Wiederherstellung der Disziplin im Landmanagement (Teil 1)

Dong Nai liegt in der südlichen Schlüsselwirtschaftszone, verfügt über einen dynamischen Immobilienmarkt und wird derzeit mit einer Reihe wichtiger nationaler Projekte betraut. Parallel zu dieser Entwicklung sind in der Provinz in jüngster Zeit viele Scheinprojekte entstanden; Landaufteilung und -verkauf sind weit verbreitet; Regelungen zu Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung usw. werden bewusst verletzt. Dies zeigt, dass es immer noch Lücken im Management und Nachlässigkeit bei vielen zuständigen Beamten gibt. Angesichts dieser Situation ist Dong Nai in jüngster Zeit entschlossen eingegriffen und hat Verstöße gegen die Landgesetze streng geahndet. Zunächst wurde die Disziplin wiederhergestellt, um das Problem mit den vielen potenziellen Komplikationen allmählich zu lösen.

680 illegal errichtete Häuser im Wohngebiet Tan Thinh (Gemeinde Doi 61, Bezirk Trang Bom). Foto: To Tam

Lektion 1: Landrechtsverletzungen: Gier säen, Konsequenzen ernten

Die rechtzeitige Feststellung von Verstößen bei landbezogenen Projekten ist ein wichtiger Schritt, um Gesetzesverstöße zu verhindern und die Disziplin bei der Landverwaltung zu stärken. In Dong Nai wurden viele „Geisterprojekte“ aufgedeckt, und gegen Verstöße wurde streng vorgegangen. Dies zeugt von der Entschlossenheit, das Investitionsumfeld zu sanieren und die Entstehung von „No-Go-Zonen“ bei der Behandlung von Verstößen im Allgemeinen und Verstößen im Zusammenhang mit Land im Besonderen zu verhindern.

„In die Falle tappen“ des Betrugs durch „Geisterprojekte“

Die Kehrseite des rasanten Urbanisierungsprozesses in Dong Nai sind zahlreiche Verstöße gegen die Grundstücksgesetze. Heimlich werden Häuser ohne Baugenehmigung gebaut, Hunderte von Häusern ohne Baugenehmigung schießen aus dem Boden. Viele „Geisterprojekte“ existieren nur auf dem Papier, werden aber von Immobilienfirmen als legal dargestellt, wodurch viele Menschen in die Betrugsfalle tappen. Viele Opfer verloren Milliarden von Dong, was sowohl wirtschaftlich als auch für das Vertrauen in einen gesunden Wirtschaftsmarkt schwerwiegende Folgen hatte.

Das Wohngebietsprojekt Tan Thinh (Gemeinde Doi 61, Bezirk Trang Bom) wurde einst mit großem Tamtam von der LDG Investment Joint Stock Company (kurz: LDG Company, mit Sitz in der Gemeinde Giang Dien, Bezirk Trang Bom) errichtet. Die Firma schuf die Vision eines modernen, luxuriösen Stadtgebiets, das das Gesicht der Gegend verändern sollte. Nachdem die Verstöße jedoch aufgedeckt und behoben wurden, bietet dieser Ort heute nur noch eine trostlose Szenerie. Die Betonblöcke verfallen von Tag zu Tag. Am Haupttor des Projekts sind die Worte „Das erste elegante Stadtgebiet Vietnams“ nur noch in Form von alten, dicht verschlossenen Wellblechplatten zu sehen.

Seit der Verhaftung der Führungskräfte der LDG Company ist das Projekt bis heute auf Eis gelegt. Nur weil man bei der Umsetzung des Projekts den Fehler gemacht hat, das Pferd von hinten aufzuzäumen, wurden sieben Angeklagte (darunter die Führungskräfte der Firma und damit verbundene Staatsbeamte) inhaftiert.

Auf der 17. Sitzung des Lenkungsausschusses der Provinz zur Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität (PCTNLPTC) im März 2025 wurde vereinbart, die Fälle „Verstoß gegen Vorschriften zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung beim Erwerb von Land durch den Staat“ sowie „Bestechungsgelder geben“ und „Bestechungsgelder annehmen“, die beim Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh vorkommen, unter die Aufsicht des Lenkungsausschusses der Provinz zur Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität zu stellen und zu überwachen.

Am 28. April verurteilte das Volksgericht der Provinz die Angeklagten, ehemalige Führungskräfte der LDG Company und damit verbundene Beamte des Bezirks Trang Bom, zu 12 bis 16 Monaten Gefängnis wegen Amtsmissbrauchs. Darüber hinaus verurteilte das Volksgericht der Provinz Nguyen Khanh Hung (ehemaliger Vorstandsvorsitzender der LDG Company) zu 16 Monaten Gefängnis und Nguyen Quoc Vy Liem (ehemaliger stellvertretender Generaldirektor der LDG Company) zu 12 Monaten Gefängnis wegen Kundenbetrugs.

Dem Urteil zufolge hat die LDG Company, nachdem das Volkskomitee der Provinz das Projekt zum Bau des Wohngebiets Tan Thinh genehmigt hatte, obwohl es noch keine Genehmigung des Premierministers hatte, den Boden eingeebnet, Straßen gebaut und 680 Häuser sowie Infrastrukturanlagen auf einer Gesamtfläche von mehr als 18 Hektar errichtet. Anschließend bedienten sich die Führungskräfte der LDG Company betrügerischer Tricks, um Kaufverträge mit 359 Kunden abzuschließen und so illegal mehr als 533 Milliarden VND zu erwirtschaften.

Nicht nur beim Tan Thinh Residential Area Project in der Provinz Dong Nai sind viele Opfer in die Betrugsfalle von „Geisterprojekten“ getappt, bei denen Hunderte von Milliarden Dong unterschlagen wurden.

Anfang Juni 2025 erhob die Volksstaatsanwaltschaft der Provinz Anklage gegen 87 Angeklagte im Zusammenhang mit Verstößen bei der Loc Phuc Investment and Business Joint Stock Company (kurz Loc Phuc Company, mit Hauptsitz im Bezirk Tan Binh, Ho-Chi-Minh-Stadt) wegen Betrugs und Unterschlagung von Eigentum. Mit raffinierten Tricks betrogen die Angeklagten 165 Opfer und erbeuteten mehr als 255 Milliarden VND.

Der Anklageschrift der Volksstaatsanwaltschaft der Provinz zufolge haben die Mitarbeiter des Unternehmens unter der Leitung von Huynh Huu Tuong (34 Jahre alt, wohnhaft in Ho-Chi-Minh-Stadt, Eigentümer der Loc Phuc Company) im Laufe ihrer Tätigkeit falsche Angaben gemacht und selbst ausgedruckte Diagramme fiktiver Wohnbauprojekte in den Bezirken Long Thanh, Trang Bom und Thong Nhat erstellt (diese Projekte waren von den zuständigen Behörden weder genehmigt noch erhielten sie eine Investitionslizenz). Tuong und seine Komplizen nutzten fiktive Projektinformationen, um Kunden zu täuschen, die zur Besichtigung der Grundstücke kamen und Anzahlungen für die Reservierung oder Übertragung des Grundstücks zahlten, und eigneten sich dann das Eigentum der Käufer an.

„Grünes Licht“, Verstöße ignorieren

Nach Einschätzung der Behörden kommt es im Landsektor zu komplexen Verstößen, die nicht nur zu finanziellen Verlusten für die betroffenen Einzelpersonen und Organisationen führen, sondern auch das Vertrauen der Bevölkerung in staatliche Stellen beeinträchtigen und die lokale Entwicklung behindern. Zahlreiche Fälle führten dazu, dass zahlreiche Beamte und Staatsbedienstete ins Gefängnis kamen. Einige illegale Projekte sind auf die Komplizenschaft und das laxe Management der Behörden zurückzuführen, was Unternehmen die Möglichkeit gibt, Gesetzeslücken auszunutzen und davon zu profitieren.

Zurück zum Wohngebietsprojekt Tan Thinh: Nach Einschätzung des Volksgerichts der Provinz handelt es sich bei den Angeklagten um Beamte der lokalen Staatsverwaltung, die bei der Prüfung der Projektunterlagen feststellten, dass das Unternehmen nicht über die erforderlichen Unterlagen gemäß den Vorschriften verfügte. Während der Projektdurchführungsphase inspizierten die Behörden das Projekt viermal und stellten Verstöße fest. Um Geldstrafen und Baustopps zu vermeiden, führten diese Beamten jedoch kein Protokoll über Verwaltungsverstöße.

Richterin Dinh Thi Kieu Luong, die den Fall der LDG Company verhandelte, erklärte, die Angeklagten hätten ihre Amtspflichten verletzt und der LDG Company geholfen, Land zu besetzen, illegal zu bauen und es anschließend an Personen zu verkaufen, die sich das Eigentum aneigneten. Dieses Vorgehen habe nicht nur Sachschäden verursacht, sondern auch die Interessen des Staates bei der Ausübung seines Rechts auf Landverwaltung beeinträchtigt.

Während der Umsetzung des Projekts zur Unterstützung des Landerwerbs, der Entschädigung und der Umsiedlung des internationalen Flughafens Long Thanh begingen zahlreiche Beamte Verstöße, und zahlreiche Personen gerieten in rechtliche Schwierigkeiten. So wurde beispielsweise der ehemalige Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Long Thanh, Le Van Tiep, wegen Verstoßes gegen die Vorschriften zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei der Rückforderung von Land durch den Staat strafrechtlich verfolgt. Gegen zwölf weitere Beamte wurde wegen Betrugs, Eigentumsveruntreuung, Bestechung und Verstoßes gegen die Vorschriften zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei der Rückforderung von Land durch den Staat ermittelt.

Nach Ermittlungen der Polizeibehörde musste der Entschädigungsrat zur Umsetzung des Projekts zur Neuansiedlung des Flughafens Long Thanh die Dokumente prüfen, um die Fälle des Landentzugs genehmigen zu können. Die zuständigen Beamten nutzten diese Prüfungsphasen aus und machten absichtlich Fehler, um sich Vorteile zu verschaffen, was dem Staatshaushalt Verluste zufügte.

Ebenfalls im Zusammenhang mit Verstößen gegen die Landverwaltung wurde Ende Mai 2025 der ehemalige Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Trang Dai (Stadt Bien Hoa), Nguyen Thanh Dan, strafrechtlich verfolgt und von der Ermittlungsbehörde der Provinzpolizei vorübergehend festgenommen, um den Vorwurf der Annahme von Bestechungsgeldern zu untersuchen. In diesem Zusammenhang wurden auch vier Beamte der Stadtverwaltung des Bezirks Trang Dai wegen der Annahme von Bestechungsgeldern strafrechtlich verfolgt und gegen sie ermittelt.

Angesichts der Verstöße dieser Beamten zeigt die Realität im Bezirk Trang Dai in den letzten Jahren, dass dieser ein beliebtes Gebiet für illegale Bauvorhaben ist. Doch anstatt eine gute Managementlösung für das Gebiet umzusetzen, haben diese Beamten unter der Leitung des ehemaligen Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks mit ihren Untergebenen konspiriert und sich mit zwei externen „Vermittlern“ zusammengetan, um die illegalen Bauvorhaben zu unterstützen.

Nach Tam - Tran Danh

Lektion 2: Schlupflöcher im Management oder Mittäterschaft korrupter Beamter?

 

Quelle: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/