Mit 443 Ja-Stimmen von 456 anwesenden Delegierten verabschiedete die Nationalversammlung am Morgen des 27. November das geänderte Gewerkschaftsgesetz. Eine der bemerkenswertesten Bestimmungen ist die Beibehaltung des Gewerkschaftsbeitragssatzes von 2 %.

Darüber hinaus ändert und ergänzt das neue Gesetz auch die Vorschriften zur Klarstellung der Grundsätze für die Verwaltung und Verwendung von Gewerkschaftsgeldern; ändert und ergänzt die Ausgabenaufgaben für Gewerkschaftsgelder; und fügt Vorschriften für den Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbund hinzu, um die Dezentralisierung der Sammlung und Verteilung von Gewerkschaftsgeldern umzusetzen.

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Delegierte drücken den Knopf, um das geänderte Gewerkschaftsgesetz zu billigen. Foto: Nationalversammlung

Der vietnamesische Allgemeine Gewerkschaftsbund erlässt nach Rücksprache mit der Regierung Standards, Normen, Ausgabenrichtlinien sowie Regelungen zur Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen.

Insbesondere sieht das neue Gesetz vor, dass der vietnamesische Gewerkschaftsbund alle zwei Jahre der Nationalversammlung über die Einnahmen, Ausgaben sowie die Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen Bericht erstatten muss.

Gleichzeitig werden die Aufgaben des staatlichen Rechnungsprüfungsamtes um die Durchführung von Prüfungen der Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen alle zwei Jahre sowie um die Durchführung von Ad-hoc-Prüfungen auf Ersuchen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung erweitert.

Fälle, in denen eine Befreiung, Reduzierung oder vorübergehende Aussetzung der Gewerkschaftsbeiträge möglich ist.

Hinsichtlich der Gewerkschaftsbeiträge wurden im geänderten Gewerkschaftsgesetz in Artikel 30 Fälle für Befreiung, Ermäßigung und vorübergehende Aussetzung der Beiträge hinzugefügt.

Konkret können Unternehmen, Genossenschaften und Gewerkschaftsverbände, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen aufgelöst werden oder in Konkurs gehen, von der Zahlung ausstehender Gewerkschaftsbeiträge befreit werden. Unternehmen, Genossenschaften und Gewerkschaftsverbände, die aufgrund wirtschaftlicher Schwierigkeiten oder höherer Gewalt in Not geraten sind, können eine Beitragsreduzierung beantragen.

Wenn Unternehmen, Genossenschaften oder Genossenschaftsverbände in Schwierigkeiten geraten und ihre Produktion und Geschäftstätigkeit vorübergehend einstellen müssen, sodass sie nicht in der Lage sind, Gewerkschaftsbeiträge zu zahlen, kann ihnen eine vorübergehende Aussetzung der Beiträge für einen Zeitraum von höchstens 12 Monaten gewährt werden.

Nach Ablauf der Aussetzungsfrist werden Unternehmen, Genossenschaften und Genossenschaftsverbände die Zahlung der Gebühren wieder aufnehmen und die für die Aussetzungsfrist ausgesetzten Gebühren ausgleichen.

Die Frist für die rückwirkende Zahlung ist der letzte Tag des Monats, der auf den Monat folgt, in dem die Suspendierung endete. Der rückwirkende Betrag entspricht dem für die Monate der Suspendierung fälligen Betrag.

Die Regierung wird diese Fälle nach Rücksprache mit dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund regeln.

Die Aufsichts- und Sozialkritikbefugnisse der Gewerkschaften stärken.

In dem Bericht über die Annahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs vor der Abstimmung in der Nationalversammlung erklärte die Vorsitzende des Ausschusses für Soziales, Nguyen Thuy Anh, dass das geänderte Gewerkschaftsgesetz im Vergleich zum geltenden Gesetz sieben grundlegende Neuerungen aufweise.

Das neue Gesetz erweitert insbesondere seinen Anwendungsbereich auf vietnamesische Arbeitnehmer, die ohne formelles Arbeitsverhältnis in Vietnam beschäftigt sind, und gewährt ihnen das Recht, vietnamesische Gewerkschaften zu gründen, ihnen beizutreten und in ihnen tätig zu sein.

Gleichzeitig wird ausländischen Arbeitnehmern, die in Vietnam im Rahmen von Arbeitsverträgen mit einer Laufzeit von 12 Monaten oder mehr beschäftigt sind, das Recht eingeräumt, sich auf der Basisebene einer Gewerkschaft anzuschließen und an deren Aktivitäten teilzunehmen (ohne das Recht, eine Gewerkschaft zu gründen oder ein Gewerkschaftsfunktionär zu werden).

Laut Frau Thuy Anh soll dies die Übereinstimmung mit dem Arbeitsgesetzbuch von 2019 gewährleisten, den Anforderungen der internationalen Integration gerecht werden und die Gleichstellung von vietnamesischen und ausländischen Arbeitnehmern in Vietnam garantieren.

Die nächste Neuerung ist das Recht für Arbeitnehmerorganisationen innerhalb von Unternehmen, der vietnamesischen Gewerkschaft beizutreten.

Das neue Gesetz definiert und unterscheidet klar zwischen der „Vietnam Trade Union“ und dem „Vietnam General Confederation of Labor“ und legt vier Ebenen von Gewerkschaften fest. Gleichzeitig bekräftigt es, dass die „Vietnam Trade Union“ die einzige Organisation ist, die Arbeitnehmer auf nationaler Ebene in Arbeitsbeziehungen vertritt.

Im Vergleich zum geltenden Recht ergänzt das Gesetz die Grundsätze der Organisation und Arbeitsweise der vietnamesischen Gewerkschaften und präzisiert die Grundsätze und Inhalte der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der Gewerkschaften.

Insbesondere wurde durch das Gesetz das Recht der Gewerkschaften hinzugefügt, die Entwicklung zu überwachen und soziales Feedback zu geben.

Das geänderte Gewerkschaftsgesetz tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Herr Nguyen Dinh Khang: 84 % der Gewerkschaftsgelder werden direkt an die Arbeiter ausgezahlt.

Herr Nguyen Dinh Khang: 84 % der Gewerkschaftsgelder werden direkt an die Arbeiter ausgezahlt.

Laut Nguyen Dinh Khang, Präsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, fließen 75 % der Gewerkschaftsgelder an die Basisgewerkschaften und 25 % an die drei übergeordneten Gewerkschaftsebenen. Tatsächlich werden jedoch 84 % der Gelder direkt an die Arbeitnehmer ausgegeben.