Herzliche Empfehlungen, die ein günstiges Umfeld für die Entwicklung der Presse im neuen Kontext schaffen

(CLO) Am Nachmittag des 7. Februar arbeitete der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Ausschussvorsitzenden Trieu The Hung im Rahmen der Umsetzung des Arbeitsprogramms 2025 mit dem Zentralkomitee des vietnamesischen Journalistenverbandes an der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Presse. Ziel war die Vorbereitung der Überprüfung des geänderten Entwurfs des Pressegesetzes.

Bei dem Treffen erklärte Genosse Trieu The Hung, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, dass der Ausschuss im Jahr 2023 eine Studie zur Umsetzung der Pressegesetze und -richtlinien durchgeführt habe. Daraufhin habe der Ausschuss die Nationalversammlung, die Regierung und die staatlichen Pressebehörden umgehend über die Mängel und Unzulänglichkeiten in der Praxis informiert und Vorschläge und Empfehlungen unterbreitet, darunter auch Empfehlungen zur Änderung des Pressegesetzes von 2016.

In Umsetzung der Empfehlungen des Ausschusses für Kultur und Bildung hat die Regierung die zuständigen Ministerien, Behörden und Ämter angewiesen, einen Entwurf für ein geändertes Pressegesetz zu erarbeiten und diesen der Nationalversammlung zur Aufnahme in das Gesetzes- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2025 vorzulegen. Demnach wird erwartet, dass der Entwurf des geänderten Pressegesetzes der Nationalversammlung in der 9. Sitzung (Mai 2025) zur Kommentierung vorgelegt und in der 10. Sitzung (Oktober 2025) verabschiedet wird.

Szene aus der Arbeitssitzung

In offener und konstruktiver Weise haben Vertreter der Untergliederungen des vietnamesischen Journalistenverbands zahlreiche praktische Beiträge und Empfehlungen zum Entwurf des überarbeiteten Pressegesetzes geleistet. Alle Stellungnahmen bekräftigten die Dringlichkeit einer Änderung des Pressegesetzes von 2016. Die Entwicklungen in Wissenschaft, Technologie und Pressepraxis haben sich stark verändert – von Pressearten über Medien und Plattformen bis hin zum Informationszugang der Leser. Die Bestimmungen des geltenden Gesetzes sind daher nicht mehr zeitgemäß; viele Aspekte, wie beispielsweise die digitale Presse, die Presseökonomie und der Medienkomplex, müssen angepasst und ergänzt werden.

Insbesondere die Frage der rechtlichen Rahmenbedingungen für die Presseökonomie ist von Bedeutung. Das Pressegesetz von 2016 enthält viele fortschrittliche Punkte, doch die entsprechenden Inhalte werden lediglich in allgemeinen Grundsätzen erwähnt; weitere einschlägige Dokumente wurden zwar erlassen, stecken aber aufgrund mangelnder Koordination und unterschiedlicher Auslegungen weiterhin in der Sackgasse. Auch die Innovation und Stärkung der Finanzierungsmechanismen für Presseagenturen, einschließlich der Steuerpolitik, wurde eingehend kommentiert.

Bezüglich der Grundsätze und Ziele von Presseagenturen erklärten die Delegierten außerdem, dass es spezifische Regelungen, klare Unterscheidungen und Vorschriften hinsichtlich des Informationsanteils entsprechend den Funktionen und Aufgaben der jeweiligen Agentur sowie des Informationsanteils über politische Ereignisse und wichtige Aktivitäten des Staates geben sollte...

Darüber hinaus wurde in Bezug auf Online-Journalismus geäußert, dass für eine positive Entwicklung des Journalismus im Kontext der starken digitalen Transformation eine Verbesserung des Presserechts und verwandter Gesetze notwendig sei. Demnach müssten Form und Bedingungen der Pressetätigkeit im Internet präzisiert und spezifische Regelungen für den Einsatz von künstlicher Intelligenz (KI) im Journalismus geschaffen werden.

Eines der Themen, das Anlass zur Klärung im überarbeiteten Pressegesetz gegeben hat, ist das Modell der Presse-Medien-Kombinationen. Das Pressegesetz von 2016 sieht zwar einen Mechanismus für Presseagenturen zur Bildung großer Presse-Medien-Kombinationen vor, enthält aber noch keine konkreten Regelungen und Bedingungen für deren Gründung sowie keine geeigneten Management- und Betriebsmechanismen, um dieses Modell weiterzuentwickeln. Daher ist eine Änderung und Ergänzung der Regelungen zum Modell der Presse-Medien-Kombinationen erforderlich.

Auf dem Treffen äußerten die Delegierten auch Bedenken hinsichtlich der Fusion des Journalistenverbandes und des Literatur- und Kunstverbandes in einigen Regionen wie Ha Giang und Lang Son. Diese Fusion sei rein formal und gewährleiste nicht die „Konsolidierung und den Aufbau eines einheitlichen und straffen Organisationssystems des vietnamesischen Journalistenverbandes gemäß der Satzung des Verbandes“ im Sinne der Richtlinie 43 des Sekretariats.

Nachdem er die Beiträge führender Vertreter der dem Zentralkomitee des Verbandes unterstellten Ortsgruppen angehört hatte, erklärte Genosse Nguyen Duc Loi, Ständiger Vizepräsident des Vietnamesischen Journalistenverbandes, dass die Meinungen der Ortsgruppen ein umfassendes Bild der Pressetätigkeit sowie der aktuellen Aktivitäten des Verbandes vermitteln. Er betonte weiterhin, dass die Verwaltung der Korrespondenten vor Ort verbessert werden müsse, da derzeit zwar jede Zeitung und Zeitschrift Korrespondenten vor Ort habe, aber keine Repräsentanzen oder Büros vor Ort unterhalte. Da in jedem Ort unterschiedliche Aufgaben anfallen, sei es notwendig, das Modell für Repräsentanzen und Büros vor Ort klar zu definieren, um eine einheitliche und effektive Umsetzung zu gewährleisten.

Die Delegierten machten ein Erinnerungsfoto

Darüber hinaus schlug Genosse Nguyen Duc Loi vor, die Konzepte und Unterschiede zwischen Zeitungen, Zeitschriften und Online-Magazinen zu präzisieren und zu definieren, um eine effektivere Steuerung zu ermöglichen. Bezüglich der Fusion des Journalistenverbands und des Literatur- und Kunstverbands hat der vietnamesische Journalistenverband zwei offizielle Schreiben an die Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte gerichtet, in denen er von einer Fusion abrät. Es handele sich um zwei unterschiedliche Bereiche mit verschiedenen Funktionen und Aufgaben, die nicht zusammengelegt werden könnten.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Trieu The Hung, die Anmerkungen des vietnamesischen Journalistenverbandes. Er erklärte, es handele sich um „durchdachte, verantwortungsvolle und praxisnahe Anmerkungen von hohem Wert für die zuständige Behörde und diejenige, die den Entwurf des geänderten Pressegesetzes prüft. Der Ausschuss wird die Recherche und Überprüfung im Rahmen der Erstellung des Überprüfungsberichts fortsetzen, um Objektivität und Vielschichtigkeit zu gewährleisten und einen qualitativ hochwertigen Entwurf des geänderten Pressegesetzes der Nationalversammlung vorzulegen.“

Vizepräsident Trieu The Hung hofft und bittet den vietnamesischen Journalistenverband, den Entwurf des geänderten Pressegesetzes weiterhin zu begleiten, aktiv zu recherchieren und Stellungnahmen dazu abzugeben, damit das Gesetz nach seiner Verkündung und Anwendung positive Auswirkungen auf die Pressearbeit hat. „Die bei der Umsetzung des Pressegesetzes aufgetretenen Probleme müssen zusammengefasst und bewertet werden. Neue Richtlinien müssen ihre Auswirkungen untersuchen und bewerten, um letztendlich ein günstiges Umfeld für die Entwicklung der Presse im neuen Kontext zu schaffen“, betonte Trieu The Hung.

Ha Van - Son Hai

Quelle: https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html