarbeitsausschusses, Nguyen Thi Thanh, dass der Resolutionsentwurf aus 22 Artikeln besteht, im Vergleich zur Resolution Nr. 85. Dabei wurden 2 Artikel beibehalten, 16 Artikel geändert und ergänzt sowie 4 neue Artikel hinzugefügt. Außerdem gibt es 7 Anhänge, von denen 2 neu hinzugefügt wurden.
Eine der Neuerungen im Entwurf betrifft die Änderung und Ergänzung der Gegenstände der Vertrauensabstimmung. Konkret wird das Amt des Generalsekretärs der Nationalversammlung in die Liste der Gegenstände der Vertrauensabstimmung aufgenommen, um dem Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung und der Verordnung Nr. 96 zu entsprechen.
Darüber hinaus wurden im Entwurf Fälle geändert und ergänzt, in denen kein Vertrauensvotum für Personen eingeholt wird, die ihren Rücktritt angekündigt haben, ihren Rücktritt erklärt haben oder im Jahr des Vertrauensvotums ernannt oder gewählt wurden.
Überblick über das Treffen am Nachmittag des 30. Mai.
Dem Resolutionsentwurf zufolge muss eine Person, gegen die ein Vertrauensvotum eingeleitet wurde, zurücktreten, wenn mehr als die Hälfte, aber weniger als zwei Drittel der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats ihr Vertrauen als „gering“ einstufen. Tritt die Person nicht zurück, ist diejenige Stelle oder Person, die befugt ist, diese Person der Nationalversammlung oder dem Volksrat zur Wahl oder Bestätigung vorzuschlagen, verpflichtet, der Nationalversammlung oder dem Volksrat in der laufenden oder der nächstfolgenden Sitzung ein Vertrauensvotum vorzulegen.
Wird eine Person, die einem Vertrauensvotum unterliegt, von zwei Dritteln oder mehr der Abgeordneten der Nationalversammlung oder des Volksrats als „geringes Vertrauen“ eingestuft, so ist die Behörde oder Person, die befugt ist, diese Person der Nationalversammlung oder dem Volksrat zur Wahl oder Bestätigung vorzuschlagen, dafür verantwortlich, der Nationalversammlung oder dem Volksrat in dieser oder der nächstfolgenden Sitzung einen Antrag auf Entlassung vorzulegen.
Der Resolutionsentwurf enthält außerdem Bestimmungen über die Folgen einer Vertrauensabstimmung und einer Misstrauensabstimmung für Personen, die gleichzeitig mehrere Ämter innehaben; die Vertrauensabstimmung und die Entlassung werden für diese Ämter einmal durchgeführt.
Frau Nguyen Thi Thanh erklärte außerdem, dass nach Zusammenfassung der Praxis der Vertrauensabstimmung und der Stellungnahmen zahlreicher Behörden die Mehrheit der Meinungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung der Ansicht sei, dass es notwendig sei, Klausel 5, Artikel 2 des Resolutionsentwurfs um die Regelung zu ergänzen, wonach für Personen, die sich aufgrund einer schweren Krankheit mit Bestätigung einer medizinischen Einrichtung im Urlaub befinden und seit mindestens sechs Monaten nach Entscheidung einer zuständigen Behörde oder Person bis zum Zeitpunkt der Eröffnung der Sitzung keine Vertrauensabstimmung mehr durchführen dürfen, keine Vertrauensabstimmung durchgeführt werden darf.
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, erklärte nach Prüfung des Inhalts, dass die Ergänzung der Regelung, wonach für Personen, die sich aufgrund einer schweren Erkrankung mit ärztlicher Bestätigung im Urlaub befinden und gemäß Beschluss einer zuständigen Behörde oder Einzelperson seit mindestens sechs Monaten keine Arbeitsverantwortung tragen, kein Vertrauensvotum eingeholt wird (siehe Artikel 2, Absatz 5 des Resolutionsentwurfs), auf der Praxis beruhe, Menschlichkeit zeige und mit den Anforderungen an Vertrauensvoten in der Nationalversammlung und den Volksräten im Einklang stehe; darüber hinaus gebe es Meinungen, die nahelegten, klarzustellen, dass der Zeitraum der Arbeitsverweigerung mindestens sechs aufeinanderfolgende Monate betragen müsse, um die Strenge der Regelung zu gewährleisten.
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, berichtet über die Ermittlungen.
Um der Nationalversammlung eine Grundlage für ihre Beratung und Entscheidung zu geben, schlugen einige Mitglieder des Rechtsausschusses vor, dass die zuständige Behörde genauer erläutern sollte, warum der Resolutionsentwurf eine Reihe von Positionen, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählt oder bestätigt werden, nicht in die Liste der Positionen aufnimmt, die einer Vertrauensabstimmung unterliegen, wie beispielsweise Richter des Obersten Volksgerichts , Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsrates, stellvertretende Vorsitzende des Volksrates und Geschworene des Volksgerichts.
Bezüglich der Konsequenzen für diejenigen, gegen die ein Vertrauens- oder Misstrauensvotum ausgesprochen wird, erklärte Herr Hoang Thanh Tung, dass der Rechtsausschuss festgestellt habe, dass die Bestimmungen über die Konsequenzen für diejenigen, gegen die ein Vertrauens- oder Misstrauensvotum ausgesprochen wird, im Resolutionsentwurf die Einhaltung der Anforderungen an einen zeitnahen und strengen Umgang mit Beamten mit geringem Vertrauensniveau im Sinne der Geschäftsordnung Nr. 96 und der Geschäftsordnung Nr. 41 des Politbüros über die Entlassung und den Rücktritt von Beamten gewährleisten.
Daher stimmt der Rechtsausschuss grundsätzlich den Bestimmungen über die Folgen für diejenigen zu, denen ein Vertrauensvotum erteilt wird, wie sie im Resolutionsentwurf enthalten sind.
Darüber hinaus schlug der Rechtsausschuss hinsichtlich der Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 12 vor, die Anweisung, wonach im Falle, dass die Person, gegen die ein Vertrauensvotum eingeleitet werden soll, mehr als die Hälfte, aber weniger als zwei Drittel der Gesamtzahl der Delegierten ihr ein geringes Vertrauen ausgesprochen haben und sie nicht zurücktritt, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrats dem Volksrat ein Vertrauensvotum vorlegen muss, durch die Bestimmung im Resolutionsentwurf zu ersetzen, wonach „die zuständige Stelle oder Person, die diese Person der Nationalversammlung oder dem Volksrat zur Wahl oder Bestätigung vorschlägt, für die Vorlage eines Vertrauensvotums an die Nationalversammlung oder den Volksrat verantwortlich ist“. Dies soll die Übereinstimmung mit den Bestimmungen in Artikel 13 des Resolutionsentwurfs hinsichtlich der Befugnis zur Vorlage eines Vertrauensvotums an die Nationalversammlung oder den Volksrat gewährleisten und die entsprechenden Bestimmungen der Resolution Nr. 85 übernehmen .
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