Im August 2020 setzte der Premierminister den Lenkungsausschuss zur Überprüfung der Umsetzung des Landgesetzes und zur Erarbeitung des Entwurfs des geänderten Landgesetzes ein und beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Federführung bei der Ausarbeitung des Gesetzentwurfs.
Nach drei Jahren der Umsetzung hat das geänderte Landgesetz Millionen von Kommentaren aus allen Bevölkerungsschichten des Landes erhalten. Das Gesetz wird der Nationalversammlung im Oktober 2023 zur Genehmigung vorgelegt. Die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung beginnt am 23. Oktober 2023.
Bezüglich der Ergebnisse der öffentlichen Konsultationen teilte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, der Nationalversammlung in der 5. Sitzung der 15. Legislaturperiode mit, dass mehr als 12 Millionen Kommentare und Vorschläge zum Entwurf des geänderten Landgesetzes eingegangen seien.
Die Themen, die die Menschen beschäftigen und zu denen sie sich geäußert haben, konzentrieren sich auf Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung; Landzuweisung, Landverpachtung und Nutzungsänderung von Grundstücken; Landfinanzierung und Grundstückspreise; sowie Landnutzungsplanung und -pläne.
Dementsprechend umfasst der überarbeitete Entwurf des Landgesetzes nach Einarbeitung der Rückmeldungen 16 Kapitel und 263 Artikel. Im Vergleich zum zur öffentlichen Konsultation vorgelegten Entwurf wurden 5 Abschnitte hinzugefügt, 40 neue Artikel eingefügt und 13 Artikel gestrichen.
Als jemand, der direkt zur Änderung des Landgesetzes beigetragen hat, hofft der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong, dass das geänderte Landgesetz im Geiste der Innovation verabschiedet werden kann, einen hohen Konsens und Einigkeit erzielt und grundlegende Veränderungen im Landmanagement herbeiführt, um Einschränkungen und Mängel zu überwinden, insbesondere das Problem der Landstreitigkeiten wie in der Vergangenheit.
Das Landgesetz erschließt Ressourcen und "entfesselt" den Immobilienmarkt.
Im Gespräch mit Nguoi Dua Tin (The Informer) äußerte Dr. Nguyen Van Dinh, Vorsitzender des Verbandes vietnamesischer Immobilienmakler (VARS), seine Hoffnung, dass das geänderte Landgesetz, da er selbst im Immobiliensektor tätig ist, die sich überschneidenden und widersprüchlichen Bestimmungen beseitigen wird, die dem Staat, den Investoren und der Bevölkerung Schwierigkeiten bereiten.
Dies stellt sowohl Investoren als auch Unternehmen und Aufsichtsbehörden vor Herausforderungen bei der Überwachung und Regulierung des Marktes, um eine stabile und gesunde Entwicklung zu gewährleisten, was sich direkt auf die Entwicklung des Immobilienmarktes auswirkt.
Insbesondere in der aktuellen Phase, in der das Angebot knapp und die Liquidität auf dem Immobilienmarkt rückläufig ist, hofft Herr Dinh, dass das geänderte Landgesetz dazu beitragen wird, Ressourcen freizusetzen, die Gesellschaft zu stabilisieren, das Vertrauen der Investoren in den Immobilienmarkt wiederherzustellen und dem Immobilienmarkt weitere Impulse zu verleihen.
„Die beschlossenen Maßnahmen decken möglicherweise nicht alle Lebensbereiche ab, aber sie müssen praktische Schwierigkeiten und Engpässe angehen und die Landressourcen optimal nutzen“, erklärte Herr Dinh.
Der Vorsitzende von VARS freut sich besonders auf die Änderung des Landgesetzes, die konkrete Regelungen für Entschädigungs- und Räumungsmaßnahmen vorsieht und so einen Interessenausgleich zwischen Staat, Bevölkerung und Investoren gewährleistet.
Darüber hinaus erklärte der Vorsitzende des vietnamesischen Immobilienmaklerverbands, dass derzeit Tausende von Immobilienprojekten auf eine rechtliche Lösung warten. Der Experte hofft daher, dass das Bodengesetz spezifische Regelungen enthält, um diese Probleme anzugehen und die Zurückhaltung der Genehmigungsbehörden bei der Projektgenehmigung aufgrund vermeintlicher Fehler oder Verantwortlichkeiten zu beseitigen.
Dr. Nguyen Van Khoi – Vorsitzender der Vietnam Real Estate Association (VNRea).
Dr. Nguyen Van Khoi, Vorsitzender des vietnamesischen Immobilienverbands (VNRea), stimmte dieser Ansicht zu und erklärte, dass allein in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt rund 400 Projekte seit Jahren ohne Lösung stillstehen. Die Stagnation des Immobilienmarktes in jüngster Zeit ist maßgeblich auf rechtliche Hindernisse zurückzuführen, die bis zu 70 % der Schwierigkeiten dieser Projekte ausmachen.
Herr Khoi hofft insbesondere, dass das Landgesetz die Erlassung oder Reduzierung von Landnutzungsgebühren für Sozialwohnungsbauprojekte vorsieht. Obwohl die lokalen Landressourcen derzeit begrenzt sind, verdient eine Gesetzesänderung, die Unternehmen den Zugang zu Land für Investitionen und den Bau von Sozialwohnungen erleichtert, weiterhin dringende Aufmerksamkeit.
Darüber hinaus erklärte der Experte, dass die Regierung dies durch ein Dekret regeln werde. Der Vertreter der VNRea hofft daher, dass die zuständigen Ministerien wie das Bauministerium, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Finanzministerium usw. gleichzeitig entsprechende Dokumente herausgeben werden, damit das Gesetz umgehend umgesetzt werden kann.
Was erwarten Unternehmen von dem neuen Gesetz?
Aus geschäftlicher Sicht erklärte Dr. Do Thanh Trung – Berater des Vorstands der Phuc Khang Corporation – gegenüber Nguoi Dua Tin , dass das Landrecht im vietnamesischen Rechtssystem von großer Bedeutung sei und Auswirkungen auf relevante Akteure aus Staat, Wirtschaft und Gesellschaft sowie auf die sozioökonomische Entwicklung habe.
Herr Trung hofft daher, dass das geänderte Landgesetz eine Lösung für Projekte bieten wird, insbesondere für solche im Bereich Tourismus- und Ferienimmobilien.
Der Experte analysierte, dass Vietnam im Bereich der Tourismusentwicklung einen großen Vorteil besitzt, die Regelungen für den Ferienimmobiliensektor im alten Gesetz jedoch nicht konkretisiert waren. Herr Trung ist daher überzeugt, dass das geänderte Bodengesetz künftig geeignetere Mechanismen und Richtlinien schaffen wird, um die Entwicklung dieses Immobiliensegments zu fördern.
Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender des Verbandes der vietnamesischen Bauunternehmer und Vorsitzender des Verwaltungsrats der Global Real Estate Investment Joint Stock Company (GP Invest), äußerte die Hoffnung, dass das Landgesetz eine umfassende Offenlegung von Landinformationen ermöglichen werde.
Tatsächlich, so Herr Hiep, weise der vietnamesische Immobilienmarkt noch immer viele Mängel auf. Informationen über den Standort und die Entwicklung von Projekten seien oft „verstreut und unzuverlässig“ und man müsse sogar Beziehungen pflegen, um an diese Informationen zu gelangen.
Mit der Änderung des Landgesetzes werden daher die ersten "Bausteine" für die öffentliche Offenlegung und Transparenz von Marktinformationen, Rechtsinformationen, Informationen über den grundlegenden Fortschritt von Projekten sowie Informationen über Kauf- und Verkaufsaktivitäten, einschließlich der Menge und des Preises der Transaktionen zu jedem Zeitpunkt, gelegt.
Herr Nguyen Quoc Hiep erwartet, dass das Landgesetz Regelungen zur öffentlichen Offenlegung und Transparenz von Landinformationen auf dem Markt enthalten wird.
„Unternehmen und Investoren sind derzeit besorgt und warten ab, wie das Rechtssystem angepasst wird, damit sie ihre Geschäftsstrategien neu überdenken können. Denn die laufenden Rechtsreformen stehen in direktem Zusammenhang mit der Entwicklung und Erholung des Immobilienmarktes und beeinflussen diese maßgeblich“, sagte Herr Hiep.
Der Vorsitzende von GP Invest hofft, dass rechtzeitige Änderungen des vietnamesischen Rechtssystems dazu beitragen werden, Schwierigkeiten zu überwinden und die Erholung des Immobilienmarktes zu fördern.
„Gerade für ein Land mit hundert Millionen Einwohnern wie unseres ist die Nachfrage nach Wohnraum immer ein heißes Thema. Daher wird der vietnamesische Immobilienmarkt große Entwicklungsperspektiven haben, wenn wir ein günstiges rechtliches Umfeld und einen transparenten Rechtsrahmen schaffen können“, analysierte der Leiter .
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