Klärung des Verhältnisses zwischen Stadtplanung und ländlicher Planung

Zusätzliche Verantwortung für die Beratung in Stadtplanungsfragen

Der Delegierte der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi (Delegation Hanoi), stimmte dem Inhalt des Inspektionsberichts des Wirtschaftsausschusses voll und ganz zu, insbesondere dem Inhalt zur Förderung der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen bei der Einrichtung, Bewertung, Genehmigung, Anpassung und Verwaltung der Stadt- und Landplanung, um die Rolle, Initiative und Verantwortung der lokalen Behörden entsprechend ihren Kapazitäten und Ressourcen für die Umsetzung zu stärken; verbunden mit der Förderung der Kontroll- und Aufsichtsverantwortung und der Gewährleistung der einheitlichen Führung, Steuerung und Verwaltung durch die Zentralregierung.

Gruppendiskussion der Delegierten der Nationalversammlung aus Hanoi

Der Delegierte der Nationalversammlung, der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem (Delegation der Stadt Hanoi), zeigte ebenfalls Interesse am Inhalt der Dezentralisierung bei der Planungsbewertung und -genehmigung und stimmte der Benennung der für die Aufgabenbewertung und Planung zuständigen Behörde auf drei Ebenen zu: Bauministerium , Provinzebene und Bezirksebene, wie in Artikel 35 des Gesetzentwurfs vorgesehen. Der Delegierte merkte jedoch an, dass der Begriff der Fachbehörden auf den drei Ebenen präzisiert werden müsse, da sich die Fachbehörden auf Provinzebene unterschieden.

Laut dem Delegierten Thich Bao Nghiem haben die im Gesetzentwurf genannten spezialisierten Behörden die Funktion einer dezentralen staatlichen Verwaltung, die eine Bewertung durchführt, die sich nach den bei ihrer Gründung zugewiesenen Funktionen und Aufgaben richtet. Wenn es jedoch in einem Gebiet eine Reihe spezialisierter Behörden gibt, die alle mit der Planung zusammenhängen, ist dies sehr schwierig zu bestimmen.

Der hochverehrte Thich Bao Nghiem spricht bei der Diskussion

„Im Gesetzentwurf muss klar festgelegt werden, dass die Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene für die Dezentralisierung an spezialisierte Agenturen mit der Funktion der Aufgabenbewertung und Planung gemäß der Genehmigungsbefugnis der Provinz bzw. des Bezirks verantwortlich sind“, schlug der Delegierte Thich Bao Nghiem vor.

Was den Inhalt der Meinungsbefragung zur Stadt- und Landplanung betrifft (Abschnitt 6, Kapitel II), so ist dies laut dem Ehrwürdigen Thich Bao Nghiem eine Anforderung, die Beachtung verdient. Sie ist nicht nur Bestandteil des Planungsprozesses, sondern auch ein Lösungsansatz für die aktuellen Probleme der Planung und der Planungsqualität.

Der Gesetzentwurf enthält zahlreiche spezifische Bestimmungen zur Verantwortung für die Einholung von Meinungen (Artikel 33) sowie zu Gegenstand, Inhalt und Form der Meinungserhebung (Artikel 34). Es fehlen jedoch weiterhin konkrete Regelungen zur Entgegennahme und Auslegung der eingegangenen Meinungen. Daher schlugen die Delegierten vor, diese Bestimmungen in den Gesetzentwurf aufzunehmen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi, äußerte seine Meinung in der Gruppendiskussion.

Zusätzliche Vorschriften zur Inspektion und Überwachung der Planungsarbeiten

Die Delegierte der Nationalversammlung, Ta Thi Yen (Delegation der Provinz Dien Bien), stimmte in ihrer Teilnahme an der Diskussion einer klaren Definition des städtischen und ländlichen Planungssystems hinsichtlich Planungsarten und -ebenen zu; sie verdeutlichte das Verhältnis zur nationalen Planung, zur regionalen Planung, zur Provinzplanung und zur spezialisierten technischen Planung und gewährleistete so die Konsistenz und Synchronisierung der entsprechenden Planung im Einklang mit den Bestimmungen des Planungsgesetzes von 2017.

Die Delegierten sind der Ansicht, dass es angemessen ist, die Einführung separater städtebaulicher Konzepte oder architektonischer Managementvorschriften als Grundlage für die Verwaltung und Entwicklung in städtischen Gebieten zuzulassen, die sich stabil entwickelt haben, auf Erhaltung ausgerichtet sind und eine begrenzte Bebauung aufweisen.

Die Delegierten schlugen vor, dass die zuständige Behörde den Gesetzesentwurf hinsichtlich der Inspektion und Überwachung von Planungsarbeiten sowie der Verantwortlichkeiten und Sanktionen für Behörden und Organisationen, die Vorschriften zur Überprüfung und Anpassung von Planungen nicht oder nicht ordnungsgemäß umsetzen, prüfen und ergänzen solle, um die derzeitige Situation der ausgesetzten Planung zu minimieren.

Delegierte der Nationalversammlung Ta Thi Yen - Provinzdelegation Dien Bien

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Yen (Delegation der Provinz Ba Ria – Vung Tau), stimmte der Ansicht zu, dass eine sorgfältige und umsichtige Überprüfung notwendig sei, um das Verhältnis zwischen den Planungsarten im städtischen und ländlichen Planungssystem sowie zwischen regionaler und nationaler Planung zu klären. Sie schlug vor, die Stellung und Rolle der verschiedenen Planungsarten und -ebenen klar zu definieren, die Vernetzung zu gewährleisten und Überschneidungen, Doppelungen und inhaltliche Konflikte zwischen den Plänen zu vermeiden, da diese Ressourcenverschwendung, Managementschwierigkeiten und Hindernisse für die sozioökonomische Entwicklung von Bevölkerung und Unternehmen verursachen. Insbesondere müsse geklärt werden, welche Inhalte in diesem Gesetz und welche im Gesetz über die Stadtentwicklungsplanung enthalten sind, und dies genauer und präziser überprüft werden.

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