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Die Beteiligung von Organisationen und Einzelpersonen an der Dokumentenarchivierung fördern.

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết22/02/2024


In der Sitzung erklärte Herr Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung , dass in Bezug auf private Archive einige Meinungen die Überprüfung und Ergänzung der Vorschriften vorschlugen, um sie vollständiger und spezifischer zu gestalten, die Beteiligung von Organisationen und Einzelpersonen zu fördern und dadurch zu einer besseren Erhaltung und Förderung des Wertes privater Archivdokumente beizutragen; die Eigentumsrechte an privaten Archivdokumenten zu respektieren und zu schützen; und eine harmonische Handhabung der Beziehung zwischen dem Staat und Organisationen und Einzelpersonen bei der Verwaltung privater Archivdokumente zu gewährleisten.

Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses schlug vor, Regelungen zur Förderung der Beteiligung von Organisationen und Einzelpersonen an der Dokumentenarchivierung aufzunehmen und zu ergänzen, insbesondere: die Festlegung, dass Organisationen, Einzelpersonen, Familien, Clans und Gemeinschaften über die Anwendung der Bestimmungen des Archivgesetzes auf private Archivdokumente entscheiden (Absatz 4, Artikel 3); und die Überarbeitung der Regelungen zur staatlichen Politik gegenüber der privaten Archivierung, einschließlich der Hinzufügung einiger Richtlinien zur Entwicklung privater Archivierungsaktivitäten, wie in Artikel 45 des Gesetzesentwurfs dargestellt.

Obwohl das geltende Investitionsgesetz Archivdienstleistungen nicht explizit als bedingten Investitions- und Wirtschaftszweig ausweist, legt Artikel 36 des geltenden Archivgesetzes fest, dass Organisationen und Einzelpersonen, die Archivdienstleistungen erbringen, bestimmte, im Wesentlichen investitions- und wirtschaftsbezogene Bedingungen erfüllen müssen. Daher schlagen der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und die zuständige Redaktion vor, die von der Regierung in der 6. Sitzung der Nationalversammlung vorgelegte Bestimmung, wonach Archivdienstleistungen ein bedingter Investitions- und Wirtschaftszweig sind, beizubehalten. Gleichzeitig sollen dem Gesetzentwurf spezifische Bestimmungen zu Investitions- und Wirtschaftsbedingungen hinzugefügt werden, um Transparenz zu gewährleisten. Die Regierung soll gemäß Artikel 50 und 51 des Gesetzentwurfs mit der Ausarbeitung detaillierter technischer und fachlicher Bedingungen für die Archivierung beauftragt werden.

Der Generalsekretär der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, erklärte, der aktuelle Gesetzentwurf regele lediglich die Archivierung von Dokumenten des Volksrats und des Volkskomitees, enthalte aber keine Regelungen für die Parteikomitees, was unbefriedigend sei. Daher schlug er vor, dass die Dokumentenquellen von allen drei Archivierungsebenen – Parteikomitees, Volksräten und Volkskomitees – ausreichend sein müssten.

Laut Le Quang Huy, Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, muss der Gesetzentwurf Bestimmungen zur Förderung der digitalen Transformation enthalten, da die bloße Regulierung der modernen Archivierung vietnamesischer Dokumente nicht ausreicht. Gleichzeitig sind Regelungen für die Vernetzung und den Austausch wertvoller Dokumente zwischen Behörden erforderlich, um den Wert der Archivmaterialien zu maximieren. Zudem sollte die Terminologie im Zusammenhang mit der digitalen Authentifizierung überarbeitet werden.

In seiner Rede während der Sitzung forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die zuständigen Behörden bis zur Beratung und Verabschiedung des Gesetzentwurfs durch die Nationalversammlung und bis zu dessen offizieller Unterzeichnung die Rechtsprechung weiterhin überprüfen und deren Konsistenz sicherstellen sollten, insbesondere in Bezug auf Themen wie digitale Transformation, digitale Archivierung, digitale Regierung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft, im Vergleich zum Informationstechnologiegesetz, dem Cybersicherheitsgesetz, dem Informationszugangsgesetz und dem Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen.

Darüber hinaus müssen die zuständigen Behörden den Entwurf sorgfältig mit internationalen Verträgen und Abkommen vergleichen, denen Vietnam beigetreten ist. Vietnam ist derzeit Mitglied des Internationalen Archivrates und der Vereinigung der Archive französischsprachiger Länder und hat zudem bilaterale Abkommen mit mehreren Ländern in diesem Bereich geschlossen. Daher ist eine gründliche Prüfung erforderlich, um die Stimmigkeit zu gewährleisten und Widersprüche zu vermeiden.

Bezüglich der Verwaltung von Archivdokumenten und Datenbanken merkte der Vorsitzende der Nationalversammlung an, dass die Behörden ihre Zuständigkeiten hinsichtlich der Bereitstellung, Vernetzung und des Austauschs von Daten aus Parteiarchiven und historischen Archiven des Verteidigungs-, Polizei- und Diplomatiebereichs auf allen Ebenen – von der Zentral- bis zur Lokalebene – weiterhin überprüfen müssen. Gleichzeitig bedarf es Regelungen, die diese Behörden verpflichten, der staatlichen Archivbehörde regelmäßig Bericht zu erstatten und Informationen und Daten unverzüglich mit ihr auszutauschen und zu verknüpfen. Dies soll den Wert der Archivdokumente sowie die Einheitlichkeit und Konsistenz des nationalen Archivsystems erhöhen.

Zum Abschluss der Sitzung forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, den Ständigen Ausschuss des Rechtsausschusses der Nationalversammlung auf, die enge Abstimmung mit dem Innenministerium und anderen Organen der Nationalversammlung sowie relevanten Regierungsbehörden fortzusetzen, um die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung einzuarbeiten und so den Gesetzentwurf weiter zu verfeinern, seine Qualität zu verbessern und den erläuternden Bericht zur Vorlage an die Nationalversammlung fertigzustellen, vor allem in Vorbereitung auf die baldige Organisation einer Konferenz spezialisierter Abgeordneter der Nationalversammlung.



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