Lam Dong baut eine professionelle, moderne und bürgernahe Regierung auf.

Nach knapp einem Monat Betrieb hat sich das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell in der Provinz Lam Dong allmählich stabilisiert. Obwohl es noch einige Schwierigkeiten in den Bereichen Personal, Einrichtungen, Verwaltungssoftware und technische Infrastruktur gibt, haben die Kommunen sich zunächst proaktiv angepasst, ihre Organisationen verbessert, einen effektiven Verwaltungsbetrieb aufrechterhalten und die Bedürfnisse der Bevölkerung zunehmend besser erfüllt.

Beamte des Verwaltungsdienstzentrums der Gemeinde Nam Da berichteten dem stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, Le Trong Yen, und der Arbeitsdelegation über den Stand der Aufnahme- und Bearbeitungsverfahren für Personen.

Erste positive Ergebnisse

Laut Nguyen Thi Bong, stellvertretende Direktorin des Innenministeriums, zeigen Vor-Ort-Besichtigungen in mehreren Ortschaften im Südosten der Provinz Lam Dong, darunter Ham Thanh, Ham Thuan Nam, Ham Liem, Ham Thang, Phu Thuy und Binh Thuan, dass das politische System in den Ortschaften im Wesentlichen stabil und wie vorgeschrieben funktioniert. Fachabteilungen wurden eingerichtet, Führungskräfte und Beamte gemäß den geltenden Bestimmungen eingesetzt. Gemeinden und Stadtteile arbeiten kontinuierlich an der Optimierung der Arbeitsordnungen ihrer Volkskomitees und der Koordinierungsrichtlinien für die Fachabteilungen. Derzeit prüfen und beraten die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile über die Umwandlung und Umbenennung von Dörfern und Wohnsiedlungen, nachdem doppelte Namen gemäß den geltenden Bestimmungen bereinigt wurden. Gleichzeitig werden die Arbeitsregelungen überprüft und Vorschläge unterbreitet sowie Regelungen für nicht-professionelle Gemeindearbeiter und nicht-professionelle Arbeiter in Dörfern und Wohngruppen gemäß den Vorgaben des Innenministeriums festgelegt.

Kürzlich bewertete Herr Le Trong Yen, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, in einer Arbeitssitzung zur Funktionsweise und Organisation der Verwaltungsstrukturen in einigen Gemeinden und Stadtteilen im Südosten der Provinz, dass die Neustrukturierung und Organisation der Verwaltungseinheiten sowie der Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells erste positive Ergebnisse erzielt haben. Die Verwaltungsstrukturen wurden verschlankt, Zwischenschritte reduziert, Doppelstrukturen und sich überschneidende Abteilungen und Organisationen abgeschafft und die Effektivität und Effizienz der Verwaltung verbessert. Gleichzeitig wurden die Voraussetzungen dafür geschaffen, dass die Kommunen Initiative und Kreativität in der sozioökonomischen Entwicklung fördern und so den Anforderungen an eine bürgernahe Kommunalverwaltung gerecht werden. Dies trägt zur Verbesserung der Servicequalität für Bürger und Unternehmen bei. Die Dezentralisierung und Delegation von Zuständigkeiten für Verwaltungsverfahren wurde auf eine zentrale Stelle konzentriert, wodurch Zwischenschritte reduziert, umständliche Verwaltungsverfahren abgebaut und Zeit und Kosten für Bürger und Unternehmen gespart wurden.

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Trong Yen, wies jedoch offen auf eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen hin: Die finanziellen Ressourcen und die Ausstattung auf Gemeindeebene seien nach wie vor unzureichend, insbesondere die Maschinen und Geräte des öffentlichen Verwaltungszentrums, was die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen beeinträchtige; der IT-Standard einiger Beamter und Angestellter entspreche nicht den Anforderungen; manche hätten keinen Zugang zu IT-Systemen und nicht die VNeID-Version 2 installiert, sodass sie keine Dokumente online einreichen könnten, was den Empfang von Verwaltungsdokumenten verlangsame.

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Trong Yen, spricht mit Einwohnern der Gemeinde Ham Liem. Foto: Quang Nhan

Das Innenministerium begleitet die Arbeiten, um Hindernisse zu beseitigen.

Angesichts der oben beschriebenen Situation beauftragte Genosse Le Trong Yen das Innenministerium mit der Leitung und Koordination der Maßnahmen der zuständigen Abteilungen und Zweigstellen zur Begleitung der Kommunen, zur zügigen Anleitung, Überprüfung und Überwachung der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen beim Aufbau und Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltung. Die Organisation von Fachschulungen zu Expertise und Beruf soll verstärkt und die Nutzung von Software und elektronischen Verwaltungssystemen für Kader und Beamte, insbesondere für Beamte der kommunalen Verwaltungszentren, angeleitet werden. Bezüglich des Aufbaus der zweistufigen Verwaltungsstruktur beauftragte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees das Innenministerium mit der Leitung und Koordination der Maßnahmen der zuständigen Abteilungen und Zweigstellen zur Beratung des Provinzvolkskomitees bei der Umsetzung des Erlasses Nr. 43 des Organisationsausschusses des Provinzparteikomitees. Dabei soll die flexible Einteilung und Zuweisung qualifizierter Kader entsprechend den Stellen und der Dezentralisierung des Managements sichergestellt werden, um die Arbeitseffizienz und die Erfüllung der Aufgaben in der Praxis zu gewährleisten. Gleichzeitig ist zu beachten, dass die Volkskomitees auf Gemeinde- und Stadtteilebene die Vorschriften zur Dezentralisierung und Machtdelegation in der Staatsverwaltung in den Bereichen Inneres, Justiz, Finanzen, Landwirtschaft usw. einhalten und ihre Befugnisse ordnungsgemäß ausüben müssen. Kader und Beamte sind proaktiv und flexibel einzusetzen, insbesondere in Positionen, in denen es noch an Personal mangelt, wie z. B. Rechnungswesen, Landverwaltung, Informationstechnologie usw., um sicherzustellen, dass kein zusätzliches Personal eingestellt wird.

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Trong Yen, besichtigte das Bürgerbüro im Verwaltungszentrum des Bezirks Phu Thuy. Foto: Quang Nhan

Andererseits soll das Team aus Kadern und Beamten mit IT-Qualifikationen überprüft und im Hinblick auf die digitale Transformation geschult werden, um die technologischen Anforderungen zu erfüllen und den neuen Gegebenheiten gerecht zu werden. Gleichzeitig soll das ehrenamtliche Engagement von Gewerkschaftsmitgliedern und Jugendlichen gefördert werden, um die Bürger bei der Abwicklung von Verwaltungsvorgängen im kommunalen Verwaltungszentrum und bei der Nutzung von Online-Diensten zu unterstützen und anzuleiten. Die Meinungen und Wünsche der Bevölkerung sollen regelmäßig erfasst und berechtigte Empfehlungen und Anregungen aus der Bevölkerung umgehend umgesetzt werden. Die Zentrale, das Personal, die Einrichtungen, die Maschinen und die notwendige Ausrüstung zur Unterstützung der beruflichen Tätigkeit des Teams aus Kadern und Beamten der Gemeinde, insbesondere des kommunalen Verwaltungszentrums, sollen proaktiv überprüft und neu bewertet werden.

Obwohl noch viele Schwierigkeiten bestehen, beweist das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell in den neuen Gemeinden und Stadtteilen im Südosten der Provinz dank der engagierten Beteiligung der Behörden auf allen Ebenen und der breiten Zustimmung der Bevölkerung zunehmend seine Wirksamkeit. Vom theoretischen Organisationsmodell bis zur praktischen Umsetzung hat sich das Zwei-Ebenen-System bewährt und erfüllt weiterhin die Bedürfnisse der Bevölkerung. Dies ist eine wichtige Voraussetzung für die weitere Optimierung der Institution, die Reform der Verwaltung und den Aufbau einer zunehmend professionellen, modernen und bürgernahen Regierung.

Quelle: https://baolamdong.vn/lam-dong-xay-dung-chinh-quyen-phuc-vu-chuyen-nghiep-hien-dai-va-gan-dan-384149.html